“長(zhǎng)沙人才新政22條”第一批細(xì)則(辦法)落地以來(lái)，截至10月13日，全市各級(jí)人才服務(wù)窗口共接待60016人次，其中受理高校畢業(yè)生租房和生活補(bǔ)貼7992人，受理高校畢業(yè)生零門檻落戶13917人，后者已數(shù)倍于2016年全年落戶人數(shù)。

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)記者 凌晴

　　“長(zhǎng)沙人才新政22條”“1+5+27”政策體系的最后一塊拼圖已經(jīng)就位。

　　日前，記者從長(zhǎng)沙市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，“長(zhǎng)沙人才新政22條”第二批10個(gè)細(xì)則(辦法)于20日正式發(fā)布。至此，“1+5+27”人才政策體系基本形成，進(jìn)入了全面落實(shí)、兌現(xiàn)政策階段。長(zhǎng)沙求賢若渴、尊才重才的強(qiáng)烈信號(hào)已成為改革創(chuàng)新的實(shí)踐體現(xiàn)。

　　實(shí)現(xiàn)了對(duì)以往政策的重大突破

　　長(zhǎng)沙市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本批細(xì)則(辦法)進(jìn)行梳理表示，改革創(chuàng)新無(wú)疑是這次集中出臺(tái)的10個(gè)配套細(xì)則(辦法)的突出亮點(diǎn)。其中，《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大用人單位自主權(quán)優(yōu)化人事管理服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》等8個(gè)文件，主要突出擴(kuò)大用人單位自主權(quán)、廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)引才聚才積極性、全過程激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全方位服務(wù)人才工作生活等內(nèi)容，都是對(duì)以往政策的重大突破。如《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大用人單位自主權(quán)優(yōu)化人事管理服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》，從允許事業(yè)單位自主招聘、設(shè)置特設(shè)崗位等方面著手，切實(shí)優(yōu)化政府人事管理職能，最大限度保障了用人單位自主權(quán);《長(zhǎng)沙市用人單位及中介組織引才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》《長(zhǎng)沙市海外引才聯(lián)絡(luò)站暫行辦法》等文件，以獎(jiǎng)勵(lì)引才主體為核心，將更好地調(diào)動(dòng)全社會(huì)引才、留才、用才的積極性和主動(dòng)性。

　　此外，有兩個(gè)文件為長(zhǎng)沙人才五大工程中兩項(xiàng)工程的實(shí)施細(xì)則。《長(zhǎng)沙市緊缺急需人才集智工程實(shí)施細(xì)則》突出長(zhǎng)沙重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程，明確每年認(rèn)定一批市級(jí)高層次緊缺急需人才，根據(jù)人才類別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼;《“長(zhǎng)沙工匠”鑄造工程實(shí)施細(xì)則(試行)》將建立職業(yè)技能晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并對(duì)技能競(jìng)賽及配套獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)輸送技能人才獎(jiǎng)勵(lì)、高技能人才項(xiàng)目配套支持予以明確。

　　讓人才“不繞路” 讓部門“好認(rèn)路”

　　連月來(lái)，在全國(guó)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，長(zhǎng)沙速度、長(zhǎng)沙質(zhì)量、長(zhǎng)沙誠(chéng)意有目共睹。

　　6月21日出臺(tái)總體文件;8月21日人才窗口開放，第一批細(xì)則(辦法)落地生效;10月20日第二批政策出臺(tái)……

　　4個(gè)月來(lái)，每天都在倒計(jì)時(shí)，邊制定政策、邊落實(shí)政策、邊出臺(tái)政策——長(zhǎng)沙打出了一整套推動(dòng)人才事業(yè)發(fā)展的政策“組合拳”，一招一式精細(xì)縝密、務(wù)實(shí)有力。

　　長(zhǎng)沙市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，長(zhǎng)沙“1+5+27”人才政策體系已基本形成，“1”是全新政策體系的“規(guī)劃圖”，即主體文件《長(zhǎng)沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》;“5”是“五大工程”的“框架圖”，每一項(xiàng)工程對(duì)應(yīng)一個(gè)實(shí)施細(xì)則;“27”是“施工圖”， 即具體操作層面的落實(shí)執(zhí)行辦法。

　　“整個(gè)政策框架體現(xiàn)了總分結(jié)合的特點(diǎn)，是思想性和實(shí)踐性、指導(dǎo)性和操作性相互統(tǒng)一的有機(jī)整體。同時(shí)，在操作辦法上，符合人才發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和符合現(xiàn)代政府服務(wù)要求。”

　　讓人才“不繞路”，是人才新政一大亮點(diǎn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整個(gè)政策體系突出了以人才為本的服務(wù)思想。據(jù)悉，為了最大程度地便民，讓人才辦事“只跑一趟路、只進(jìn)一張門”，政策制定過程中盡可能地精簡(jiǎn)了申報(bào)資料、優(yōu)化了操作流程。未來(lái)，隨著一體化人才服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)完善，人才服務(wù)線上線下并軌運(yùn)行后，“即可實(shí)現(xiàn)一鍵式網(wǎng)上辦理、一站式窗口辦理、一卡式現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”。

　　讓部門“好認(rèn)路”——它作為政策制定者的初衷，在整個(gè)政策體系中得以充分體現(xiàn)。

　　“我們盡可能地明晰條件程序，明確責(zé)任單位，梳理體制機(jī)制，掃除落地障礙，從而實(shí)現(xiàn)了部門可操作的最大化，有利于政策的剛性、精準(zhǔn)落地。”相關(guān)人士介紹，人才新政的落地，為長(zhǎng)沙制定政策落地標(biāo)準(zhǔn)體系提供了良好的示范樣本和參考模板。

　　長(zhǎng)沙市委、市政府求才若渴的誠(chéng)意有多大，落地的力度就有多大。

　　據(jù)悉，自8月21日“長(zhǎng)沙人才新政22條”第一批細(xì)則(辦法)落地以來(lái)，截至10月13日，全市各級(jí)人才服務(wù)窗口共接待60016人次，其中受理高校畢業(yè)生租房和生活補(bǔ)貼7992人，受理高校畢業(yè)生零門檻落戶13917人，后者已數(shù)倍于2016年全年落戶人數(shù)。

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