為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《北京市深化政務(wù)公開擴大公眾參與工作辦法》、《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)規(guī)定，豐臺區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局制定了《豐臺區(qū)科技企業(yè)孵化機構(gòu)認(rèn)定管理辦法(試行)(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。

　　公開征集意見時間為：2021年7月26日至8月26日。

　　意見反饋渠道如下：

　　2.通訊地址：北京市豐臺區(qū)文體路2號豐臺區(qū)科信局高新科(請在信封上注明“意見征集”字樣)

　　4.登錄北京市豐臺區(qū)人民政府網(wǎng)址

　　(htpp://www.bjft.gov.cn)在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

　　附件1：《豐臺區(qū)科技企業(yè)孵化機構(gòu)認(rèn)定管理辦法(試行)(征求意見稿)》

　　附件2：《豐臺區(qū)科技企業(yè)孵化機構(gòu)認(rèn)定管理辦法(試行)(征求意見稿)》的起草說明

　　《豐臺區(qū)科技企業(yè)孵化機構(gòu)認(rèn)定管理辦法(試行)(征求意見稿)》

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》、《關(guān)于新時代深化科技體制改革加快推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》等文件精神，參照國家科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《北京市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法》對孵化器的發(fā)展促進方向，結(jié)合我區(qū)實際，引導(dǎo)我區(qū)科技企業(yè)孵化機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，支持科技型中小微企業(yè)快速成長，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)，修訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的豐臺區(qū)科技企業(yè)孵化機構(gòu)，是指符合豐臺區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，以促進科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，是經(jīng)豐臺區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局(以下簡稱“區(qū)科信局”)認(rèn)定的區(qū)級科技企業(yè)孵化機構(gòu)(以下簡稱“區(qū)級孵化機構(gòu)”，含“區(qū)級科技企業(yè)孵化器”和“區(qū)級眾創(chuàng)空間”)。

　　第三條 區(qū)級孵化機構(gòu)定義:

　　科技企業(yè)孵化器是培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)，通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列服務(wù)支持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進科技成果轉(zhuǎn)化，幫助和支持科技型中小企業(yè)成長與發(fā)展，培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。

　　眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和需求，通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，重點培育企業(yè)團隊或小微企業(yè)，為在孵企業(yè)提供優(yōu)惠或免費的辦公條件、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、模擬創(chuàng)業(yè)路演等活動。

　　第二章 區(qū)級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定

　　第四條 申請區(qū)級科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件：

　　(一)科技企業(yè)孵化器運營單位需是依法注冊在豐臺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)并繳納稅款的專門經(jīng)營孵化機構(gòu)的獨立法人企、事業(yè)單位。注冊時間滿1年，發(fā)展方向明確，具有完善的運營管理體系和健全的孵化服務(wù)機制，建有企業(yè)庫(在孵企業(yè)與畢業(yè)企業(yè))、服務(wù)機構(gòu)庫和重點項目庫。

　　(二)擁有職業(yè)化的孵化服務(wù)人才隊伍，專業(yè)孵化服務(wù)人員占機構(gòu)人數(shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少擁有1名專業(yè)孵化服務(wù)人員及1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　　專業(yè)孵化服務(wù)人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或孵化器的聘任，能對科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供導(dǎo)向性、專業(yè)性、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、科技成果轉(zhuǎn)化專家、投資專家、管理咨詢專家等。

　　(三)孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于5000平方米，屬租賃場地的，租期應(yīng)在3年以上。其中在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上，在孵企業(yè)總數(shù)不低于20家，年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占在孵企業(yè)數(shù)的15%以上。

　　(四)在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)該比例不低于20%。

　　(五)孵化器自有種子資金或合作的孵化資金用于在孵企業(yè)投融資;獲得投融資的在孵企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的比例不低于10%，并提供不少于2個重點投融資案例。

　　(六)在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上，且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù)，擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的可按專業(yè)孵化器進行認(rèn)定管理。專業(yè)孵化器內(nèi)在孵企業(yè)不少于15家。

　　(七)在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

　　1.企業(yè)注冊地和辦公場所須在本孵化器場地內(nèi),入駐時成立時間不超過24個月;

　　2.企業(yè)孵化時間不超過48個月,從事生物醫(yī)藥、集成電路等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),孵化時間不超過60個月;

　　3.企業(yè)主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā),并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求。

　　(八)企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項：

　　1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè);

　　2.累計獲得天使投資或風(fēng)險投資超過500萬元;

　　3.連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元;

