(一)賦予國有企事業單位更充分的用人自主權。賦予南沙區內高校、科研院所、醫院等國有企事業單位在崗位設置、公開招聘、職稱評聘、薪酬分配、人員調配等方面更大的管理自主權。探索對符合條件的事業單位，可不受編制、崗位總量和結構比例限制，設置特設崗位專門用于引進高層次人才。按照干部管理權限，探索允許符合條件的境外人員擔任法定機構、事業單位、國有企業的法定代表人或負責人。

　　(二)實施多元化人才評價制度。研究設立境外人才職業資格評價鑒定機構，為境外人才職業資格認證、鑒證、認可等提供標準化、一站式服務。組建高層次人才舉薦委員會，試行由舉薦委員會提名可直接認定為高層次人才。探索建立與國際接軌的人才評價體系，將國際注冊會計師、特種金融分析師、精算師、建筑師等知名度高、通用性強的職業資格作為高層次人才評價依據。

　　(三)優化科技人才激勵機制。率先試點外籍高層次人才憑永久居留證創辦科技型企業，享受中國公民同等待遇。支持高層次人才干事創業，打造人、財、物和技術路線由高層次人才全權負責的創新型工作平臺。對符合條件的科技類民辦非企業單位和新型研發機構，提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。探索健全外國人才創新創業利益回報機制，支持外國人才按照知識、技術、管理、技能等創新要素參與分配。

　　(四)強化知識產權運營保護。試點開展知識產權權屬改革，允許高校、科研機構與科技人員共同申請知識產權，或經高校、科研院所評估決定不申請知識產權的職務科技成果，允許科技人員自行申請知識產權。依法保護外國人才知識產權權益，完善建立多層次多渠道的涉外知識產權糾紛解決機制。建設粵港澳大灣區知識產權運營服務集聚平臺，構建涵蓋孵化育成、評估認定、轉移交易的知識產權運營服務生態系統。

　　五、創新人才跨境便捷流動機制

　　(一)提升人才出入境便利化水平。爭取國家支持，在南沙設立口岸簽證機構，開展口岸簽證業務，為外籍人才出入境提供便利;試行對南沙區內高校、科研院所、重點企事業單位邀請的外籍知名專家學者，以及來南沙商務訪問的企業境外分支機構外籍員工，換發入境有效期不超過5年的多次入境有效訪問簽證。試行高校、科研機構、醫院、企業的教學及科技人員按需辦理往來港澳多次商務簽注，企業商務簽注備案不受納稅額限制。

　　(二)推動國際人才跨境便利執業。爭取國家支持，在南沙開展職業資格跨境認可工作，允許符合條件的旅游、設計、建筑等領域具有境外職業資格的專業人才備案后在南沙提供服務;允許在南沙工作的境外專業人才參加注冊建筑師、注冊結構工程師等職業資格考試，取得職業資格后在區內執業。深化粵港澳建筑人才合作，推行港澳工程建設管理模式試點。

　　(三)健全外籍人才工作和停居留政策。爭取國家支持，授權南沙制定外國人才標準，擴大外國人才簽證發放范圍，引進急需緊缺外國人才;允許在國內外高水平大學取得本科及以上學歷的優秀外國留學生在南沙就業和創業;允許在南沙就業創業的港澳及外籍人才聘雇外籍家政服務人員，可申請辦理私人事務類居留許可。完善外籍人才流動服務模式，優化外籍人才住宿登記以及健康體檢證明事項辦理流程。

　　(四)試點實施技術移民。爭取國家支持，率先在南沙開展技術移民試點，設立移民事務服務機構，搭建移民交流互動綜合平臺，為外國人提供政策咨詢、居留旅行、法律援助、語言文化培訓等社會融入服務。