中央提出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，省委作出“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，賦予成都新使命和新要求。在更大范圍內(nèi)面向全球配置資源要素，打造引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，成為成都發(fā)展的戰(zhàn)略之需和應(yīng)勢(shì)之舉。對(duì)成都而言，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)是落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持有所為有所不為，避免區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)筑城市比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。記者昨日從市委組織部了解到，作為新發(fā)展理念下的人才工程進(jìn)階之舉，為推動(dòng)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高效聚集，成都“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”應(yīng)時(shí)應(yīng)運(yùn)而生，并于近日啟動(dòng)了首批申報(bào)工作。
據(jù)悉，2021年擬圍繞電子信息、醫(yī)藥健康、綠色智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、航空航天等14個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，采取“一圈一策”的形式，遴選280名左右產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈領(lǐng)軍人才。
進(jìn)階之理念
重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，從“產(chǎn)城人”到“人城產(chǎn)”
新發(fā)展理念引領(lǐng)下的成都，“變”，是“不變”的主題。探索行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)的適度分離，從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加快形成……成都策動(dòng)了城市空間布局的“千年之變”，城市能級(jí)全方位增強(qiáng)，在GaWC世界城市排名躍升至第59位，全球創(chuàng)新指數(shù)位列第47位，連續(xù)12年蟬聯(lián)中國(guó)最具幸福感城市榜首。
城市是人民的，城市建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，市委堅(jiān)定推動(dòng)“產(chǎn)城人”向“人城產(chǎn)”的價(jià)值選擇和發(fā)展邏輯轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為單位深度契合城市功能布局，引領(lǐng)規(guī)劃建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市空間載體。
“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”是什么?
市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”作為首個(gè)基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理的人才計(jì)劃，正是立足成都市構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈的城市戰(zhàn)略遠(yuǎn)景，首次打破傳統(tǒng)行政邊界，提出5年內(nèi)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中定向遴選培育1500名左右與城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度匹配的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，大力提升人力資源協(xié)同發(fā)展水平。
進(jìn)階之路徑
創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，從“政府之手”到“市場(chǎng)之手”
成都，是最受年輕人喜歡和中高端人才凈流入率最高的新一線(xiàn)城市，三年多來(lái)新落戶(hù)青年人才超過(guò)47萬(wàn)，蟬聯(lián)“中國(guó)最佳引才城市”獎(jiǎng)。這座城市的人才吸引力，與城市的發(fā)展機(jī)遇、人才自我實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)緊緊相扣，也與積極、開(kāi)放、有效的人才政策密不可分。
如何激發(fā)人才創(chuàng)新活力，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，成為一篇大課題，而人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革則是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“一圈一策”誰(shuí)來(lái)評(píng)?
“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”改變了傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)方式，變政府主導(dǎo)為市場(chǎng)主導(dǎo)、變層層評(píng)審為企業(yè)自評(píng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈頭部企業(yè)帶動(dòng)集成作用，將人才評(píng)審權(quán)賦予頭部企業(yè)等市場(chǎng)主體，突出人才評(píng)價(jià)“C位”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“是不是人才，企業(yè)說(shuō)了算”，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
進(jìn)階之落棋
突出區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，從“規(guī)模之勢(shì)”到“細(xì)分之力”
2020年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10065.7億元，同比增長(zhǎng)19.8%，成為成都首個(gè)產(chǎn)值破萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)。早在2008年，電子信息也是成都首個(gè)產(chǎn)值破千億元的產(chǎn)業(yè)。從千億級(jí)到萬(wàn)億級(jí)，不僅是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速增長(zhǎng)，更是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要躍升。
高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn)。于成都而言，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，就是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的重要載體。每個(gè)生態(tài)圈的錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈耦合，以及在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)專(zhuān)業(yè)化的政策體系也提出了新的更高要求。
精準(zhǔn)的人才政策如同產(chǎn)業(yè)和人才之間的紐帶，將人才及各類(lèi)創(chuàng)新要素鏈接在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖當(dāng)中。
“一圈一策”怎么評(píng)?
“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”作為首個(gè)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才計(jì)劃，突出“因業(yè)施策、因企施策”，圍繞14個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈制定定位清晰的“人才圖譜”，繪制“評(píng)選流程圖”，引導(dǎo)用人主體“按圖施工、按像尋人”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈精準(zhǔn)化、差異化的人才項(xiàng)目體系。
進(jìn)階之生態(tài)
厚植人才發(fā)展沃土，從“聚沙成塔”到“協(xié)同成勢(shì)”
隨著一聲洪亮的鐘響，3月26日，海天水務(wù)集團(tuán)股份公司成功登陸上交所主板。2020年以來(lái)，“蓉漂計(jì)劃”孕育了4家上市企業(yè)，另有3家過(guò)會(huì)待發(fā)。這組數(shù)據(jù)背后，是人才“從IP到IPO”的全周期發(fā)展，這不僅是城市整體營(yíng)商環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大支撐，也是產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、環(huán)環(huán)相扣的網(wǎng)絡(luò)加持，更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人才資源協(xié)同的必然結(jié)果。
“十四五”開(kāi)局之年，成都市委提出實(shí)施“幸福美好生活十大工程”，要讓人人都擁有盡展其才、夢(mèng)想成真的發(fā)展機(jī)會(huì)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈未來(lái)成功的關(guān)鍵在于能否吸引新市民在功能區(qū)落戶(hù)、就業(yè)和生活，讓城市與人才共同成長(zhǎng)、相互成就。
船已揚(yáng)帆，箭已在弦，作為人才最關(guān)心的問(wèn)題，“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”將釋放哪些政策利好?
“一圈一策”給什么?
“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計(jì)劃”突出人才可感可及和資源要素整合，提供全鏈?zhǔn)?、精?zhǔn)化的政策保障。
為人才添翼，入選者可享受30萬(wàn)元資金支持，可按規(guī)定破格申報(bào)工程系列職稱(chēng);為人才賦能，在“成都蓉漂人才發(fā)展學(xué)院”開(kāi)設(shè)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈領(lǐng)軍人才提升營(yíng)”，入選者可參與專(zhuān)班培訓(xùn)，參加知名高校院所、重點(diǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)考察;為人才解憂(yōu)，入選者可享受人才住房以及子女入學(xué)保障，申領(lǐng)“蓉城人才綠卡”(區(qū)縣卡)，享受落戶(hù)、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)保障，助力人才筑夢(mèng)成都、成就未來(lái)。
