汽車等三大支柱產業穩定增長，先進裝備制造等六大戰略性新興產業發展勢頭強勁，地方工業支持作用不斷增強，創新創業形勢喜人，民營經濟蓬勃發展……總結年初以來的長春工業經濟成績和態勢，我們看到的不僅僅是傳統優勢產業的持續向好，更看到了戰略性新興產業為城市轉型升級所帶來的活力，以及“雙創”熱潮下民營經濟所釋放出的風采。

　　規上工業半年完成總產值5105.2億元實現“雙過半”，之后不斷攀升，1-7月增長8.7%，1-8月增長9.2%。前八個月，新興產業產值增長12.3%，拉動工業增長2.1個百分點;規上民營工業增長18.1%，拉動工業增長4.2個百分點。上半年，全市新登記民營企業17434戶，增長8.1%;新登記個體工商戶49607戶，增長18.6%……

　　年初以來，長春市工業戰線認真貫徹落實市十三次黨代會和全市經濟工作會的決策部署，堅持穩中求進總基調，圍繞打造東北亞智能制造基地的總要求，以務實行動和創新舉措收獲了一個個令人信服的硬指標。

　　頂層設計試點示范

　　開啟“中國制造2025”長春模式

　　今年4月，長春市收到一份來自國務院的通報表揚——“推動實施‘中國制造2025’、促進工業穩增長和轉型升級成效明顯”，長春也因此贏得了國家在多個試點示范方面的優先支持。目前，已有6戶企業獲得1億多元國家專項支持，相當于過去五年總和。

　　去年底獲批“中國制造2025”試點示范城市，為長春加快東北亞區域性中心城市建設又添了一個重要砝碼。

　　圍繞制造業強市戰略，日前長春市出臺了《中國制造2025長春實施綱要》、《實施方案》和《2017年實施計劃》，完成了試點示范城市建設“5+3+N”頂層設計架構，明確了向內涵發展、創新驅動、綠色低碳、智能制造、服務化發展等五個方面轉型。突出了重點打造六大千億元級戰略性新興產業和構建新型制造業、制造業創新、人才支撐、政策保障等“四大體系”，繪制出產學研協同創新、工業強基、制造業與互聯網融合發展、制造業與服務業融合發展、綠色制造等五個方面試點示范的“時間表”和“路線圖”。

　　圍繞試點示范城市建設，長春市滾動實施了555個“中國制造2025”項目和園區建設。開展政策解讀和培訓活動，先后舉辦了2場專題報告會、2期專題培訓班，成立10個工作組開展試點城市建設專家行，帶領精益制造、智能制造、服務型制造、綠色制造的專業機構的專家，走遍全市縣(市)區、開發區，與300余戶重點企業進行點對點、面對面的宣講、指導和交流。以“中國制造2025”試點示范城市為抓手，長春步入由長春制造向長春創造轉變、長春速度向長春質量轉變，長春產品向長春品牌轉變的快速軌道。

　　分級包保促“三抓”

　　跟蹤服務保投資

　　牛牽鼻子馬抓鬃。扭住項目這個“牛鼻子”，圍繞省、市項目“三抓”行動部署，年初以來，長春市工信部門精選40個重大建設項目、60個重大謀劃項目、60個新增產值億元以上投產項目和800個投資3000萬元以上開復工項目，分級包保，跟蹤服務，全面促進項目早落地、早開工、早見效。

　　抓好招商是項目建設的前提。立足傳統產業品牌化、支柱產業高端化、新興產業規模化這條轉型主線，服務全市招商引資，歷時3個月摸清了全市產業優勢和全產業鏈現狀，繪制出汽車零部件、農產品深加工、軌道交通裝備制造、先進裝備制造、生物及醫藥健康、光電信息、新能源汽車、新材料、等9大產業重點產品鏈條示意圖。同時，篩選世界500強、國內500強和龍頭企業、國內外重點地區資源，繪制出以9個產業招商圖和1個產業支撐平臺招商圖為核心的“9+1”產業招商地圖，為全市工業招商引資提供了“工具書”。

　　服務招商有新招，推進項目求實效。落實市委、市政府部署，建立三級包保機制，成立了8個重大項目包保推進組，全力推進項目建設。目前，全市在建工業項目達5385個，同比增加1475個，其中，億元以上項目380個，同比增加118個。

　　初秋的長春，一處處熱火朝天的項目建設場景，聚合成整座城市開足馬力忙建設、忙安裝、忙生產的振興畫面。走進一汽-大眾奧迪Q工廠焊裝車間，447臺機器人正在進行安裝調試。項目負責人告訴記者：“Q工廠主要生產全新奧迪Q5及其衍生車型、換代車型，計劃年產30萬輛整車，一期預計明年初投產。”

