人才是第一資源。在當下的廣州，這句話擲地有聲。

　　8月18日下午，由21家企業(yè)重組整合而成的廣州人才集團有限公司(下稱“廣州人才集團”)正式揭牌成立。

　　這是一次行業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級。對南方人才市場所屬企業(yè)重組整合，分離公共服務職能與市場化資源，打造以企業(yè)為主體、市場為導向、政府搭平臺的全產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)高效的人才工作力量。

　　這是一次城市發(fā)展的機制創(chuàng)新。把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，形成人才引領產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良性循環(huán)，從而實現(xiàn)政府有為、市場有效、人才發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的效果。

　　這更是一次招賢納才的有力宣告。集中力量為人才工作注入市場、產(chǎn)業(yè)、資金等要素資源，展現(xiàn)出了廣州重才愛才敬才用才的城市發(fā)展理念和“聚天下英才而用之”的決心信心。

　　人的流向，關系城市走向;人的質(zhì)量，決定城市品質(zhì)。從實施“廣聚英才計劃”，到成立人才集團，廣州做的，正是將人才的活力調(diào)動出來。不僅是廣州鐘意人才，更要讓人才鐘意廣州。

　　人才服務的市場化改革

　　什么是人才集團?

　　“其本質(zhì)是人才運行模式創(chuàng)新，通過發(fā)揮綜合服務優(yōu)勢，高效促進人才市場化配置，打造專業(yè)化、全流程、全要素的人才服務體系?！睆V東省人力資源研究會執(zhí)行會長、華南師范大學人力資源研究中心主任諶新民表示。

　　從全國來看，人才集團已不是新鮮事。深圳市人才集團、福州市人才發(fā)展集團、武漢人才集團、青島人才集團……近年來，各地人才集團如雨后春筍般破土而出，已成為探索人才服務市場化的一種全新路徑。

　　2017年11月1日，深圳市人才集團有限公司正式揭牌成立，這是國內(nèi)最早的以政府為主導的人才集團嘗試。其定位是以獵頭高端業(yè)務為引領、以公共服務業(yè)務為基礎、以人力資源外包業(yè)務為主體，覆蓋人力資源服務全產(chǎn)業(yè)鏈的深圳城市HR和整體人才解決方案供應商。

　　自2019年以來，山東青島、臨沂、日照、濰坊等10余個區(qū)域均成立了人才集團。今年4月18日，山東人才發(fā)展集團有限公司成立，成為全國首家省級人才集團，將立足打造海內(nèi)外高端人才的功能型實施平臺、人才發(fā)展全鏈條的一站式服務平臺、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的市場化支撐平臺、人才最優(yōu)生態(tài)的綜合性運營平臺“四大平臺”。

　　除此之外，長沙人才集團旨在為長沙高質(zhì)量發(fā)展提供精準的人才服務，確保人才引進持續(xù)穩(wěn)定增長。武漢人才集團則提出構建人才+服務+資本+產(chǎn)業(yè)的立體商業(yè)模式，推動形成人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，支撐城市和區(qū)域的總體戰(zhàn)略。

　　可以看到，成立人才集團是一項改革，重點要在人才服務體制機制進行創(chuàng)新，提升市場競爭力，從而助推城市高質(zhì)量發(fā)展。

　　剛剛成立的廣州人才集團亦是如此。廣州市國資委介紹，集團將立足打造“航母級”國有人才服務龍頭骨干企業(yè)，全面實現(xiàn)由“服務型供應商”向數(shù)據(jù)型、資本型“人才綜合智能服務商”轉(zhuǎn)型，著力提升人才綜合服務保障能力，打造成落實人才強市戰(zhàn)略的市場化抓手、服務全社會人才招引的專業(yè)化平臺及為各類人才提供綜合服務的產(chǎn)業(yè)化基地。

　　“把人力資源當作一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，本身就具有創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性?！痹谥袊茖W院院士、琶洲實驗室主任徐宗本看來，人才集團能夠為人力資源的供需提供一個精準匹配的平臺，并建立一支專業(yè)化的服務隊伍，能極大程度上提高人才服務的效率，切實發(fā)揮人才的價值作用，增強城市的人才吸引力。

　　“在城市人才工作中植入CPU”

　　眼下的廣州，比任何時候都需要人才。

　　以人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為廣州經(jīng)濟增長的新動能，轉(zhuǎn)型升級需要以及新經(jīng)濟崛起對人才的渴求比以往任何時候都來得強烈。

　　與此同時，人力資源服務行業(yè)方興未艾。截至2020年底，廣州市共有人力資源服務機構超過2000家，從業(yè)人員近5萬人，人力資源服務業(yè)年營業(yè)收入超千億，發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量均居全國前列、全省首位。

　　“但廣州缺乏人力資源行業(yè)龍頭企業(yè)，實施人才戰(zhàn)略沒有強有力的抓手和平臺，亟需專業(yè)監(jiān)管機構指導推進綜合改革，完成體制機制全方位變革，有效對接市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。”諶新民說。

