廣東東莞市20日出臺(tái)《東莞市貫徹廣東省降低制造業(yè)成本若干政策措施全面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模與效益倍增實(shí)施方案》，推出36項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低制造業(yè)企業(yè)成本，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　東莞市市長梁維東透露，根據(jù)政策安排，從2017年至2020年，東莞將幫助企業(yè)減負(fù)350億元人民幣，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本下降、盈利提升，形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的格局。4年時(shí)間，給企業(yè)減負(fù)350億元，對(duì)于一個(gè)地級(jí)市來說，不可謂力度不大，也不可謂不是一個(gè)“大禮包”。

　　據(jù)了解，東莞市共有工業(yè)企業(yè)12萬余家，涉及30多個(gè)行業(yè)和6萬多種產(chǎn)品，說東莞是“世界工廠”可能也為不過。東莞能夠從一個(gè)小縣城發(fā)展成具有如此規(guī)模的地級(jí)市，靠的就是制造業(yè)。而東莞能夠在不長的時(shí)間內(nèi)就成為“世界工廠”、“制造之都”，除了地理環(huán)境之外，更多的可能還是市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，是東莞適合發(fā)展制造業(yè)，是東莞的發(fā)展環(huán)境能夠吸引到各類投資者。要知道，從全國范圍來看，地理環(huán)境、交通環(huán)境等比東莞好的地方并不少，為什么其他地方的制造業(yè)沒有發(fā)展得起來，或者說發(fā)展得不好，原因就在軟環(huán)境，在政策、服務(wù)、市場(chǎng)等方面的環(huán)境沒有創(chuàng)造好。

　　在中央出臺(tái)了一系列扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是制造業(yè)政策措施的大背景下，一些地方并沒有能夠很好地落實(shí)這些政策措施，沒有把落實(shí)政策措施作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要手段，而是想著法子截留政策、肢解政策、扭曲政策，導(dǎo)致政策的執(zhí)行力受到嚴(yán)重影響。最根本的原因，就是只考慮眼前利益、不考慮長遠(yuǎn)利益，只注重局部利益、不注重全局利益，從而陷入惡性循環(huán)。

　　很顯然，在這個(gè)問題上，東莞又超前了一步，又實(shí)現(xiàn)了一次拳頭收進(jìn)來打出去更有力的戰(zhàn)略。殊不知，給制造業(yè)減負(fù)，是最劃算不過的“買賣”。因?yàn)?，今天的付出，能夠在今后得到幾何?jí)數(shù)的回報(bào)。這一點(diǎn)，凡是制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，都已經(jīng)嘗到了甜頭，感受到了政策扶持的重要。

　　很多人都對(duì)深圳的土地價(jià)格、房產(chǎn)價(jià)格上漲表示擔(dān)憂，認(rèn)為深圳的地價(jià)和房價(jià)會(huì)讓制造業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模轉(zhuǎn)移。我們不禁要問，深圳的地價(jià)、房價(jià)是怎么漲上去的，難道深圳市政府也在炒地價(jià)、炒房價(jià)嗎?顯然不是。按照深圳企業(yè)的實(shí)力，深圳市政府根本不需要炒地價(jià)、炒房價(jià)，根本不需要依賴“土地財(cái)政”。真的要說炒，還是外地炒房者，是他們看中了深圳的發(fā)展?jié)摿?、看中了深圳的發(fā)展趨勢(shì)。深圳的房價(jià)是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的，是與高效益企業(yè)、高效率、高水平、高創(chuàng)新能力的企業(yè)多密切相關(guān)的。真正想發(fā)展、想創(chuàng)新的企業(yè)，是不可能離開深圳的。這也意味著，企業(yè)的發(fā)展不僅能夠給政府和居民帶來就業(yè)、收入、稅收等，也能有效拉動(dòng)城市價(jià)值的提升。

　　反過來，當(dāng)企業(yè)遇到困難時(shí)，政府做出一些姿態(tài)，進(jìn)行一些利益讓度，出臺(tái)一些扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、尤其是制造業(yè)的政策，并不只是為了企業(yè)，也是為了自己，更是為了城市和居民?？梢钥隙ǎ绻麞|莞市能夠不折不扣地將這些政策落到實(shí)處，那么，350億的政府讓利，其可能產(chǎn)生的效益，可能是十倍、數(shù)十倍、一百倍的回報(bào)，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。不僅如此，那些感受到東莞支持制造業(yè)誠意的外地投資者與企業(yè)，也會(huì)紛至沓來。如此一來，可供東莞選擇的余地和空間也會(huì)更大。

　　我們常說，要加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。如果在減負(fù)問題上，政府都不能做出一些讓步，不能放水養(yǎng)魚，還怎么實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，怎么能夠調(diào)動(dòng)制造業(yè)的積極性，怎么能夠吸引投資者。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不能用口號(hào)、用語言，而要用行動(dòng)、用實(shí)實(shí)在在的措施，要把眼光放長遠(yuǎn)一點(diǎn)。而且，要在落實(shí)政策措施過程中，不分肥廋、只看良莠，真正把有市場(chǎng)、有潛力、有創(chuàng)新、有前景的企業(yè)支持好、扶持好、幫助好。

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