11 月 17 日，廣州人社局發(fā)布了關(guān)于公開征求《廣州市人才綠卡制度實施辦法》的最新意見通告。

　　文件顯示，具有全球前 100 名的國內(nèi)外一流大學本科學歷學士學位，加上在廣州市內(nèi)創(chuàng)業(yè)或工作超過 6 個月，可以申請廣州人才綠卡 A 卡。

　　而在此之前，廣州的人才綠卡的申領(lǐng)條件為，需要" 具有博士后科研工作經(jīng)歷，或者具有 " 雙一流 " 建設高校以及原 "985""211" 高校普通高等教育研究生學歷并獲得博士學位，或者具有全球前 300 名的國內(nèi)外一流大學研究生學歷并獲得碩士以上學位的人員 "。

　　廣州在此前的申領(lǐng)條件中增加該項內(nèi)容，無疑是對于人才引進的迫切性。

　　據(jù)了解，在獲得人才綠卡后，非廣州市戶籍居民可享受廣州市戶籍居民待遇購買住房用以自住，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，外國人以及持中國護照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學人員和其他人員可按國家有關(guān)規(guī)定購買 1 套住房用以自住。

　　根據(jù)此前 QS 公布的全世界前 100 名的大學為：

　　以下為《廣州市人才綠卡制度實施辦法(公開征求意見稿)》原文：

　　廣州市人才綠卡制度實施辦法

　　(公開征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條 為吸引集聚國內(nèi)外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，加快推動具有全球影響力高水平人才強市建設，打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要戰(zhàn)略支點，根據(jù)《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于實施 " 廣聚英才計劃 " 的意見》以及有關(guān)政策法規(guī)，制定本實施辦法。

　　第二條 在廣州地區(qū)以及廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)等區(qū)域工作、創(chuàng)業(yè)的非廣州市戶籍國內(nèi)外優(yōu)秀人才，可依據(jù)本辦法領(lǐng)取廣州市人才綠卡(以下簡稱人才綠卡)。人才綠卡分為 A 卡、B 卡。

　　第二章 申領(lǐng)條件

　　第三條 人才綠卡 A 卡申領(lǐng)條件。非廣州市戶籍居民，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，外國人以及持中國護照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學人員和其他人員，凡符合本市引進人才需求，每年在本市創(chuàng)業(yè)或工作超過 6 個月，在本市有合法住所，符合以下條件之一的，可申領(lǐng)人才綠卡 A 卡。

　　(一)經(jīng)我市評選或?qū)徍舜_認的高層次、高技能人才，包括：

　　1. 國際知名獎項獲得者，中國國家最高科學技術(shù)獎獲得者，中國科學院、中國工程院院士，發(fā)達國家和地區(qū)最高學術(shù)機構(gòu)(協(xié)會)院士，國家重大人才工程入選者。

　　2. 國家有突出貢獻的中青年專家，國家自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎項目主要完成人，享受國務院政府特殊津貼專家，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，國家實驗室、國家重點實驗室、國家重點學科學術(shù)和技術(shù)帶頭人，" 中華技能大獎 " 獲得者，世界技能大賽獲獎選手，全國技術(shù)能手。

　　3. 省(部)級自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎項目主要完成人，省(部)級有突出貢獻的中青年專家，廣東省重大人才工程入選者，廣東省實驗室、廣東省重點實驗室、省級新型研發(fā)機構(gòu)、省級高水平創(chuàng)新研究院學術(shù)和技術(shù)帶頭人，省級技術(shù)能手。

　　4. 廣州市 " 廣聚英才計劃 " 各類人才工程項目入選者。

　　5. 具有正高級以上專業(yè)技術(shù)資格，并具有相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷 10 年以上的專家。

　　6. 經(jīng)我市評選或?qū)徍舜_認的其他高層次、高技能人才。

　　(二)具有一定海外工作、學習和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷經(jīng)驗的海外高層次人才，包括：

　　1. 在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職務的專家學者。

　　2. 在世界 500 強企業(yè)等國際知名企業(yè)從事 3 年以上研發(fā)、管理等工作并擔任過中高級職務的人才。

　　3. 掌握核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，具有較好的市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的領(lǐng)軍型人才。

　　4. 有豐富的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并在本市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中帶技術(shù)、帶項目、帶資金來穗創(chuàng)業(yè)，有助于提升我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的領(lǐng)軍型人才。

