困難與機遇并存，瓶頸與突破交織，新舊產(chǎn)能輪替，這是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，福州的真實寫照。

　　過去5年，福州主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，在改革中激發(fā)市場活力，在優(yōu)化調(diào)整中提升發(fā)展質(zhì)量，在創(chuàng)新中驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建具有福州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)的新福州，在新一輪改革開放浪潮中躍上新高度。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　　促進(jìn)“質(zhì)”“量”齊升

　　近年來福州國家戰(zhàn)略匯集，“五區(qū)疊加”，迎來歷史上少有的機遇最多、最優(yōu)、最密集的黃金發(fā)展期。然而，福州也與全國各地一樣，為產(chǎn)業(yè)低端供給過剩與高端供給不足的矛盾所困擾。

　　發(fā)展中出現(xiàn)的問題，用更高質(zhì)量的發(fā)展來解決。機遇當(dāng)前，福州發(fā)展步伐堅定，目標(biāo)明晰——發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，福州產(chǎn)業(yè)要在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

　　“三去一降一補”，過剩產(chǎn)能一方面通過“去產(chǎn)能”退出市場。截至2017年4月底，我市退出和壓減鋼鐵(粗鋼)產(chǎn)能50萬噸，提前完成年度目標(biāo)任務(wù);化解船舶產(chǎn)能21萬載重噸，提前2年超額完成目標(biāo)任務(wù)。

　　另一方面過剩產(chǎn)能通過升級，搖身變成“緊俏產(chǎn)能”。比如祥鑫鋁業(yè)建成二期項目，打開高端特種鋁合金市場，成為長江以南首家進(jìn)軍特種鋁合金材料生產(chǎn)領(lǐng)域的民營企業(yè)。

　　去年以來的數(shù)據(jù)顯示，我市紡織化纖、輕工食品、冶金建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體或局部呈現(xiàn)出逆勢增長態(tài)勢。在經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力在主動轉(zhuǎn)型升級中正得到疏解。

　　穩(wěn)中求進(jìn)。2016年以來，“抓征遷、促落實”百日攻堅行動和“抓招商，促發(fā)展”專項行動迅速展開，狠抓項目擴投資。

　　抓項目，產(chǎn)業(yè)“造鏈”“補鏈”“強鏈”，抓出集群成鏈。

　　京東方便是一個例子。2年前，福州還在為電子信息產(chǎn)業(yè)“少屏”而苦惱。京東方解決了這個難題。如今京東方斥資300億元興建的“超級工廠”已在繁忙運轉(zhuǎn)。它不僅填補了福州電子信息產(chǎn)業(yè)的短板，還帶來了10余家配套企業(yè)、超80億元的配套項目投資，自成一條顯示器產(chǎn)業(yè)鏈。

　　穩(wěn)有基礎(chǔ)，進(jìn)有機遇。電子信息產(chǎn)業(yè)突破1000億元大關(guān)，紡織業(yè)突破2000億元……攻堅中，福州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壯大規(guī)模。

　　市經(jīng)信委副主任謝競紅表示，在現(xiàn)有5個千億產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，福州正在著力打造“142產(chǎn)業(yè)體系”，即紡織化纖一個三千億元產(chǎn)業(yè)，輕工食品、機械制造、冶金建材、電子信息四個兩千億元產(chǎn)業(yè)，石油化工、新能源兩個一千億元產(chǎn)業(yè)。

　　深化改革

　　釋放發(fā)展活力

　　臺風(fēng)剛過，溫泉公園路69號的福州市行政服務(wù)中心恢復(fù)了平日的繁忙景象。成立5年多，這里已成為全省項目審批環(huán)節(jié)最少、時限最短、審批材料最簡、審批流程最優(yōu)的地方。

　　與之呼應(yīng)，另一陣地——福州市市民服務(wù)中心于2015年2月，在高橋路69號開張。兩個中心構(gòu)成了福州特有的“一體兩翼、雙輪驅(qū)動”政務(wù)服務(wù)格局。依托兩大陣地，福州先后開展5輪簡政放權(quán)，取消行政審批事項270項、下放234項，成為目前全省保留行政許可事項最少的設(shè)區(qū)市。

　　市行政(市民)服務(wù)中心管委會主任黃建新表示：“行政審批制度改革把權(quán)力放給市場，破除了限制市場發(fā)展的種種障礙?！?/p>

　　福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)綜合服務(wù)大廳，一面改革的大旗在此高高揚起。這里先行先試，相繼推行了“一表申報、一口受理、一照一碼”“一址多照、集群注冊、簡易注銷”等18項商事制度改革，并推廣至全市。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年，全市市場主體為25 萬戶。這一數(shù)字，2016年激增至40萬戶，目前已突破50萬戶大關(guān)。市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副調(diào)研員薛文介紹，福州已成為全國市場主體準(zhǔn)入審批時限最短的城市之一。

　　改革快馬加鞭，馳騁于各領(lǐng)域，一步步重塑市場肌理。

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