11 月 17 日，廣州人社局發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市人才綠卡制度實(shí)施辦法》的最新意見(jiàn)通告。

　　文件顯示，具有全球前 100 名的國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)本科學(xué)歷學(xué)士學(xué)位，加上在廣州市內(nèi)創(chuàng)業(yè)或工作超過(guò) 6 個(gè)月，可以申請(qǐng)廣州人才綠卡 A 卡。

　　而在此之前，廣州的人才綠卡的申領(lǐng)條件為，需要" 具有博士后科研工作經(jīng)歷，或者具有 " 雙一流 " 建設(shè)高校以及原 "985""211" 高校普通高等教育研究生學(xué)歷并獲得博士學(xué)位，或者具有全球前 300 名的國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)研究生學(xué)歷并獲得碩士以上學(xué)位的人員 "。

　　廣州在此前的申領(lǐng)條件中增加該項(xiàng)內(nèi)容，無(wú)疑是對(duì)于人才引進(jìn)的迫切性。

　　據(jù)了解，在獲得人才綠卡后，非廣州市戶籍居民可享受廣州市戶籍居民待遇購(gòu)買住房用以自住，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民，外國(guó)人以及持中國(guó)護(hù)照、擁有國(guó)外永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)且國(guó)內(nèi)無(wú)戶籍的留學(xué)人員和其他人員可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)買 1 套住房用以自住。

　　根據(jù)此前 QS 公布的全世界前 100 名的大學(xué)為：

　　以下為《廣州市人才綠卡制度實(shí)施辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》原文：

　　廣州市人才綠卡制度實(shí)施辦法

　　(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總則

　　第一條 為吸引集聚國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境，加快推動(dòng)具有全球影響力高水平人才強(qiáng)市建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，根據(jù)《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于實(shí)施 " 廣聚英才計(jì)劃 " 的意見(jiàn)》以及有關(guān)政策法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 在廣州地區(qū)以及廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)等區(qū)域工作、創(chuàng)業(yè)的非廣州市戶籍國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，可依據(jù)本辦法領(lǐng)取廣州市人才綠卡(以下簡(jiǎn)稱人才綠卡)。人才綠卡分為 A 卡、B 卡。

　　第二章 申領(lǐng)條件

　　第三條 人才綠卡 A 卡申領(lǐng)條件。非廣州市戶籍居民，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民，外國(guó)人以及持中國(guó)護(hù)照、擁有國(guó)外永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)且國(guó)內(nèi)無(wú)戶籍的留學(xué)人員和其他人員，凡符合本市引進(jìn)人才需求，每年在本市創(chuàng)業(yè)或工作超過(guò) 6 個(gè)月，在本市有合法住所，符合以下條件之一的，可申領(lǐng)人才綠卡 A 卡。

　　(一)經(jīng)我市評(píng)選或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才，包括：

　　1. 國(guó)際知名獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，中國(guó)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)(協(xié)會(huì))院士，國(guó)家重大人才工程入選者。

　　2. 國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，" 中華技能大獎(jiǎng) " 獲得者，世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手，全國(guó)技術(shù)能手。

　　3. 省(部)級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人，省(部)級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，廣東省重大人才工程入選者，廣東省實(shí)驗(yàn)室、廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)高水平創(chuàng)新研究院學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，省級(jí)技術(shù)能手。

　　4. 廣州市 " 廣聚英才計(jì)劃 " 各類人才工程項(xiàng)目入選者。

　　5. 具有正高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，并具有相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷 10 年以上的專家。

　　6. 經(jīng)我市評(píng)選或?qū)徍舜_認(rèn)的其他高層次、高技能人才。

　　(二)具有一定海外工作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)的海外高層次人才，包括：

　　1. 在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者。

　　2. 在世界 500 強(qiáng)企業(yè)等國(guó)際知名企業(yè)從事 3 年以上研發(fā)、管理等工作并擔(dān)任過(guò)中高級(jí)職務(wù)的人才。

　　3. 掌握核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，具有較好的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力的領(lǐng)軍型人才。

　　4. 有豐富的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并在本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)穗創(chuàng)業(yè)，有助于提升我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的領(lǐng)軍型人才。

　　5. 持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證(A 類)、外國(guó)高端人才確認(rèn)函、廣東省外籍高層次人才確認(rèn)函、廣東省港澳臺(tái)高層次人才確認(rèn)函的人才。

　　(三)具有博士后科研工作經(jīng)歷，或者具有 " 雙一流 " 建設(shè)高校以及原 "985""211" 高校普通高等教育研究生學(xué)歷并獲得博士學(xué)位，或者具有全球前 300 名的國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)研究生學(xué)歷并獲得碩士以上學(xué)位的人員，或者具有全球前 100 名的國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)本科學(xué)歷并獲得學(xué)士以上學(xué)位的人員。

