由人民日報社指導(dǎo)、人民網(wǎng)和《國家人文歷史》雜志社主辦的2017中國全域旅游發(fā)展論壇暨“2017中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”頒獎典禮日前在北京舉行。蘇州收獲“2017中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”地市級桂冠以及“最具文化休閑魅力獎”、“達(dá)人推薦獎”兩個單項獎。
頒獎典禮上，蘇州代表分享了蘇州以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為引領(lǐng)、扎實推進(jìn)全域旅游發(fā)展的經(jīng)驗。
一是黨政統(tǒng)籌推進(jìn)。蘇州市委、市政府連續(xù)兩年將實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略定為年度重點工作。今年3月底，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略打造國際文化旅游勝地的若干意見》，明確8個方面、37項工作舉措，以及一攬子力度空前的配套政策。8月中旬，蘇州市全域旅游推進(jìn)大會順利召開。
二是完善機制平臺。去年起，蘇州將各地各部門落實全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的工作情況，納入機關(guān)績效考核體系。大力推進(jìn)全域旅游管理新平臺建設(shè)，建成“蘇州旅游警察大隊”、“蘇州旅游糾紛人民調(diào)解委員會”、“姑蘇旅游巡回法庭”、
旅游標(biāo)準(zhǔn)化研究與推廣示范中心等組織機構(gòu)，建立了“12345”旅游專席、蘇州旅游中心、旅游市場秩序監(jiān)管平臺、旅行社誠信管理平臺等新平臺。目前，蘇州市旅發(fā)委籌建工作正抓緊推進(jìn)。
三是注重規(guī)劃引領(lǐng)。完成了“全市旅游業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃”、“十三五蘇州市旅游發(fā)展規(guī)劃”的設(shè)計，“蘇州全域旅游發(fā)展規(guī)劃”于近日通過專家評審，對蘇州旅游發(fā)展路徑、重點及全域旅游產(chǎn)業(yè)與服務(wù)體系進(jìn)行頂層設(shè)計。構(gòu)建了涵蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)村的旅游發(fā)展規(guī)劃體系，完成了鄉(xiāng)村游、水上游、古城旅游等專項旅游規(guī)劃，并根據(jù)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展需要，及時修編了全市賓館布點規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。
四是強化融合發(fā)展。積極發(fā)揮創(chuàng)新產(chǎn)品示范作用，連續(xù)兩年評選并推廣旅游十大創(chuàng)新產(chǎn)品?！八较碜菊@”、“太倉假日”、低空飛行、“太湖一號”房車營地等創(chuàng)新產(chǎn)品的示范作用明顯。有效推進(jìn)“旅游+”工作：制訂“深化文旅融合發(fā)展實施意見”，加大文旅融合新載體建設(shè);推進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展，提高隆力奇、繡娘絲綢等工業(yè)旅游點服務(wù)水平;推進(jìn)中醫(yī)藥旅游工作，天靈飲片有限公司年接待游客3.5萬人次、帶動旅游增收6000萬元;加大研學(xué)旅游合作，針對港澳臺地區(qū)青少年市場開展修學(xué)旅游營銷。積極建設(shè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。吳中區(qū)旺山文旅風(fēng)情小鎮(zhèn)、張家港永聯(lián)江南田園風(fēng)情小鎮(zhèn)和吳江震澤絲綢風(fēng)情小鎮(zhèn)，成為首批省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。
五是加大項目支撐。蘇州工業(yè)園區(qū)奕歐來、華誼兄弟影城和昆山祝家甸古窯改造項目、吳江亨通蘇州太湖夢幻世界、相城御窯金磚博物館、太倉復(fù)星地中海歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批重點旅游項目落地開花。今年，蘇州列入省級旅游重點項目的有9個，總投資335.9億元、同比增加約50%。此外，我市還開展了市旅游基金實質(zhì)性運作準(zhǔn)備和蘇州旅游項目資源證券化調(diào)研。蘇高新集團(tuán)和蘇州華誼影城公司入選中國旅游投資企業(yè)百強。太倉恒大童世界項目入選全國優(yōu)選旅游項目名錄。
六是建設(shè)服務(wù)新體系。推進(jìn)旅游公共服務(wù)“四大專項行動”，重點推進(jìn)城鄉(xiāng)全域廁所革命并實施廁所革命三年行動計劃，連續(xù)兩年獲評廁所革命創(chuàng)新城市，實現(xiàn)4A以上景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建成智慧旅游云平臺，探索以PPP模式優(yōu)化旅游咨詢服務(wù)體系，實現(xiàn)“城市微旅游”的4條線路成熟運營。優(yōu)化六大散客服務(wù)平臺。目前，“蘇州好行”旅游巴士已服務(wù)131萬人次，“落地自駕”服務(wù)網(wǎng)點達(dá)52個。全面啟動旅游服務(wù)總?cè)肟诠こ?，現(xiàn)已完成線下總?cè)肟凇囄骺驼镜脑圏c工作，該項工作被列入“國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則”。
七是做實市場監(jiān)管。著力構(gòu)建以誠信管理為核心的旅游市場綜合監(jiān)管新機制。將旅游行政處罰與流動人口積分管理掛鉤，推出“大眾點評”式的旅行社誠信管理平臺，引導(dǎo)旅游購物場所實行“30天無理由退貨”和“黃名單”制度。持續(xù)開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪巍Ｔ跂|北街地區(qū)對“黃?！薄ⅰ昂趯?dǎo)”實施“累計式”執(zhí)法，有效震懾不法者。市相關(guān)部門各司其職，加大對違法失信涉旅企業(yè)的聯(lián)合懲戒力度。
八是創(chuàng)新營銷推廣。實現(xiàn)國內(nèi)主流OTA官方旅游旗艦店或營銷專欄全覆蓋。強勢推進(jìn)新媒體營銷。蘇州旅游官方微信、微博的粉絲量均位列全國前十。三大國際社交媒體中，蘇州市的Facebook粉絲量位居全國第2，Twitter粉絲量位居全國第1，Instagram粉絲量位居全國第3。扎實開拓入境旅游市場。北美地區(qū)銷售含蘇州的旅游線路，兩年時間從10多條擴大到200多條。2016年蘇州接待的美國游客量較2014年增長57.67%。打響會獎旅游品牌，做精園林會獎、湖畔會獎兩大品牌，阿瑪尼香水全球發(fā)布會在拙政園舉行，蘇州工業(yè)園區(qū)和太湖旅游度假區(qū)會獎旅游人數(shù)年均遞增20%。
九是推進(jìn)共建共享。引導(dǎo)以“住”為核心做深體驗，豐富“雙創(chuàng)”載體。出臺鄉(xiāng)村旅游民宿規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見，開展旅游精品民宿評選，一批品質(zhì)較高的鄉(xiāng)村民宿和精品特色酒店在有效留客的同時，激發(fā)了社會各界參與旅游創(chuàng)業(yè)的熱情。以聯(lián)合品牌打造為重點，提高共建水平。開展“姑蘇城外”鄉(xiāng)村旅游整體品牌打造工作，將鄉(xiāng)村旅游共建共享與鄉(xiāng)村旅游品牌化打造、系統(tǒng)化提升工作相結(jié)合。深化行業(yè)協(xié)會改革，調(diào)整原有行業(yè)協(xié)會組織架構(gòu)，建立蘇州旅游聯(lián)合會，搭建品牌化企業(yè)為龍頭的行業(yè)共建共享新橋梁。
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