鄭州市大手筆打造中國制造強市。鄭州市政府近日印發(fā)《鄭州市建設(shè)中國制造強市若干政策》,實施時間為3年,從支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做大做強、開拓海外市場、創(chuàng)新發(fā)展等多方面,給予企業(yè)政策傾斜、資金獎勵、減免稅收等36條扶持措施。
鼓勵打破行政區(qū)劃整合工業(yè)集聚區(qū)
根據(jù)《政策》,鄭州市將加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強對產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)和提升,推動電子信息、汽車、高端裝備、新材料、生物及醫(yī)藥、現(xiàn)代食品制造、現(xiàn)代家居和品牌服裝七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚、形成優(yōu)勢。支持各縣(市、區(qū))圍繞主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)培育千億級產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集中布局,錯位發(fā)展。鼓勵各縣(市、區(qū))依托國家級和省級工業(yè)集聚區(qū),打破行政區(qū)劃,采取合作共建、托管、“飛地”等多種方式,對地域相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補的工業(yè)集聚區(qū)進行整合,提升規(guī)模,突出特色。
加快新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,集中力量扶持具有高成長性和持續(xù)帶動性的產(chǎn)業(yè),形成具有集聚創(chuàng)新優(yōu)勢的產(chǎn)品制造基地和研發(fā)基地。加快各級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地投融資平臺、公共研發(fā)平臺和標準化廠房建設(shè),增強示范基地產(chǎn)業(yè)和項目承載力。對通過國家、省新認定的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,分別給予一次性100萬元和50萬元的獎勵。對成功創(chuàng)建的國家級標準化示范區(qū),給予所在縣(市、區(qū))50萬元獎勵。
實施龍頭企業(yè)跨國企業(yè)培育引進計劃
積極培育大企業(yè)大集團。鼓勵“雙百”企業(yè)壯大規(guī)模拓展實力,充分發(fā)揮大型企業(yè)支撐引領(lǐng)示范帶動作用。實施大型龍頭企業(yè)和跨國企業(yè)培育引進計劃,新增一批有國際影響力、競爭力的大型企業(yè)(集團)。對首次入選中國500強或在中國500強位次排名較上年前移5位及以上的工業(yè)企業(yè),一次性獎勵100萬元。對年銷售收入首次超過1000億元、500億元和100億元的工業(yè)企業(yè),進行年度表彰,對支持企業(yè)發(fā)展專項措施實行“一事一議”。對年銷售收入首次超過10億元和50億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),分別一次性給予50萬元和100萬元的獎勵。
支持企業(yè)兼并重組。鼓勵金融機構(gòu)為企業(yè)兼并重組提供多樣化金融服務(wù),在企業(yè)落實債權(quán)債務(wù)責任和風險可控的基礎(chǔ)上,對被兼并企業(yè)逾期、到期的銀行貸款給予展期或轉(zhuǎn)貸,對兼并重組后的企業(yè)綜合授信給予并購貸款支持。按國家規(guī)定,在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式將全部或部分實物資產(chǎn)及其相關(guān)聯(lián)債權(quán)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人,符合條件的免征契稅,涉及的房產(chǎn)過戶免收房屋交易手續(xù)費,其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為不征收增值稅。
設(shè)立百億元制造強市發(fā)展基金
為緩解企業(yè)融資難題,《政策》要求,充分發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金的作用。依托鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金公司平臺,以政府出資為引導(dǎo),社會資本參與,設(shè)立100億元的鄭州市制造強市發(fā)展基金作為母基金,支持7大產(chǎn)業(yè)基地、8項重點工程和產(chǎn)業(yè)并購、企業(yè)過橋轉(zhuǎn)貸等。參股設(shè)立鄭州市智能制造、企業(yè)轉(zhuǎn)貸、產(chǎn)業(yè)并購、工業(yè)強基、工業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)工業(yè)改造提升、企業(yè)擔保、電子信息、汽車制造、高端裝備制造、新材料、生物及醫(yī)藥、現(xiàn)代食品制造、現(xiàn)代家居和品牌服裝等15個子基金,總規(guī)模不低于200億元。
鼓勵企業(yè)多渠道融資。建立健全企業(yè)上市掛牌融資“綠色通道”制度,實施企業(yè)上市掛牌“提速工程”。按照相關(guān)規(guī)定,對新在上海證券交易所、深圳證券交易所和紐約證券交易所、美國納斯達克、香港聯(lián)交所、新加坡交易所等重點境內(nèi)外資本市場以及“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的融資企業(yè)給予資金扶持;對利用資本市場融資工具(如發(fā)行公司債、企業(yè)債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等)進行直接融資的企業(yè),給予募集資金1‰、最高不超過50萬元的資金補助。
幫扶企業(yè)開拓國內(nèi)外市場
《政策》表示,將幫助企業(yè)開拓國內(nèi)市場。加快鄭州市工業(yè)企業(yè)市場開拓步伐,鼓勵企業(yè)積極參加各級展銷會、博覽會,場地租賃費、布展費按70%的比例給予補貼,每戶企業(yè)每年補貼金額不超過100萬元。對于在中央一級媒體做產(chǎn)品廣告的工業(yè)企業(yè),按照廣告費的5%予以補貼。以上獎勵,每戶企業(yè)每年補貼額不超過300萬元,獎勵資金主要用于企業(yè)市場開拓方面。
引導(dǎo)企業(yè)融入“一帶一路”。鼓勵企業(yè)在“一帶一路”沿線及其他重點區(qū)域開展境外技術(shù)和品牌并購、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、在境外投資設(shè)立研發(fā)分支機構(gòu),對其境外設(shè)備購置、場地租賃等費用按不高于5%的比例給予最高100萬元補助。對納入“一帶一路”國家重點建設(shè)項目的企業(yè),給予重點支持。按照相關(guān)政策支持企業(yè)開拓國際市場,并對企業(yè)銷往國外的產(chǎn)品,按運費的20%給予補貼,單個企業(yè)每年最高不超過500萬元。