　　(四)在本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目主要承辦單位，或本市認(rèn)定的總部企業(yè)，或本市引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目中，現(xiàn)擔(dān)任中高級(jí)管理職務(wù)或任職骨干技術(shù)崗位人員。

　　(五)年度工資薪金所得不低于本市上年度社會(huì)平均工資的 6 倍、且辦理年度匯算后在穗年繳納個(gè)人所得稅達(dá) 12 萬(wàn)元人民幣以上的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)人。

　　(六)符合本市各區(qū)實(shí)施辦法相應(yīng)申領(lǐng)條件的優(yōu)秀人才。

　　(七)符合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定具有某種特殊技能或?qū)ｉL(zhǎng)的人才。

　　第四條 人才綠卡 B 卡申領(lǐng)條件。非廣州市戶籍居民，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民，外國(guó)人以及持中國(guó)護(hù)照、擁有國(guó)外永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)且國(guó)內(nèi)無(wú)戶籍的留學(xué)人員和其他人員，符合以下條件之一的，可申領(lǐng)人才綠卡 B 卡。

　　(一)符合本辦法第三條第(一)項(xiàng)第 1 點(diǎn)條件，每年在本市工作不超過(guò) 6 個(gè)月或與本市單位存在合作關(guān)系的人才。

　　(二)符合本辦法第三條第(一)至(三)項(xiàng)條件，在我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作未滿 6 個(gè)月的人才。

　　(三)符合本辦法第三條第(一)至(三)項(xiàng)條件，每年在廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)等區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)或工作滿 6 個(gè)月的人才。按本項(xiàng)條件辦理人才綠卡的具體數(shù)量和人員名單，由市人才工作部門研究確定。

　　第五條 人才綠卡舉薦制度。在穗工作或持有廣州市人才綠卡，且符合本辦法第三條第(一)項(xiàng)第 1 點(diǎn)條件的人才，每年可舉薦 1-2 名所在團(tuán)隊(duì)或工作單位的優(yōu)秀人才申領(lǐng)人才綠卡 B 卡，5 年累計(jì)不超過(guò) 3 名，被舉薦人才應(yīng)具有本科以上學(xué)歷。舉薦人需出具親筆簽署的舉薦信，經(jīng)市人才工作部門審核后，由被舉薦人提交至綠卡申請(qǐng)系統(tǒng)。

　　第三章 待遇內(nèi)容

　　第六條 人才綠卡 A 卡持卡人，可享受以下待遇或便利服務(wù)：

　　(一)外國(guó)人可便利辦理《外國(guó)人工作許可證》、2-5 年長(zhǎng)期居留證件。不辦理居留證件的，可便利換發(fā)入境有效期不超過(guò) 5 年，停留期限不超過(guò) 180 天的零次、一次、二次或者多次 R 字簽證。

　　(二)持有關(guān)部門出具的高層次人才身份證明的海外科技專家來(lái)華工作連續(xù) 1 年以上(含 1 年)，入境工作和生活需要合理數(shù)量的科研、教學(xué)和個(gè)人生活物品，可享受通關(guān)免稅政策。

　　(三)持卡人及其配偶、未成年子女，可按《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定直接向公安部門申請(qǐng)辦理落戶，并享受優(yōu)先辦理便利。

　　(四)持卡人隨遷子女學(xué)前教育階段，符合年齡要求的，具有報(bào)名參加實(shí)際居住地所在區(qū)教育部門辦幼兒園電腦派位的資格;義務(wù)教育階段，由實(shí)際居住地所在區(qū)教育部門按本市戶籍居民同等待遇安排到公辦學(xué)校(含政府在民辦學(xué)校購(gòu)買的學(xué)位)就讀;參加高中階段學(xué)校招生考試，在報(bào)考范圍上享受與本市戶籍考生同等待遇，可報(bào)考公辦普通高中、民辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。

　　(五)可按有關(guān)規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審、職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格考試、國(guó)家職業(yè)資格鑒定。獲得本省或本市納入補(bǔ)貼范圍的工種(項(xiàng)目)，取得相應(yīng)證書(shū)的，可按規(guī)定申請(qǐng)勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

　　(六)持卡人為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民或?yàn)橥鈬?guó)國(guó)籍、取得外國(guó)永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)的，投資興辦企業(yè)時(shí)，可持人才綠卡直接申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)需再對(duì)其有效身份證明進(jìn)行公證、認(rèn)證。

　　(七)可在本市內(nèi)任一銀行開(kāi)設(shè)賬戶，辦理存取款業(yè)務(wù);創(chuàng)辦企業(yè)匯入外匯和取得的人民幣利潤(rùn)以及在本市取得的合法人民幣收入，可按規(guī)定到指定外匯銀行辦理購(gòu)付匯手續(xù)。

