今年7月,新疆工業增加值增速達到11.2%,高于全國工業平均增速4.8個百分點,位列全國第三。這是我區規模以上工業企業進入新常態以來單月工業增加值增速的最好成績,為完成全年工業增加值增速6%的目標提供了有力保障。
在新疆,工業一直是推動國民經濟快速增長的最重要的決定因素,在全區經濟社會發展中發揮著極其重要的作用。
黨的十八大以來,自治區黨委、人民政府緊緊圍繞黨中央確定的治疆方略,堅持以供給側結構性改革為主線,以科技創新為動力,以服務企業發展為中心,大力推動工業和信息化發展,促進工業經濟總量不斷擴大,質量、結構和效益明顯提高,新疆新型工業化發展由此邁上了新臺階。
如今,我區紡織工業棉紡產能突破1360萬錠,居西部省區前列,輕工業成為第二個產值突破千億元的產業;風力發電機、玉米收割機、PVC、番茄醬、節水器材、電子鋁箔等產品產量居全國第一;原油、天然氣、變壓器、電解鋁、粘膠等一批產品產量名列全國前茅……工業整體實力顯著增強,為實現新疆社會穩定和長治久安奠定了堅實的基礎。
拉動就業促進民生不斷改善
紡織服裝產業是新疆優勢資源轉換的傳統支柱產業,同時也是吸納就業最多的民生產業?!鞍l展新疆紡織服裝產業對實現社會穩定和長治久安總目標,推進脫貧攻堅實現全面
小康,促進一、二、三產業協調發展具有特殊重要作用。”自治區紡織行辦主任劉燕寧說。2014年以來,自治區積極實施發展紡織服裝產業帶動就業戰略。紡織品服裝運費補貼、使用新疆棉花補貼、企業社保補貼、印染污水處理設施建設補貼……一系列優惠政策,不僅加速了新疆紡織服裝產業的發展,也讓新疆成為全國紡織服裝產業投資最熱的省區。
“截至今年6月,全區備案的紡織服裝企業已經達到2525家,較三年前增加1965家,是三年前的4.5倍,其中內地來疆投資設廠企業由三年前的數十家增加到682家?!眲⒀鄬幷f,三年來,全疆紡織服裝產業新增就業人數達24.88萬人,已成為新疆吸納農村富余勞動力就業的主渠道之一。
這些紡織企業根據自身發展需要,采用“總部+衛星工廠”“總部+鄉鎮工廠”“公司+基地+農戶”等多種形式,將生產線和就業崗位向鄉、村、戶輻射延伸,方便了各族群眾就地就近就業,為擴大農村富余勞動力就業,增加收入,擺脫貧困起到了重要作用。
同時,自治區累計投入補助資金17.38億元,實施2923個“短平快”項目。三年來,該項目累計帶動社會投資260億元,實現工業總產值130億元,實現工業增加值32億元,累計實現新增就業17.6萬人,其中實現新增農村富余勞動力就業12萬人。
自治區經信委主任胡開江說:“近年來,通過大力發展紡織服裝產業、電子產品組裝產業、實施‘短平快’項目等措施,共帶動60.6萬各族群眾實現就地就近就業,同時扶持了一批特色優勢產業,支持了一批中小微企業,也培育了一批產業工人,取得了明顯成效,也使經濟發展成果更廣泛地惠及到各族群眾?!?/p>
供給側結構性改革外溢正效應顯著
近日,在寶鋼新疆八一鋼鐵股份有限公司的2500立方米高爐車間,冶煉爐在時隔兩年之后再次全部滿負荷運轉。寶鋼新疆八一鋼鐵股份有限公司重新煥發生機既是新疆供給側結構性改革取得了新的突破,也是工業總體實力顯著增強的有力見證。
目前,深化供給側結構性改革已成為新疆工業經濟運行質量穩中向好的內生動力。特別是近兩年全區圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,著力提升供給體系質量,市場供求關系明顯改善,供給側結構性改革外溢正效應顯著。
