深圳是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的交匯點(diǎn)，除在擴(kuò)大內(nèi)需上做文章外，要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在與東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家的良好合作基礎(chǔ)上，探索跨境電商等新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展，打造世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。同時(shí)應(yīng)爭(zhēng)取在全球供應(yīng)鏈和全球價(jià)值鏈中扮演更重要和更關(guān)鍵的角色，不斷提升國(guó)產(chǎn)品牌的附加值，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)，提高在國(guó)際大循環(huán)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一個(gè)文化強(qiáng)國(guó)的崛起離不開(kāi)學(xué)術(shù)文化建設(shè)，一座高品位文化城市的打造同樣也需要學(xué)術(shù)文化的發(fā)展。為此，深圳提出建立“深圳學(xué)派”的概念，同時(shí)深圳市社會(huì)科學(xué)院著力打造了《深圳學(xué)派建設(shè)叢書(shū)》，在總結(jié)深圳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，凝聚深圳學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)理念，力圖為深圳發(fā)展提供學(xué)術(shù)支持。

　　《深圳學(xué)派建設(shè)叢書(shū)》(第七輯)近日問(wèn)世，其中《深圳經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)與趨勢(shì)》一書(shū)，以深圳近四十年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)分析了深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成因，總結(jié)出深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征與規(guī)律。今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，如何在新的歷史節(jié)點(diǎn)，繼往開(kāi)來(lái)，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和耐力，再創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)奇跡，是深圳未來(lái)發(fā)展的重要命題。為此，深圳特區(qū)報(bào)專訪了《深圳經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)與趨勢(shì)》一書(shū)的作者——理學(xué)博士、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師楊新洪，他對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展提出了若干建議。

　　A

　　深圳要全面提升科技創(chuàng)新治理能力

　　黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。回顧深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新始終深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后最重要的原因，也是深圳發(fā)展的動(dòng)力源泉。

　　未來(lái)深圳應(yīng)該如何繼續(xù)深挖創(chuàng)新潛力，培育新動(dòng)能、提升新勢(shì)能?楊新洪認(rèn)為深圳要全面提升科技創(chuàng)新治理能力。一是要繼續(xù)保持企業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)先勢(shì)頭，針對(duì)企業(yè)開(kāi)展的前沿科技研發(fā)，在稅收、采購(gòu)等政策方面建立完整的配套體系。二是要緊緊抓住基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新等方面的短板，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，在粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。針對(duì)基礎(chǔ)研究這個(gè)長(zhǎng)期的短板，在科研課題、科研組織、科研設(shè)施、科研人才和科研合作等方面為基礎(chǔ)研究提供穩(wěn)定、長(zhǎng)期、充足的創(chuàng)新資源支持，力求在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面取得一系列重大突破性成果。四是要提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化科技金融環(huán)境，加速社會(huì)化金融資本對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用。

　　對(duì)于如何吸引、留住創(chuàng)新人才，楊新洪認(rèn)為，一是要繼續(xù)拓寬人才交流渠道。依托重大人才工程，通過(guò)搭建各類創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，全方位展示深圳濃厚的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”氛圍，吸引來(lái)自國(guó)內(nèi)外的高端人才。二是激發(fā)人才活力。給人才更多更大的自由發(fā)展空間，成就感對(duì)于吸引最優(yōu)秀的人才至關(guān)重要。健全穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)相容的科研經(jīng)費(fèi)制度，讓以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配制度真正落到實(shí)處，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。三是為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索實(shí)施針對(duì)科研人員、歸國(guó)留學(xué)高端人才的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)解決在生活服務(wù)、子女教育、看病就醫(yī)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房等方面遇到的問(wèn)題，解決人才發(fā)展的后顧之憂。

　　B

　　深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造新的標(biāo)桿性產(chǎn)業(yè)

　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恒久命題。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》明確提出要求深圳構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話中也要求深圳前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，勉勵(lì)深圳在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中贏得主動(dòng)權(quán)。

　　楊新洪認(rèn)為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，深圳市在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢(shì)。尤其是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)企業(yè)資金實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先，是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，進(jìn)一步深耕其中，加大研發(fā)力度，補(bǔ)足技術(shù)短板，強(qiáng)化發(fā)展意義重大。其他三大產(chǎn)業(yè)，深圳相關(guān)方面的企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，集聚了深厚的技術(shù)基礎(chǔ)，部分企業(yè)成為行業(yè)的“龍頭”企業(yè)，加大政策支持力度，促進(jìn)深圳市三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼電子信息業(yè)后，這三大產(chǎn)業(yè)將成為深圳市的標(biāo)桿性產(chǎn)業(yè)。

　　對(duì)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)，楊新洪認(rèn)為，隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子信息業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展趨勢(shì)越發(fā)明顯，利用電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平，催生新產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品數(shù)字信息化、智能化發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)改革，激發(fā)市場(chǎng)需求，進(jìn)而能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳有良好的高新科技產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)，包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)量子科技、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)的研究應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心層、融合層的監(jiān)測(cè)和分析，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)向第二第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展融合。

　　楊新洪認(rèn)為，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系時(shí)，要注意兩大問(wèn)題。一是著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的方式。第一，要針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的短板和弱項(xiàng)“補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈”，支持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)探索多元化發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力;第二，要注重深圳與其他城市的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，避免城市間的重復(fù)建設(shè)與惡性競(jìng)爭(zhēng)，既要推動(dòng)深圳市與廣東省、大灣區(qū)其他城市的協(xié)同發(fā)展，也要注意與上海、香港等城市的差異化發(fā)展。

　　二是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新數(shù)字技術(shù)開(kāi)始廣泛應(yīng)用、融合到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，政府要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，支持新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的整合，推動(dòng)服務(wù)型制造和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)要減少對(duì)新業(yè)態(tài)的行政干預(yù)，構(gòu)建適應(yīng)三新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。