　　(八)可按本市有關(guān)規(guī)定享受人才公寓、共有產(chǎn)權(quán)住房等安居保障待遇。

　　(九)計(jì)劃在本市依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的，可按規(guī)定辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，符合條件的可按規(guī)定參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　(十)符合本市住房公積金相關(guān)制度的可按規(guī)定繳存和提取住房公積金，辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)享有與本市戶籍繳存職工同等待遇。

　　(十一)可在本市便利申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證;可享受廣州市戶籍居民待遇申請(qǐng)本市中小客車增量指標(biāo)，辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。

　　(十二)非廣州市戶籍居民可享受廣州市戶籍居民待遇購(gòu)買住房用以自住，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民，外國(guó)人以及持中國(guó)護(hù)照、擁有國(guó)外永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)且國(guó)內(nèi)無(wú)戶籍的留學(xué)人員和其他人員可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)買 1 套住房用以自住。

　　(十三)可按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，在本市申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證及各類簽注。

　　(十四)實(shí)行居住地屬地管理，無(wú)須重復(fù)辦理居住登記手續(xù)，職能部門及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)管理。

　　第七條 人才綠卡 A 卡持卡人可為隨行配偶、未成年子女、父母、配偶父母等親屬申領(lǐng)人才綠卡 A 卡副證。A 卡副證持卡人可換發(fā)與人才綠卡 A 卡持卡人相同期限的簽證或居留證件，并享受第(十一)項(xiàng)至第(十四)項(xiàng)規(guī)定的待遇。

　　第八條 人才綠卡 B 卡享受待遇。人才綠卡 B 卡持卡人可享受第六條第(十)(十一)(十二)項(xiàng)規(guī)定的待遇;在本市購(gòu)買自住房后，可享受第六條第(四)項(xiàng)待遇。

　　第九條 廣東省人才優(yōu)粵卡持卡人，在人才優(yōu)粵卡有效期內(nèi)享受人才綠卡 A 卡同等待遇。

　　第十條 探索實(shí)行人才綠卡積分制，為對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要貢獻(xiàn)人才發(fā)放人才綠卡積分卡，按照人才貢獻(xiàn)度進(jìn)行積分，人才可依據(jù)積分情況選取享受相關(guān)待遇。

　　第四章 申領(lǐng)程序

　　第十一條 人才綠卡申領(lǐng)全流程在網(wǎng)上完成，不接受紙質(zhì)材料申報(bào)。具體如下：

　　(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄 " 廣州市人才綠卡管理系統(tǒng) "(http://www.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/login_rclk2.aspx，或穗好辦 APP)，按相關(guān)流程指引進(jìn)行申請(qǐng)。

　　(二)核定。申領(lǐng)人才綠卡 A 卡以及按第四條第(一)(二)項(xiàng)申領(lǐng)人才綠卡 B 卡的人員，按屬地原則由工作單位所在區(qū)人力資源社會(huì)保障局受理審核。按第四條第(三)項(xiàng)申領(lǐng)人才綠卡 B 卡的人員，由市人才工作部門定期審核并受理發(fā)證。

　　受理部門自收到申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，完成審核和認(rèn)定。

　　(三)制證。經(jīng)認(rèn)定符合條件的，由市公安局在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成制證。

　　(四)發(fā)證。人才綠卡完成制作后，3 個(gè)工作日內(nèi)送市(區(qū))人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行發(fā)放，并同步簽發(fā)電子證照。

　　第十二條 市公安局負(fù)責(zé)人才綠卡的統(tǒng)一制作。

　　(一)人才綠卡應(yīng)當(dāng)載明持卡人的姓名(外籍與中文翻譯姓名)、性別、出生日期、照片、工作單位、本市居住地、國(guó)籍(地區(qū))、身份證件名稱及其號(hào)碼、有效期限等內(nèi)容。人才綠卡持卡人因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)持變更材料向申請(qǐng)部門辦理相關(guān)信息變更手續(xù)。

　　(二)人才綠卡 A 卡的有效期依據(jù)人才所在單位的申請(qǐng)和實(shí)際情況確定，最長(zhǎng)為 5 年;B 卡有效期不超過(guò) 1 年，首次有效期滿后可再延長(zhǎng) 1 年，符合條件的可轉(zhuǎn)為 A 卡。有效期滿需要續(xù)辦的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前 30 日內(nèi)，由本人或用人單位向申請(qǐng)部門續(xù)辦新證。

　　(三)人才綠卡遺失時(shí)，持卡人應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)部門提供本人或用人單位出具的遺失證明，辦理掛失并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　(四)對(duì)使用虛假材料取得人才綠卡的個(gè)人，由發(fā)證部門收回注銷其人才綠卡，并作相關(guān)記錄。

　　第五章 附則

　　第十三條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。已申領(lǐng)的人才綠卡，在有效期內(nèi)可按本辦法享受相關(guān)待遇。國(guó)家、省出臺(tái)有關(guān)政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

來(lái)源： ZAKER新聞