10月9日，福建省人民政府發(fā)布《關(guān)于福建省推進(jìn)普惠金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政[2017]39號(hào))。

　　總體目標(biāo)：到2020年，全省基本建立健全服務(wù)主體多元豐富、服務(wù)機(jī)會(huì)平等共享、服務(wù)內(nèi)容適當(dāng)有效、服務(wù)方式高效可持續(xù)、服務(wù)保障堅(jiān)實(shí)可靠的普惠金融體系，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)顯著增強(qiáng)，普惠金融發(fā)展水平居于全國(guó)前列。金融服務(wù)覆蓋率逐年提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本實(shí)現(xiàn)銀行物理網(wǎng)點(diǎn)和保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋，行政村一級(jí)實(shí)現(xiàn)更多基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋，城市社區(qū)金融服務(wù)的廣度和深度進(jìn)一步拓展。金融服務(wù)可得性逐年提高，針對(duì)小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群、殘疾人、老年人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者等群體的金融服務(wù)大幅改善，力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成一個(gè)無(wú)障礙金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。金融服務(wù)滿意度逐年提高，小微企業(yè)和農(nóng)戶申貸獲得率、貸款滿意度以及信用檔案建檔率進(jìn)一步提高，人民群眾對(duì)金融服務(wù)的獲得感明顯增強(qiáng)，金融消費(fèi)者權(quán)益得到有力保護(hù)。

　　具體來(lái)說(shuō)，首先，不斷健全普惠金融機(jī)構(gòu)體系。包括發(fā)揮各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部;規(guī)范發(fā)展各類新型金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參股金融租賃公司、融資租賃公司，支持符合條件的銀行發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司，進(jìn)一步健全完善小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、典當(dāng)行等融資性機(jī)構(gòu)的管理制度，積極構(gòu)建政策性、商業(yè)性相結(jié)合的融資擔(dān)保體系;積極發(fā)揮保險(xiǎn)公司保障優(yōu)勢(shì)。

　　其次，加快創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，包括創(chuàng)新小微企業(yè)、“三農(nóng)”、民生金融產(chǎn)品。

　　第三，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)融資功能。拓寬股權(quán)融資渠道，加強(qiáng)對(duì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)、貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育與輔導(dǎo)，支持其在境內(nèi)外證券交易所上市;擴(kuò)大債券融資規(guī)模;強(qiáng)化投融資服務(wù)功能。

　　第四，拓展互聯(lián)網(wǎng)普惠金融服務(wù)，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。

　　此外，文件還要求，加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)力度，加大貧困地區(qū)資源傾斜力度;優(yōu)化普惠金融發(fā)展環(huán)境，建立健全普惠金融信用信息體系;強(qiáng)化組織保障和政策支持，建立我省推進(jìn)普惠金融發(fā)展的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系。

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