(一)賦予國有企事業(yè)單位更充分的用人自主權(quán)。賦予南沙區(qū)內(nèi)高校、科研院所、醫(yī)院等國有企事業(yè)單位在崗位設(shè)置、公開招聘、職稱評聘、薪酬分配、人員調(diào)配等方面更大的管理自主權(quán)。探索對符合條件的事業(yè)單位，可不受編制、崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，設(shè)置特設(shè)崗位專門用于引進(jìn)高層次人才。按照干部管理權(quán)限，探索允許符合條件的境外人員擔(dān)任法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人。

　　(二)實施多元化人才評價制度。研究設(shè)立境外人才職業(yè)資格評價鑒定機(jī)構(gòu)，為境外人才職業(yè)資格認(rèn)證、鑒證、認(rèn)可等提供標(biāo)準(zhǔn)化、一站式服務(wù)。組建高層次人才舉薦委員會，試行由舉薦委員會提名可直接認(rèn)定為高層次人才。探索建立與國際接軌的人才評價體系，將國際注冊會計師、特種金融分析師、精算師、建筑師等知名度高、通用性強(qiáng)的職業(yè)資格作為高層次人才評價依據(jù)。

　　(三)優(yōu)化科技人才激勵機(jī)制。率先試點外籍高層次人才憑永久居留證創(chuàng)辦科技型企業(yè)，享受中國公民同等待遇。支持高層次人才干事創(chuàng)業(yè)，打造人、財、物和技術(shù)路線由高層次人才全權(quán)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新型工作平臺。對符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。探索健全外國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)利益回報機(jī)制，支持外國人才按照知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素參與分配。

　　(四)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運營保護(hù)。試點開展知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬改革，允許高校、科研機(jī)構(gòu)與科技人員共同申請知識產(chǎn)權(quán)，或經(jīng)高校、科研院所評估決定不申請知識產(chǎn)權(quán)的職務(wù)科技成果，允許科技人員自行申請知識產(chǎn)權(quán)。依法保護(hù)外國人才知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，完善建立多層次多渠道的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)集聚平臺，構(gòu)建涵蓋孵化育成、評估認(rèn)定、轉(zhuǎn)移交易的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

　　五、創(chuàng)新人才跨境便捷流動機(jī)制

　　(一)提升人才出入境便利化水平。爭取國家支持，在南沙設(shè)立口岸簽證機(jī)構(gòu)，開展口岸簽證業(yè)務(wù)，為外籍人才出入境提供便利;試行對南沙區(qū)內(nèi)高校、科研院所、重點企事業(yè)單位邀請的外籍知名專家學(xué)者，以及來南沙商務(wù)訪問的企業(yè)境外分支機(jī)構(gòu)外籍員工，換發(fā)入境有效期不超過5年的多次入境有效訪問簽證。試行高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、企業(yè)的教學(xué)及科技人員按需辦理往來港澳多次商務(wù)簽注，企業(yè)商務(wù)簽注備案不受納稅額限制。

　　(二)推動國際人才跨境便利執(zhí)業(yè)。爭取國家支持，在南沙開展職業(yè)資格跨境認(rèn)可工作，允許符合條件的旅游、設(shè)計、建筑等領(lǐng)域具有境外職業(yè)資格的專業(yè)人才備案后在南沙提供服務(wù);允許在南沙工作的境外專業(yè)人才參加注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等職業(yè)資格考試，取得職業(yè)資格后在區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。深化粵港澳建筑人才合作，推行港澳工程建設(shè)管理模式試點。

　　(三)健全外籍人才工作和停居留政策。爭取國家支持，授權(quán)南沙制定外國人才標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大外國人才簽證發(fā)放范圍，引進(jìn)急需緊缺外國人才;允許在國內(nèi)外高水平大學(xué)取得本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀外國留學(xué)生在南沙就業(yè)和創(chuàng)業(yè);允許在南沙就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳及外籍人才聘雇外籍家政服務(wù)人員，可申請辦理私人事務(wù)類居留許可。完善外籍人才流動服務(wù)模式，優(yōu)化外籍人才住宿登記以及健康體檢證明事項辦理流程。

　　(四)試點實施技術(shù)移民。爭取國家支持，率先在南沙開展技術(shù)移民試點，設(shè)立移民事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建移民交流互動綜合平臺，為外國人提供政策咨詢、居留旅行、法律援助、語言文化培訓(xùn)等社會融入服務(wù)。