2021年伊始,備受外界期待的《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》正式對外發(fā)布,這意味著上海將推動“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會方面5日發(fā)布消息,對相關(guān)內(nèi)容予以詳解。
首先,經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會提供的數(shù)據(jù)顯示,上海在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯,目前,上海企業(yè)占據(jù)全國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)90%的市場份額、全國本地生活服務(wù)70%的市場份額,全國第三方支付60%的市場份額;上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)占其GDP比重超過50%。
上海將繼續(xù)加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用,助力創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。比如,上海將著力推動國際數(shù)據(jù)港建設(shè)布局、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)桿平臺、優(yōu)化數(shù)字供應(yīng)鏈、建設(shè)智能示范工廠、建設(shè)數(shù)字貿(mào)易會展合作平臺,推動數(shù)據(jù)賦能普惠金融、數(shù)字人民幣試點(diǎn)、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)與設(shè)計、口岸便利化、科創(chuàng)數(shù)字化能級提升等重大場景建設(shè)。
其次,在生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,目前,上海市區(qū)兩級醫(yī)療間醫(yī)學(xué)影像和報告互聯(lián)互認(rèn)覆蓋率為97%。長三角三省一市所有41個城市均已實(shí)現(xiàn)異地門診直接結(jié)算的互聯(lián)互通,截至2020年11月30日,相關(guān)聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有8102家,累計結(jié)算達(dá)257.86萬人次。
上海相關(guān)部門將著重從企業(yè)市民和城市運(yùn)行高頻急難的問題難點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用場景。比如,打造30分鐘就醫(yī)服務(wù)、30秒入住酒店、為老服務(wù)“一鍵通”、停車服務(wù)“隨心約”、出行即服務(wù)平臺等便民示范應(yīng)用。
第三,在治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,數(shù)據(jù)顯示,上海的“一網(wǎng)通辦”接入事項(xiàng)超過2000個,其中超過80%具備全程網(wǎng)辦能力,累計辦件量超過6000萬件;移動端“隨申辦”平均月活超1000萬。上海的“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)已整合接入了公共安全、綠化市容、衛(wèi)生健康、氣象、水務(wù)等30多個部門的100多項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),同時依托80萬個以上的“神經(jīng)元”,形成“防汛應(yīng)急處置”“客流監(jiān)測分析”“套牌車核查”等一系列智能化城市應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)從預(yù)警到處置的閉環(huán)管理。
上海將在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中,一方面,深化兩個“一網(wǎng)融合”,縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”牛鼻子工程,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變,加快法治、公安、應(yīng)急、公用設(shè)施等領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以黨建為引領(lǐng),加強(qiáng)數(shù)字賦能多元化社會治理,推進(jìn)基層治理、法治建設(shè)、群團(tuán)組織等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面,上海將加強(qiáng)數(shù)字底座賦能,推動政府以數(shù)據(jù)驅(qū)動流程再造,踐行“整體政府”服務(wù)理念,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)精準(zhǔn)施策和科學(xué)治理,變“人找政策”為“政策找人”,變被動響應(yīng)為主動發(fā)現(xiàn);打造科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式。