　　4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場掛牌、上市。

　　第三章 區(qū)級眾創(chuàng)空間認(rèn)定

　　第五條 申請區(qū)級眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下條件：

　　(一)眾創(chuàng)空間運營單位需是依法注冊在豐臺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)并納稅的專門經(jīng)營孵化機構(gòu)的獨立法人企、事業(yè)單位，注冊時間滿1年，發(fā)起者和運營者要具備運營管理和專業(yè)服務(wù)能力，并擁有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力的專業(yè)團隊，建有企業(yè)與團隊庫(在孵團隊、在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè))、服務(wù)機構(gòu)庫、重點項目庫。

　　(二)眾創(chuàng)空間可自主支配的場地面積不低于500平方米，屬租賃場地的，租期應(yīng)在3年以上。其中公共辦公與服務(wù)場地面積不低于總面積的90%，并提供開放共享式辦公場地、寬帶接入、互聯(lián)網(wǎng)資源等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

　　(三)建有清晰的商業(yè)模式，在利用存量設(shè)施基礎(chǔ)上，通過開放共享降低成本，向創(chuàng)業(yè)者提供靈活、免費或低收費日常服務(wù)，通過投資與高附加值專業(yè)服務(wù)等實現(xiàn)獲利。

　　(四)聚集天使投資人與創(chuàng)投機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，通過提供借款和收購初創(chuàng)成果及天使投資等方式，促進創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)。

　　(五)每10家在孵企業(yè)或團隊至少擁有1名專業(yè)孵化服務(wù)人員及1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，并建立了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機制及服務(wù)體系。通過凝聚一批熟悉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和培訓(xùn)機構(gòu)，開展日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更加適合產(chǎn)業(yè)特點的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)和能力。

　　專業(yè)孵化服務(wù)人員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的解釋范圍同本政策內(nèi)第二章第四條第(二)項。

　　(六)在孵企業(yè)或團隊總數(shù)不低于10家，企業(yè)注冊地和辦公場所須在本眾創(chuàng)空間場地內(nèi)，孵化時間不超過36個月,從事生物醫(yī)藥、集成電路等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),孵化時間不超過48個月。畢業(yè)企業(yè)應(yīng)為已獲得國家科技型中小企業(yè)入庫編號的企業(yè)或同本政策第二章第四條第(八)項，年度畢業(yè)企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)及團隊總數(shù)的15%以上。

　　第四章 申請與管理

　　第六條 區(qū)級孵化機構(gòu)的申請與管理：

　　(一)區(qū)科信局每年委托第三方社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)實施區(qū)級孵化機構(gòu)認(rèn)定、復(fù)核評審工作，每年定期受理孵化機構(gòu)認(rèn)定申請,并組織專家評審和實地核查,評審結(jié)果向社會公示,并發(fā)布豐臺區(qū)區(qū)級科技企業(yè)孵化機構(gòu)名單。

　　(二)區(qū)科信局對區(qū)級孵化機構(gòu)每2年進行一次復(fù)核，復(fù)核條件與認(rèn)定一致。復(fù)核不合格的孵化機構(gòu)，三個月內(nèi)提出再復(fù)核申請, 整改期不超過6個月,滿足條件的可復(fù)核通過;未提出再復(fù)核申請或整改不滿足條件的，取消其區(qū)級孵化機構(gòu)資格。

　　(三)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級孵化機構(gòu)的經(jīng)營場地(地址、面積)、單位名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方向、法人代表或總經(jīng)理等發(fā)生變化時，需向區(qū)科信局備案，由區(qū)科信局再次確認(rèn)其孵化機構(gòu)資格。

　　(四)區(qū)科信局對工商注冊、稅務(wù)登記、經(jīng)營場地遷出豐臺區(qū)的區(qū)級科技企業(yè)孵化機構(gòu)，自遷出之日起取消其區(qū)級孵化機構(gòu)認(rèn)定資格;如孵化機構(gòu)出現(xiàn)申報、復(fù)核不實或違規(guī)違紀(jì)等問題，區(qū)科信局將據(jù)實核查，對問題屬實的取消其孵化機構(gòu)資格，5年內(nèi)不得再次申報。

　　(五)孵化機構(gòu)應(yīng)填報真實完整的調(diào)研數(shù)據(jù)(包括：建立企業(yè)與團隊庫、服務(wù)機構(gòu)庫、技術(shù)轉(zhuǎn)移項目庫、季報品牌活動、季度統(tǒng)計報表、年度統(tǒng)計報表等)。區(qū)科信局將根據(jù)不定期走訪、報送的調(diào)研數(shù)據(jù)和總結(jié)報告對孵化機構(gòu)實行動態(tài)管理，并作為認(rèn)定和復(fù)核的重要依據(jù)。

　　第五章 附則

　　第七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由豐臺區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第八條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行?！敦S臺區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定辦法(修訂版)》(豐科發(fā)〔2016〕1號)、《豐臺區(qū)眾創(chuàng)空間認(rèn)定辦法(試行)》(豐科發(fā)〔2016〕2號)同時終止執(zhí)行。

來源 騰訊網(wǎng)