前不久召開(kāi)的全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會(huì),明確了今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位和工作重點(diǎn)。連日來(lái),全省各開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神,用實(shí)際行動(dòng)加快創(chuàng)新發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,走過(guò)20多年發(fā)展歷程的開(kāi)發(fā)區(qū)往何處去?如何打造新優(yōu)勢(shì)、培育發(fā)展新動(dòng)能?作為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),深入學(xué)習(xí)貫徹全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會(huì)精神,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色,確立了新的發(fā)展邏輯:牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)“壓艙石”,通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng),做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè),為在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣中爭(zhēng)先進(jìn)位提供支撐。
集聚與轉(zhuǎn)型結(jié)合 明確特色產(chǎn)業(yè)定位
省委主要領(lǐng)導(dǎo)在全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào),開(kāi)發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地,我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要跨越中低端、邁向中高端,很重要的是看開(kāi)發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型的成效。
“實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)型,就要堅(jiān)持特色發(fā)展?!苯瓕庨_(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李萬(wàn)平認(rèn)為,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓四個(gè)方面,一是方向要聚焦,打造特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè);二是理念要前沿,體現(xiàn)高端化、集群化、綠色化、智能化的時(shí)代氣息;三是選擇要精準(zhǔn),立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦;四是規(guī)模要做大,久久為功主攻重大項(xiàng)目。江寧開(kāi)發(fā)區(qū)集聚與轉(zhuǎn)型結(jié)合,重新梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),汽車、智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,成為該區(qū)全力打造、精耕細(xì)作的四大特色產(chǎn)業(yè)。
汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1350億元,智能電網(wǎng)產(chǎn)值突破1000億元,新一代信息技術(shù)、軟件產(chǎn)業(yè)均突破500億元。今天的江寧開(kāi)發(fā)區(qū)既是全省最大的汽車整車制造基地,六大整車年產(chǎn)56萬(wàn)輛,也成為全國(guó)集聚度最高、技術(shù)最為領(lǐng)先的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。
對(duì)照大會(huì)要求,立足躋身“全國(guó)前列”的良好基礎(chǔ),江寧開(kāi)發(fā)區(qū)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。
鏈條“兩端”化。依托汽車、智能電網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快研發(fā)、總部、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、管理等功能性機(jī)構(gòu)的引進(jìn)培育力度,發(fā)揮福特研發(fā)中心、長(zhǎng)安馬自達(dá)研發(fā)中心和愛(ài)立信研發(fā)中心等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條向微笑曲線“兩端”攀升。今年已引入長(zhǎng)安等3個(gè)優(yōu)質(zhì)新能源汽車整車項(xiàng)目,變速器、增程器、碳纖維車身材料項(xiàng)目也相隨而至。
產(chǎn)業(yè)特色化。空港新城依托祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng),以海航南京航空產(chǎn)業(yè)、富士康智能手機(jī)與面板后段模組生產(chǎn)制造基地為支撐,打造國(guó)家級(jí)臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū);江蘇軟件園板塊以建設(shè)吉山軟件小鎮(zhèn)、諾獎(jiǎng)小鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造高端軟件集聚區(qū)、智能制造示范區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū);九龍湖片區(qū)以國(guó)際企業(yè)總部園和無(wú)線谷為引領(lǐng),打造總部研發(fā)企業(yè)集聚高地和未來(lái)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)高地。
產(chǎn)品高端化。推動(dòng)大眾、馬自達(dá)車型中高端化,加快推進(jìn)百億級(jí)長(zhǎng)安新能源汽車、海航航空產(chǎn)業(yè)等龍頭項(xiàng)目,培育更多高端產(chǎn)品;加快復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)政策,推進(jìn)愛(ài)立信物流中心、吉寶平板全球維修中心等出口龍頭項(xiàng)目,加快空港跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升高新技術(shù)產(chǎn)品份額。
汽車產(chǎn)業(yè)朝著輕量化、低碳化、信息化、智能化等方向轉(zhuǎn)型,加快集聚新能源、智能網(wǎng)聯(lián)整車項(xiàng)目,形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。
智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈,提升產(chǎn)業(yè)集聚度、技術(shù)引領(lǐng)度和發(fā)展外向度,加快建成“全球智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)內(nèi)智能電網(wǎng)第一區(qū)”。
新一代信息技術(shù)著力從智能終端、平板顯示向5G、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、集成電路等上游產(chǎn)業(yè)鏈拓展。
高端智能裝備圍繞航空制造、機(jī)器人、人工智能等方向,打造國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
存量與增量結(jié)合 做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵。江寧開(kāi)發(fā)區(qū)突出招商引資,著力推動(dòng)從“引資”到“選資”轉(zhuǎn)變,做好存量與增量?jī)善笪恼?,把特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)。
面對(duì)利用外資重重壓力,江寧開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)深化“大項(xiàng)目戰(zhàn)略”,招商引資打通“任督二脈”,立足做大增量。去年以來(lái),新組建了6大招商局,打造15個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、65人的招商“特種部隊(duì)”,重建招商績(jī)效考核機(jī)制,設(shè)立一線城市駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)……有效激發(fā)項(xiàng)目招引活力。
創(chuàng)新招商模式,通過(guò)定向招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、市場(chǎng)招商等,北上南下,東進(jìn)西拓。2016年,實(shí)際利用外資從全省開(kāi)發(fā)區(qū)第7位躍升至第3位。今年以來(lái),已有5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶,總投資突破1500億元。
盤活存量是門藝術(shù),做得好事半功倍。秦淮路以南片區(qū)多家企業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)衰退期,江寧開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)示范引領(lǐng)、一企一策,實(shí)現(xiàn)搬遷或轉(zhuǎn)型升級(jí),讓黃金地段產(chǎn)生黃金效益。
對(duì)傳統(tǒng)企業(yè),出臺(tái)技改獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,已有10家企業(yè)獲批省智能示范車間,12家企業(yè)獲批市智能工廠,占全市的50%。
針對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè),重點(diǎn)引導(dǎo)增資擴(kuò)股。泉峰集團(tuán)增資1億美元設(shè)立投資總部,全面整合國(guó)內(nèi)6家企業(yè)和海外公司。積極發(fā)揮金融促進(jìn)中心職能,引導(dǎo)企業(yè)拓展融資渠道,53家企業(yè)成功上市。
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