以鋼鐵為代表的黑色金屬礦采選業和冶煉加工業產品價格,在去年四季度實現了出廠價格漲幅高于購進價格漲幅的局面,而在前4年一直是出廠價降幅大于購進價格降幅。不僅如此,煤炭、水泥在總產值中所占比重也呈下降狀態,落后產能及低端產品大量退出市場,“三去一降一補”政策發揮了實效。
近年來,我區鋼鐵行業累計去產能660萬噸,水泥行業依法依規壓減產能3800萬噸,實施低電價和鐵路運價下浮政策,累計降低企業成本90.6億元。
同時,全區工業結構不斷優化,改變了石油工業“一業獨大”的產業格局。目前,非石油工業得到迅速發展,比重從40%提高到70%,支撐作用進一步提升。非公有制經濟、中小微企業也保持強勁增勢,占工業比重達到32%、40%,涌現出特變電工、金風科技等一批在國內同行業中處于領軍地位的企業,逐漸成為支撐地方工業發展的生力軍。
另外,我區還通過油地雙方的共同努力,在疆央企合資合作屬地注冊工作成果顯著。自2013年中石化塔河煉化有限責任公司為新疆央企改革開啟先河后,克石化、新春油田、塔中西部油田等都開始探索央企混合所有制經濟發展道路。
“截至去年底,在疆企業合資合作屬地注冊完成21個石油石化項目、49家涉油服務企業、2個民航項目的合資合作屬地注冊。實現了油地、兵地的合資合作向深層次推進、向多領域拓展,不斷擴大屬地注冊合資合作,更多地惠及各族人民群眾?!弊灾螀^經信委油區辦主任王武民說。
創新發展構建特色產業體系
如今,在增速換擋、動力轉換、結構調整背景下,一批戰略性新興產業、新材料、新技術等優勢產業正逐漸崛起,在經濟結構中的比重逐步加大,年均增長20%,等新疆特色產業體系也呈現喜人局面。
“今年前五個月,公司已銷售641臺汽車,完成全年銷量的53%,其中清潔能源CNG、LNG等車型的銷量就有530臺?!睎|風新疆汽車有限公司整車營銷部副部長徐輝說。
作為新疆首家新動力商用轎車出產公司,該公司今年從生產燃油汽車轉向新能源汽車,結合“電化新疆”工程,還計劃把氣電混合動力汽車、電動汽車推向市場。
此外,我區企業技術創新能力也在不斷提升,建立國家級和自治區級企業技術中心244家。各級財政和企業投入研發資金超過200億元,組織實施自治區重點技術創新項目504個,開發出特高壓輸變電、直驅永磁風力發電機、干空氣能空調系統等一批達到國內領先水平的產品。
經過不斷努力,我區園區基礎設施日趨完善,總體布局日趨合理,投資環境明顯改善,產業集聚效應逐漸顯現。截至目前,全區共有各類園區93家,其中國家級21個,自治區級72個,分布在全疆14個地州市的70多個縣市區,已經成為吸納就業、促進產業集聚、發揮產業集群效應和規模經濟效益的重要平臺,在推進新型工業化進程中起到了重要的輻射、帶動和示范作用。
而隨著“一帶一路”倡議的不斷推進,新疆西行國際貨運班列的運行規模及帶動效應取得了超出預期的重大成果。截至2017年8月底,新疆西行班列3年累計開行820列,運輸貨物超過120萬噸,實現出口交貨值超過160億元,中歐、中亞班列烏魯木齊集結中心初步形成。與全國開行的班列相比,新疆與渝新歐、蓉歐快鐵、鄭歐、漢新歐等班列處于第一方陣水平。
胡開江表示,“十三五”期間,新疆將以優勢資源產業為基礎,推動傳統產業轉型升級,
實施《中國制造2025新疆行動方案》,培育戰略性新興產業和生產性服務業,加快產業鏈環節向中高端邁進,推動生產方式向柔性、智能、精細轉變,積極推動民生工業發展,構建起新疆特色的現代產業體系。
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