近日,省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(閩政辦119號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
習(xí)總書記在今年會(huì)見全國(guó)體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表時(shí)指出,體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng),國(guó)運(yùn)興則體育興。省委、省政府歷來高度重視體育事業(yè)發(fā)展,著力深化體育改革,更新體育理念,將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)健康福建的重要內(nèi)容,不斷推動(dòng)健身休閑產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。《實(shí)施意見》就是在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕77號(hào))各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上,圍繞發(fā)揮健身休閑產(chǎn)業(yè)在建設(shè)健康福建的作用,進(jìn)一步推動(dòng)全民健身再上新臺(tái)階;圍繞體育產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為載體,向大眾提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能;圍繞我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)多元化投入、項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、人才培養(yǎng)等方面的機(jī)制保障;不斷滿足大眾多層次、多樣化的健身休閑需求,提升人民群眾的幸福感和獲得感。
二、發(fā)展目標(biāo)
《實(shí)施意見》提出,到2025年產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)兩千億元以上。同時(shí),對(duì)健身休閑產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域都提出了具體目標(biāo):
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完備,發(fā)展空間更加充裕。建成覆蓋全省、體系完善的健身步道(棧道)、自行車綠道、健身廣場(chǎng)、健身休閑公園、登山步道等健身休閑基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),建成30個(gè)山地戶外營(yíng)地(基地)、20個(gè)水上運(yùn)動(dòng)公共船艇碼頭(停靠點(diǎn))、5個(gè)省級(jí)航空飛行營(yíng)地等專業(yè)場(chǎng)所。
健身休閑消費(fèi)更加活躍,品牌效應(yīng)更加顯著。全省每個(gè)縣(市、區(qū))至少發(fā)展3~5家健身休閑俱樂部,全省形成100家以上的規(guī)模以上健身俱樂部,培育10家左右在全國(guó)具有較大品牌影響力的健身休閑示范企業(yè)。
健身裝備制造更加高端,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。培育3~5家具有全國(guó)性品牌影響力的龍頭企業(yè),并在健身休閑裝備市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列。
健身休閑賽事更加蓬勃,賽事體系更加豐富。培育2~3項(xiàng)具有國(guó)際影響力的品牌賽事,打造5~8項(xiàng)全國(guó)性品牌賽事,打造20項(xiàng)省級(jí)品牌賽事、傳統(tǒng)品牌賽事。
產(chǎn)業(yè)示范基地更加多元,集聚優(yōu)勢(shì)更加明顯。培育8~10個(gè)健身休閑類國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,打造30個(gè)省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地,建成30個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。
三、主要任務(wù)
一是加快健身休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展,通過明確重點(diǎn)發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,切實(shí)引導(dǎo)地方和有關(guān)行業(yè)主管部門支持體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。
二是拓展健身休閑賽事活動(dòng),通過打造國(guó)際性、全國(guó)性、特色和傳統(tǒng)等“四位一體”賽事體系并鼓勵(lì)以社會(huì)力量為主體的市場(chǎng)化賽事活動(dòng)等措施,促進(jìn)健身休閑賽事對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
三是豐富健身休閑用品有效供給,通過支持和鼓勵(lì)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求、利用新一代技術(shù),全面提升健身休閑用品和服務(wù)的供給質(zhì)量,并引導(dǎo)企業(yè)形成品牌優(yōu)勢(shì),占領(lǐng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。
四是加強(qiáng)健身休閑設(shè)施建設(shè),通過打造特色體育基礎(chǔ)設(shè)施和培育運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)境。
五是激發(fā)健身休閑市場(chǎng)主體活力,通過引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)服裝、鞋帽制造等傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和支持智能型健身裝備制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并積極壯大體育社會(huì)組織,發(fā)揮市場(chǎng)主體對(duì)健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。
六是完善健身休閑產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合我省各個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)條件和山地、森林和海洋發(fā)展優(yōu)勢(shì),明確我省健身休閑產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)的總體布局:立足我省優(yōu)勢(shì),建設(shè)綠色生態(tài)山林戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶、藍(lán)色生態(tài)水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶和航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶,提高區(qū)域發(fā)展活力。
七是優(yōu)化建設(shè)休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過健身休閑產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、與文化產(chǎn)業(yè)、與健康產(chǎn)業(yè)、與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,形成全新產(chǎn)業(yè)鏈,提高人民生活品質(zhì)。
八是改善健身休閑消費(fèi)環(huán)境,通過培育消費(fèi)理念、搭建消費(fèi)平臺(tái)、完善消費(fèi)政策,激發(fā)大眾進(jìn)行健身休閑消費(fèi)的意愿,挖掘和釋放消費(fèi)潛力。
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