西安市高陵區農村產權收儲中心近日正式成立。該中心的成立，標志著高陵區“兩權”抵押貸款試點工作的最后一個關鍵環節——抵押物處置機制更加健全和完善。

　　2015年底，高陵區獲批成為全國“兩權”抵押貸款試點地區之一。在試點工作中，農村產權抵押物流動性相對較差、處置不易等問題逐漸顯現，一旦發生不良貸款，抵押資產該怎樣處置?這成了深入開展試點工作的核心問題。為了防范和化解“兩權”抵押貸款風險，高陵區結合試點工作需要和轄區實際，以三陽新社區建設開發有限公司為基礎成立農村產權收儲中心。

　　“近年來，高陵區緊抓建立健全風險防范和抵押物處置機制這一重點和難點環節，經過反復論證和溝通，目前已完成抵押擔保、風險補償、抵押物收儲三個機制的建立，形成了‘兩權’抵押貸款試點工作的完整鏈條。”人行高陵支行行長季伏生告訴記者。

　　目前，高陵區已正式印發實施《“兩權”抵押貸款風險防范和抵押物處置管理辦法(試行)》和《農村產權收儲基金管理辦法(試行)》。兩個辦法明確了收儲中心的具體職責、收儲基金的管理、收儲程序，規定了貸款發生不良后抵押物處置的具體途徑以及抵押物收儲方式：自愿協商收儲、公開交易收儲、司法拍賣收儲、協調收儲。收儲中心成立后，將通過三陽新社區建設開發有限公司深入農村基層的優勢，為農村產權提供專業流轉服務，建立政府引導、市場化運作的風險補償機制。

　　據了解，隨著試點工作框架的進一步完善，高陵區金融機構開辦“兩權”抵押貸款業務的積極性得到進一步調動，通過創新金融產品、降低貸款利率、開通綠色窗口、縮短審批流程等措施，有力支持了轄區農戶們利用“兩權”抵押貸款增收致富。截至7月末，高陵區累計發放農村承包土地的經營權抵押貸款14680萬元，發放農戶住房財產權抵押貸款7366萬元，其中，以“抵押+擔保”形式發放貸款1921萬元。

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