全國人大代表,南京市委副書記、市長藍紹敏做客新華網2019全國兩會特別報道。在談到南京在優化營商環境方面的新舉措時,藍紹敏表示,優化營商環境只有進行時、沒有完成時,南京將加快推出優化營商環境2.0版、3.0版,努力推動營商環境質量的持續提升、全面進步。
以下為訪談主要內容。
新華網:近年來,營商環境成為“熱詞”,這次《政府工作報告》明確提出,要激發市場主體活力,著力優化營商環境。去年,南京在優化營商環境上也推出了新的舉措,請藍市長與我們具體談一談?
藍紹敏:非常感謝新華網對南京的關注和支持。大家都知道,對一個國家、地區,以及一座城市來說,營商環境是重要的軟實力與核心競爭力。在市場經濟條件下,哪里的環境優、哪里的服務好,企業和資源就會“用腳投票”、往哪里集聚。對此,中央經濟工作會議明確提出,要“建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境”。這次全國“兩會”,又對此進行了強調和部署。
近年來,南京始終把優化營商環境放在重要位置,牢牢抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,著力減少政府的微觀管理、直接干預,在轉變政府職能、降低準入門檻、激發市場活力和社會創造力等方面,做了大量工作。特別是去年以來,我們進一步解放思想、對標找差,切實把南京的營商環境,放到全球全國大格局中去考量,制定出臺了《南京市優化營商環境100條》,應該說還是有力度、有創新、有亮點的,取得了階段性明顯成效,也產生了比較好的反響。在《中國城市營商環境報告2018》中,南京位列全國前十??傮w上看,主要是堅持了“客戶需求導向、國際慣例標準、落實改革要求”三項原則。
當然,優化營商環境只有進行時、沒有完成時。下一步,我們還將繼續堅持問題導向、系統施策,深入查擺、仔細研究政策落實中出現的新情況、新問題,進一步打好補丁、升級版本,加快推出優化營商環境2.0版、3.0版,努力推動我市營商環境質量的持續提升、全面進步。
新華網:“堅持用戶思維,注重客戶體驗”是南京在優化營商環境過程中一以貫之的主線。請問這條主線在具體工作中是如何體現出來的?
藍紹敏:南京新一輪優化營商環境工作中,“堅持用戶思維,注重客戶體驗”既是根本原則、也是最大特色。這句話說起來容易,做起來并不簡單,實質上是工作思路和視角的深刻轉變,是政府治理和服務的全面升級。還是拿“優化營商環境100條”來說,這份文件研究制定的過程,其實就是政府思路轉變的過程,是“用戶思維、客戶體驗”得到強化的過程。應該說,最后研究出臺的“優化營商環境100條”真正把企業需求放在了第一位,具有較高的含金量、較強的針對性,為政府進一步轉變服務理念、創新服務方式開了一個好頭。
當然,要想根本上從以政府為中心轉變為以用戶為中心,還需要經過持之以恒、久久為功的努力。今年年初市人代會上,我在市政府工作報告中專門就相關工作做了部署,明確提出要把“用戶思維、客戶體驗”理念融入政府治理和服務全鏈條,更多地從群眾和企業的角度去想問題、辦事情、定政策、抓落實。以此為引領,加快鍛造更優質的政府服務,切實做到“把麻煩留給政府,把方便送給企業,把評判交給群眾”,不斷提高企業群眾對政府服務的感受度和體驗度。