　　廣州也認識到了問題的關鍵所在。在部署“十四五”規(guī)劃綱要中，廣州把大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地放在首要位置。8月5日，廣州市召開市委常委會會議暨人才工作領導小組會議，要求做好引才、育才、用才、留才、愛才大文章，建設更高水平的人才強市。

　　成立人才集團，廣州正當其時。

　　“廣州要引進與城市戰(zhàn)略發(fā)展相適應的國內(nèi)外高端人才和各類優(yōu)質(zhì)人才，必須有一個站位高、深入對接產(chǎn)業(yè)需求、撮合各方資源、主動謀劃人才引進的平臺。”廣州市國資委相關負責人說，廣州人才集團便應運而生，將在今年底完成集團組建和管理架構搭建，未來推動人力資源全產(chǎn)業(yè)鏈服務能力不斷增強，發(fā)展成為行業(yè)領先的綜合性人力資源服務標桿企業(yè)。

　　在多個城市的實踐中，充分展現(xiàn)了讓人才在高效的市場化配置中激發(fā)最大價值。

　　去年9月，青島人才集團歷時一個半月，在100多位候選人中為青島動車小鎮(zhèn)投資集團有限公司從深圳“獵”來了一位兼具地產(chǎn)和投資背景的職業(yè)經(jīng)理人，其職業(yè)素養(yǎng)和崗位契合度實現(xiàn)了高效匹配;深圳人才集團通過抓龍頭帶動、抓高端業(yè)態(tài)、抓核心引擎，形成了“人才×科技×資本”獨具特色的人才戰(zhàn)略模式，促使產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。

　　“整合資源、打破壁壘、精準對接?！敝R新民如此形容道，成立人才集團相當于在城市人才工作中植入了“CPU”。

　　一方面，能夠打破體制機制壁壘，與政府部門、企事業(yè)單位形成“強鏈接”，能夠準確掌握政策和意圖，提供全鏈條人才服務，推進人才項目能夠真正落地;另一方面，能夠調(diào)動和導入各類資源，高效解決人才服務碎片化問題，特別是通過引進人才、爭取項目、連接資本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地，讓人才項目真正能夠快速激活市場，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣聚天下英才而用之

　　建設全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，這是廣州未來五年的藍圖所指。擴大人才吸引的“留”和增強輻射能力的“流”無疑是其中應有之義，這也正是廣州人才集團的心之所向。

　　作為一座實際管理人口超2000萬的超大城市人力資源服務方，廣州人才集團將如何運行?

　　簡單而言，廣州人才集團將依托中國廣州人力資源服務產(chǎn)業(yè)園“一個載體”，建設粵港澳大灣區(qū)人才產(chǎn)業(yè)研究院、粵港澳大灣區(qū)人才大數(shù)據(jù)運營中心“兩個平臺”，著力發(fā)展人才數(shù)據(jù)挖掘、智能化人才招聘、人才綜合評價、勞務派遣及人才服務外包、高端人才獵聘引進、人才行業(yè)投融資“六項主業(yè)務”，構筑“1+2+6”發(fā)展新格局。

　　廣州對此也給出了希冀：

　　做人才資源產(chǎn)業(yè)“引領者”。積極探索人力資源服務新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，不斷提升專業(yè)化、國際化、品牌化、數(shù)字化服務水平，打造全省乃至全國的人力資源服務產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動全市人力資源服務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　做城市獵頭行動“先鋒隊”。緊盯全市重點產(chǎn)業(yè)、重大平臺、關鍵項目人才需求，面向全球獵聘急需緊缺人才、各領域領軍人物和高端人才團隊，著力集聚一批與城市發(fā)展相匹配的各層次、各類別人才。

　　做城市人才品牌“代言人”。把推介廣州人才政策環(huán)境、宣傳廣州城市人才理念、提升廣州人才吸引力和集聚力作為重要使命，提升城市人才發(fā)展的集聚度和顯示度，吸引更多人才向廣州匯聚。

　　做高端人才服務“主力軍”。著眼于廣州打造全方位開放國際化大都市，著力為高層次人才提供全方位、多維度、全周期、國際化的高品質(zhì)服務，幫助人才在廣州舒心生活、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。

　　諶新民表示，廣州人才集團應盡快整合資源，按照市場規(guī)律改革，形成高效運行機制，遵循國有企業(yè)管理約束機制，直接參與市場競爭，打造有國際影響力的人力資源服務平臺。

　　面向未來，廣州人才集團也提出：力爭在3年內(nèi)，形成集政策研究、人才產(chǎn)業(yè)園、人才引進、人才研修、人才項目孵化、安居保障、教育培訓于一體的產(chǎn)業(yè)體系，成為行業(yè)首家地方國資上市公司;力爭5年內(nèi)，整合各類上下游企業(yè)，實現(xiàn)多業(yè)務板塊高效協(xié)同和服務能力提升，成為國內(nèi)領先的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合人才服務標桿企業(yè)和國際知名人力資源服務機構。

　　功以才成，業(yè)由才廣。廣州正不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，伴隨人才發(fā)展戰(zhàn)略腳步前行，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，為加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供有力的人才服務保障。