中新經(jīng)緯客戶端4月21日電 廣州市人民政府網(wǎng)21日發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》(下稱《通知》)提出，享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身(含離異)人士，購買商品住房時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明。

　　《通知》稱，進一步加強房地產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市住房和房地產(chǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，落實各成員單位責任，強化部門協(xié)同聯(lián)動，進一步加強信息共享和監(jiān)測預(yù)警，提高政策實施的針對性、有效性，統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　加大保障性住房供應(yīng)力度。加大商品住宅用地公開出讓配建保障性住房的力度，配建保障性住房數(shù)量原則上不少于戶籍中等偏下收入住房困難家庭年新增輪候戶數(shù)。積極引導(dǎo)企事業(yè)單位等各類主體參與保障性住房建設(shè)，支持利用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位存量土地、產(chǎn)業(yè)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)、籌集保障性住房。

　　加快發(fā)展住房租賃市場。通過新建、配建、改建等多種方式，多渠道增加租賃住房供給。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，完善《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》配套政策文件，鼓勵集中式長租企業(yè)發(fā)展，進一步促進住房租賃市場健康發(fā)展。

　　同時，強化人才購房政策管理。享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身(含離異)人士，購買商品住房時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明，不得補繳。嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)伙同他人弄虛作假、虛報瞞報等騙取人才購房資格的行為。

　　《通知》提到，調(diào)整增值稅征免年限。將越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)9區(qū)個人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

　　《通知》自2021年4月22日起施行，原有政策與本通知不一致的，以本通知為準。

　　對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對中新經(jīng)緯客戶端表示，上述政策在人才購房、增值稅繳納等方面做了收緊性的動作，進一步體現(xiàn)調(diào)控不松懈的導(dǎo)向。廣州在4月份密集出臺政策，具有很強的信號意義。

　　嚴躍進提到，《通知》明確人才購房需要一年的社保，進一步打擊了“假人才真炒房”的行為，具有非常強的導(dǎo)向。在落實國家發(fā)改委“統(tǒng)籌做好放開放寬落戶、人才引進和房地產(chǎn)調(diào)控工作”方面，南京和廣州是率先響應(yīng)的兩個城市。

　　此外，上述政策調(diào)整增值稅征免年限。據(jù)統(tǒng)計，包括深圳、無錫、沈陽、成都和廣州五城出臺了此類增值稅政策，即從過去的“滿2”調(diào)整為“滿5”。這樣操作可以減少短線炒作的沖動，打擊快進快出的投資行為。類似增值稅政策預(yù)計在后續(xù)別的城市也會跟進。

　　4月2日廣州出臺《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。根據(jù)政策，廣州明確，通過享受人才政策新購買的住房(含新建商品住房和二手住房)，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

　　嚴躍進認為，廣州此次政策信號意義很強?？梢钥闯鰪V州對“人才炒房”現(xiàn)象進行了嚴打，限購限售一起推進，充分說明在人才和購房政策方面進行了優(yōu)化。且廣州此次政策出臺頻率高，說明各地政府政治意識強，調(diào)控主動性增強，有助于及時發(fā)現(xiàn)政策漏洞。這對于其他城市有積極的借鑒意義。