黨的十八大召開以來，蘭州市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守住百姓增收、生態(tài)良好、社會(huì)平安“底線”，抓改革、促轉(zhuǎn)型、治環(huán)境、惠民生，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。9月27日，記者從市統(tǒng)計(jì)局了解到，在過去的五年里，蘭州市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，質(zhì)量效益不斷改善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，民生保障日益加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入明顯增長，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)多。

　　綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連上新臺(tái)階

　　經(jīng)濟(jì)總量是衡量一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的重要指標(biāo)。令人欣喜的是，近年來，蘭州市經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到了新高度。

　　記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2012年、2013年、2014年經(jīng)濟(jì)總量接連突破1500億元、1700億元和2000億元大關(guān)，增速分別達(dá)到13.4%、13.4%和10.4%。2016年蘭州經(jīng)濟(jì)在整體下行壓力較大的情況下仍保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2264.23億元，是2012年的1.45倍，同比增長8.3%。經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重逐年提高，五年分別為27.69%、28.06%、29.27%、30.87%和31.66%。

　　從增長速度來看，黨的十八大以來，蘭州市經(jīng)濟(jì)總量年均增長10.28%，其中2013年至2014年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.89%，為高速發(fā)展階段。2015年至2016年，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，蘭州市經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。分年度看，2013年比上年增長13.4%，2014年增長10.4%，2015年增長9.1%，2016年增長8.3%，四年蘭州市經(jīng)濟(jì)年均增長10.28%，高于同期全省8.84%的年均增速1.44個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速增長。2016年實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值305.7億元，同比增長13.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的13.5%。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善

　　近年來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。值得關(guān)注的是，蘭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)半壁江山的歷史性跨越。數(shù)據(jù)顯示：2016年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.67比34.89比62.44，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比2012年提升12.93個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。傳統(tǒng)工業(yè)改造升級(jí)步伐加快，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)業(yè)集群培育、企業(yè)“出城入園”與園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以高新技術(shù)為先導(dǎo)、多元產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系正在形成。輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的23.94比76.06調(diào)整為2016年的30.7比69.3。

　　此外，新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。黨的十八大以來，全市城鎮(zhèn)化率逐年提高。從2012年末的78.34%增加到2016年末的81.01%，提高了2.67個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)了巨大的投資和消費(fèi)需求。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高

　　提及蘭州近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大變化，“蘭州藍(lán)”如今已是眾所周知的城市新名片。在“蘭州藍(lán)”的背后，濃縮著全城上下同心、攜手奮戰(zhàn)的辛勞與堅(jiān)守。近年來，蘭州市環(huán)境保護(hù)取得成效，大氣污染治理取得新突破。

　　在國家和省上的大力支持下，蘭州市積極創(chuàng)新治污舉措，在全國率先開展政府環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)工作，成立蘭州環(huán)境能源交易中心，在蘭州市開展首家排污權(quán)有償使用交易試點(diǎn)。治理大氣污染的“蘭州經(jīng)驗(yàn)”得到國家肯定和推廣，中央黨校將其凝煉為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)的典型案例，人民日?qǐng)?bào)《內(nèi)參》刊登了大氣污染治理的“蘭州經(jīng)驗(yàn)”，尤其是在巴黎世界氣候大會(huì)上，蘭州市作為全國唯一非低碳試點(diǎn)城市應(yīng)邀參會(huì)并榮獲“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”。

　　與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的明顯提升，全市財(cái)政總收入也躍上600億元臺(tái)階，一般公共預(yù)算收入躍上200億元臺(tái)階，財(cái)政總收入從2012年的406.08億元增加到2016年的606.75億元，一般公共預(yù)算收入從2012年的103.73億元增加到2016年的215.5億元，分別增長49.42%和107.75%，四年年均增長10.56%和20.06%。

　　社會(huì)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

　　城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶給市民們更多的發(fā)展“紅利”。調(diào)查顯示，黨的十八來以來，蘭州市的教育事業(yè)已進(jìn)入一個(gè)嶄新發(fā)展階段。

　　數(shù)據(jù)顯示：2016年，全市共有各類教育機(jī)構(gòu)1607所，比2012年的1206所增加401所，在校學(xué)生數(shù)(含幼兒園)102.62萬人，比2012年的92.9萬人增加9.72萬人;普通高等教育招生13.23萬人，較2012年增長86.97%，在校學(xué)生42.48萬人，較2012年增長71.64%;普通高中招生2.29萬人，較2012年下降10.2%;初中學(xué)校招生3.29萬人，較2012年下降10.64%;普通小學(xué)招生3.76萬人，較2012年增長9.49%;幼兒園在園幼兒11.28萬人，較2012年增長85.5%。

　　在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，2016年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2408個(gè)，比2012年末增加49個(gè)，其中醫(yī)院105家，較2012年末增加7家;共有衛(wèi)生技術(shù)人員3.22萬人，較2012年末增加0.43萬人;共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位2.65萬張，較2012年減少0.1萬張。

　　同時(shí)，文化、體育事業(yè)取得長足發(fā)展。全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的30.87億元增加到2016年的70.56億元，占GDP的比重從1.97%提高到3.12%;2016年末，擁有圖書館8個(gè)，群眾藝術(shù)館9個(gè),博物館11家;廣播綜合人口覆蓋率由2012年的98.58%提高到2016年的99.64%，提高1.06個(gè)百分點(diǎn);電視綜合人口覆蓋率由2012年的98.55%提高到2016年的99.7%，提高1.15個(gè)百分點(diǎn)。

　　民生保障日益加強(qiáng)

　　在過去的五年里，全市高度重視就業(yè)工作，以改革促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下就業(yè)總量不降反升。2016年末，全市從業(yè)人員達(dá)到215.6萬人，比2012年末增加33.65萬人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員增加到144.62萬人，比2012年末增加33.69萬人，占全部就業(yè)人員的比重為67.08%，比2012年末提高6.11個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，居民收入較快增長。2016年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29661元，比2012年增加11218元，年均增長10.87%。農(nóng)村居民人均可支配收入10391元，比2012年增加4167元，年均增長11.97%。城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.96倍縮小至2.85倍。

　　收入的增長直接影響到城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高。數(shù)據(jù)顯示：城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出由2012年的14166元增加到2016年的22893元;農(nóng)村居民人均生活費(fèi)支出由5019元增加到8717元，分別比2012年增長61.58%和73.68%。城鎮(zhèn)居民人均居住面積由2012年的35.3平方米增加到2016年的36.18平方米，農(nóng)村居民人均居住面積由31平方米增加到32.86平方米。城鎮(zhèn)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額由2012年的1515.58億元增加到2016年的2153.33億元，農(nóng)村居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額由2012年的227.6億元增加到2016年的494.24億元。

　　此外，堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。2016年末蘭州市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為71.73萬人，比2012年末增加34.76萬人;參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為90.73萬人，比2012年末增加10.87萬人;參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為56.76萬人，比2012年末增加34.76萬人;參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為49.91萬人;參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為48.49萬人;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保續(xù)保人數(shù)為72.78萬人。2016年末參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民人數(shù)為113.04萬人，參合率為98.05%。全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額為5.97億元，比上年增長4.98%，累計(jì)受益225.37萬人次。

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