　　5. 持有外國人來華工作許可證(A 類)、外國高端人才確認函、廣東省外籍高層次人才確認函、廣東省港澳臺高層次人才確認函的人才。

　　(三)具有博士后科研工作經(jīng)歷，或者具有 " 雙一流 " 建設高校以及原 "985""211" 高校普通高等教育研究生學歷并獲得博士學位，或者具有全球前 300 名的國內(nèi)外一流大學研究生學歷并獲得碩士以上學位的人員，或者具有全球前 100 名的國內(nèi)外一流大學本科學歷并獲得學士以上學位的人員。

　　(四)在本市年度重點項目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)重點項目主要承辦單位，或本市認定的總部企業(yè)，或本市引進的重大產(chǎn)業(yè)招商項目中，現(xiàn)擔任中高級管理職務或任職骨干技術(shù)崗位人員。

　　(五)年度工資薪金所得不低于本市上年度社會平均工資的 6 倍、且辦理年度匯算后在穗年繳納個人所得稅達 12 萬元人民幣以上的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國人。

　　(六)符合本市各區(qū)實施辦法相應申領(lǐng)條件的優(yōu)秀人才。

　　(七)符合本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，經(jīng)有關(guān)部門認定具有某種特殊技能或?qū)ｉL的人才。

　　第四條 人才綠卡 B 卡申領(lǐng)條件。非廣州市戶籍居民，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，外國人以及持中國護照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學人員和其他人員，符合以下條件之一的，可申領(lǐng)人才綠卡 B 卡。

　　(一)符合本辦法第三條第(一)項第 1 點條件，每年在本市工作不超過 6 個月或與本市單位存在合作關(guān)系的人才。

　　(二)符合本辦法第三條第(一)至(三)項條件，在我市機關(guān)事業(yè)單位工作未滿 6 個月的人才。

　　(三)符合本辦法第三條第(一)至(三)項條件，每年在廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)等區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)或工作滿 6 個月的人才。按本項條件辦理人才綠卡的具體數(shù)量和人員名單，由市人才工作部門研究確定。

　　第五條 人才綠卡舉薦制度。在穗工作或持有廣州市人才綠卡，且符合本辦法第三條第(一)項第 1 點條件的人才，每年可舉薦 1-2 名所在團隊或工作單位的優(yōu)秀人才申領(lǐng)人才綠卡 B 卡，5 年累計不超過 3 名，被舉薦人才應具有本科以上學歷。舉薦人需出具親筆簽署的舉薦信，經(jīng)市人才工作部門審核后，由被舉薦人提交至綠卡申請系統(tǒng)。

　　第三章 待遇內(nèi)容

　　第六條 人才綠卡 A 卡持卡人，可享受以下待遇或便利服務：

　　(一)外國人可便利辦理《外國人工作許可證》、2-5 年長期居留證件。不辦理居留證件的，可便利換發(fā)入境有效期不超過 5 年，停留期限不超過 180 天的零次、一次、二次或者多次 R 字簽證。

　　(二)持有關(guān)部門出具的高層次人才身份證明的海外科技專家來華工作連續(xù) 1 年以上(含 1 年)，入境工作和生活需要合理數(shù)量的科研、教學和個人生活物品，可享受通關(guān)免稅政策。

　　(三)持卡人及其配偶、未成年子女，可按《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定直接向公安部門申請辦理落戶，并享受優(yōu)先辦理便利。

　　(四)持卡人隨遷子女學前教育階段，符合年齡要求的，具有報名參加實際居住地所在區(qū)教育部門辦幼兒園電腦派位的資格;義務教育階段，由實際居住地所在區(qū)教育部門按本市戶籍居民同等待遇安排到公辦學校(含政府在民辦學校購買的學位)就讀;參加高中階段學校招生考試，在報考范圍上享受與本市戶籍考生同等待遇，可報考公辦普通高中、民辦普通高中和中等職業(yè)學校。

　　(五)可按有關(guān)規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評審、職業(yè)技能培訓和國家職業(yè)資格考試、國家職業(yè)資格鑒定。獲得本省或本市納入補貼范圍的工種(項目)，取得相應證書的，可按規(guī)定申請勞動力職業(yè)技能提升補貼。

　　(六)持卡人為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民或為外國國籍、取得外國永久(長期)居留權(quán)的，投資興辦企業(yè)時，可持人才綠卡直接申辦工商營業(yè)執(zhí)照，無需再對其有效身份證明進行公證、認證。

　　(七)可在本市內(nèi)任一銀行開設賬戶，辦理存取款業(yè)務;創(chuàng)辦企業(yè)匯入外匯和取得的人民幣利潤以及在本市取得的合法人民幣收入，可按規(guī)定到指定外匯銀行辦理購付匯手續(xù)。