　　建設中的長光衛星航天信息產業園是長春市戰略性新興產業重點項目之一。“我們看到的這是主樓，‘天’字寓意‘問鼎航天，做行業之王’。”指著眼前幾近完工的廠房主體，長光衛星董事長宣明告訴記者，項目總投資54億元，主要生產遙感衛星、無人機等，建成后預計實現產值40億元，形成以衛星研發與生產為核心的百億元產業集群。

　　同為戰略性新興產業重大項目，總投資50億元的吉林亞泰醫藥產業園已完成亞泰明星、亞泰制藥、亞泰生物主體框架，10余棟孵化樓正在進行主體施工;總投資10億元的華為中心正在安裝調試設備;總投資57億元的吉通中德工業園內，四期15棟廠房整齊排列。“四期的4條鋁鍛生產線已全部調試完，預計年底將裝滿世界領先水平的生產線。”董事長李吉寶高興地說。

　　一手抓項目，一手抓調度保運行是長春工業逆勢上升的關鍵。年初以來，工信部門通過對重點企業點對點調度，對產值十億元以上企業全覆蓋包保服務，對一汽、長客、亞泰等重點企業的水、電、氣、熱等生產要素問題更是實時跟蹤、重點協調，保障了企業正常生產運營。今年春季，得知一汽豐越因大唐熱電設備檢修無法供應高溫水，將使企業減產整車近萬輛，影響產值超過10億元這一問題時，長春市政府高度重視，副市長白緒貴及時調度協調，大唐集團緊急投資322萬元建設生物質鍋爐保障了豐越高溫水供應。

　　創新創業有聲有色

　　民營經濟活力迸發

　　談起科技創新，長春不僅僅有光機所、“吉林一號”這樣響當當的品牌，在全市民營經濟綜合配套改革政策紅利的促動下，快速崛起一批“小巨人”企業也成為耀眼的行業之星。

　　作為國家級高新技術企業，長春北方化工灌裝設備股份有限公司擁有100多項發明和專利，在全國化工灌裝智能包裝機械領域中排名首位。作為創新創業的典型，公司總經理勾陽告訴記者：“這么多年，企業始終專注一件事，小而強。”

　　創新有陣地，創業有沃土。通過著力推進創業創新空間升級、公共服務提升等六大工程，長春打造出一批創新創業品牌。目前，全市已有746萬平方米、221個創業孵化基地、眾創空間和科技孵化器，14618戶在孵企業吸納13.6萬人就業。

　　長春市的“雙創”工作成果得到國家認可。今年6月，長春新區、吉林大學、長春光機所、國信現代農業等四個基地獲批國家第二批“雙創”示范基地，國信成為全國唯一一家入選農企。

　　喜人的“雙創”成果只是民營經濟蓬勃發展的一個側面。作為全國民營經濟發展改革示范城市，長春市推出的一系列的改革創新舉措給民營經濟發展注入了源源不斷的動力。

　　——政務服務“一門式、一張網”、“五證合一，一照一碼”，20條突破性的民營經濟綜合配套改革試點政策意見推動了7個方面的改革試點。

　　——三批精簡70%行政審批項目，基本建設項目審批時限由302個工作日壓縮到51個。

　　——5大類192家共性技術研發、技術服務、技術檢測和成果轉化平臺，16個構建產學研創新聯盟，21個產學研協同創新示范點為創新創業提供支撐。

　　——100余家融資擔保機構為中小企業提供新增貸款擔保突破200億元，與46家金融機構合作，協助849戶企業融資近450億元。

　　6月27日，90后大學生鞠成龍來到長春市二道區榮光街道公共服務中心，在窗口遞交了身份證、照片和房屋租賃合同后，僅幾分鐘，就領到全省首張由街道公共服務中心登記注冊的個體工商營業執照。鞠成龍滿意地說：“不用上工商所，在街道就近就能辦理營業執照，真的特別方便，這一舉措給我們大學生創業降低了門檻。”

　　改革創新帶來的是民營經濟持續快速增長。今年上半年，全市民營經濟主營業務收入增長14.5%，納稅增長9.2%。全市民營企業戶數達15.8萬戶，增長21.7%;個體工商戶數達44.7萬戶，同比增長16.2%。

　　緊緊圍繞工業這條主線抓轉型促振興，長春，在振興發展的道路上加快向東北亞區域性中心城市邁進。

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