黨的十八大以來,作為我國中央銀行的派出機(jī)構(gòu),人行銀川中支在上級(jí)行和寧夏回族自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,踐行全面從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治行的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策、有效維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定、著力提升金融服務(wù)水平的職責(zé),支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力營造有利于區(qū)域發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)顯示,2012年以來,累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款648億元,帶動(dòng)農(nóng)村法人金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增長65.79%;累計(jì)發(fā)放支小再貸款22.4億元;累計(jì)辦理涉農(nóng)和小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)242億元;跨境人民幣收付金額累計(jì)13.81億元,年均增速為169.79%。
這僅僅是近5年來反映人行銀川中支履職情況的部分?jǐn)?shù)據(jù),而這沉甸甸的數(shù)據(jù)背后,留存著一個(gè)個(gè)腳踏實(shí)地推動(dòng)地方發(fā)展的“金融印記”。
構(gòu)建政策體系 引導(dǎo)信貸投向
十八大以來,人行銀川中支緊密結(jié)合寧夏實(shí)際,發(fā)揮國家宏觀政策效應(yīng),堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,持續(xù)在薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力,通過“三個(gè)推動(dòng)”和“一個(gè)撬動(dòng)”改善貨幣信貸政策實(shí)施方式,深入探索金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路徑。2016年,金融業(yè)對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為9.9%,比全國水平高1.5個(gè)百分點(diǎn)。截至今年6月末,寧夏人民幣貸款余額6107億元,存款余額5864億元。
“三個(gè)推動(dòng)”,首先是推動(dòng)國家宏觀信貸政策“寧夏化”,形成覆蓋全區(qū)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的區(qū)域性信貸政策體系。5年來,圍繞自治區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,先后出臺(tái)了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、向西開放戰(zhàn)略實(shí)施、三農(nóng)及小微企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等30多項(xiàng)區(qū)域性信貸政策指導(dǎo)意見,其中金融支持“一帶一路”建設(shè)、“黃河善谷”加快發(fā)展等8項(xiàng)意見被自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)全區(qū)執(zhí)行。其次是推動(dòng)信貸政策“產(chǎn)品化”,暢通信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制。實(shí)施各項(xiàng)金融支持專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展“五優(yōu)化兩對(duì)接”普惠金融工程,金融助推寧夏脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,將宏觀信貸政策要求轉(zhuǎn)化為具體的金融工具和信貸產(chǎn)品,分解細(xì)化到具體金融機(jī)構(gòu),明確任務(wù)清單和時(shí)間表。最后是推動(dòng)“信貸+財(cái)政”“模式化”,調(diào)動(dòng)信貸投放積極性。協(xié)調(diào)提請(qǐng)自治區(qū)政府和相關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門整合財(cái)政資源,建立貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)等配套機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政支持的“四兩撥千斤”作用,有效緩解“融資難”矛盾。
“一個(gè)撬動(dòng)”,就是靈活運(yùn)用人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)資金和存款準(zhǔn)備金政策,找準(zhǔn)“支點(diǎn)”、發(fā)現(xiàn)“堵點(diǎn)”,完善資金疏導(dǎo)和杠桿撬動(dòng)機(jī)制,并提出貸款利率加點(diǎn)上浮限制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)定向支持三農(nóng)、小微企業(yè)發(fā)展。5年來,已累計(jì)向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)再貸款648億元,帶動(dòng)農(nóng)村法人金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增長65.79%;累計(jì)向城商行發(fā)放支小再貸款22.4億元,累計(jì)辦理涉農(nóng)和小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)242億元。5年間,寧夏人民幣貸款余額累計(jì)增加2436億元,年均增長14.7%。
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