　　(八)可按本市有關(guān)規(guī)定享受人才公寓、共有產(chǎn)權(quán)住房等安居保障待遇。

　　(九)計劃在本市依法參加社會保險的，可按規(guī)定辦理各項社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，符合條件的可按規(guī)定參加本市基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險。

　　(十)符合本市住房公積金相關(guān)制度的可按規(guī)定繳存和提取住房公積金，辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。申請住房公積金貸款時享有與本市戶籍繳存職工同等待遇。

　　(十一)可在本市便利申領(lǐng)機動車駕駛證;可享受廣州市戶籍居民待遇申請本市中小客車增量指標，辦理機動車注冊登記手續(xù)。

　　(十二)非廣州市戶籍居民可享受廣州市戶籍居民待遇購買住房用以自住，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，外國人以及持中國護照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學人員和其他人員可按國家有關(guān)規(guī)定購買 1 套住房用以自住。

　　(十三)可按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，在本市申請辦理普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及各類簽注。

　　(十四)實行居住地屬地管理，無須重復辦理居住登記手續(xù)，職能部門及時跟進服務管理。

　　第七條 人才綠卡 A 卡持卡人可為隨行配偶、未成年子女、父母、配偶父母等親屬申領(lǐng)人才綠卡 A 卡副證。A 卡副證持卡人可換發(fā)與人才綠卡 A 卡持卡人相同期限的簽證或居留證件，并享受第(十一)項至第(十四)項規(guī)定的待遇。

　　第八條 人才綠卡 B 卡享受待遇。人才綠卡 B 卡持卡人可享受第六條第(十)(十一)(十二)項規(guī)定的待遇;在本市購買自住房后，可享受第六條第(四)項待遇。

　　第九條 廣東省人才優(yōu)粵卡持卡人，在人才優(yōu)粵卡有效期內(nèi)享受人才綠卡 A 卡同等待遇。

　　第十條 探索實行人才綠卡積分制，為對廣州經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要貢獻人才發(fā)放人才綠卡積分卡，按照人才貢獻度進行積分，人才可依據(jù)積分情況選取享受相關(guān)待遇。

　　第四章 申領(lǐng)程序

　　第十一條 人才綠卡申領(lǐng)全流程在網(wǎng)上完成，不接受紙質(zhì)材料申報。具體如下：

　　(一)申請。申請人登錄 " 廣州市人才綠卡管理系統(tǒng) "(http://www.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/login_rclk2.aspx，或穗好辦 APP)，按相關(guān)流程指引進行申請。

　　(二)核定。申領(lǐng)人才綠卡 A 卡以及按第四條第(一)(二)項申領(lǐng)人才綠卡 B 卡的人員，按屬地原則由工作單位所在區(qū)人力資源社會保障局受理審核。按第四條第(三)項申領(lǐng)人才綠卡 B 卡的人員，由市人才工作部門定期審核并受理發(fā)證。

　　受理部門自收到申請材料之日起 5 個工作日內(nèi)，完成審核和認定。

　　(三)制證。經(jīng)認定符合條件的，由市公安局在 5 個工作日內(nèi)完成制證。

　　(四)發(fā)證。人才綠卡完成制作后，3 個工作日內(nèi)送市(區(qū))人力資源社會保障局進行發(fā)放，并同步簽發(fā)電子證照。

　　第十二條 市公安局負責人才綠卡的統(tǒng)一制作。

　　(一)人才綠卡應當載明持卡人的姓名(外籍與中文翻譯姓名)、性別、出生日期、照片、工作單位、本市居住地、國籍(地區(qū))、身份證件名稱及其號碼、有效期限等內(nèi)容。人才綠卡持卡人因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應當在 30 日內(nèi)持變更材料向申請部門辦理相關(guān)信息變更手續(xù)。

　　(二)人才綠卡 A 卡的有效期依據(jù)人才所在單位的申請和實際情況確定，最長為 5 年;B 卡有效期不超過 1 年，首次有效期滿后可再延長 1 年，符合條件的可轉(zhuǎn)為 A 卡。有效期滿需要續(xù)辦的，應當在有效期滿前 30 日內(nèi)，由本人或用人單位向申請部門續(xù)辦新證。

　　(三)人才綠卡遺失時，持卡人應及時向申請部門提供本人或用人單位出具的遺失證明，辦理掛失并申請補發(fā)。

　　(四)對使用虛假材料取得人才綠卡的個人，由發(fā)證部門收回注銷其人才綠卡，并作相關(guān)記錄。

　　第五章 附則

　　第十三條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。已申領(lǐng)的人才綠卡，在有效期內(nèi)可按本辦法享受相關(guān)待遇。國家、省出臺有關(guān)政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

來源： ZAKER新聞