加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體系建設,強化戰略科技力量。深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化。倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。
專家解讀
劉解龍(長沙理工大學馬克思主義學院教授):創新是一個國家跨越發展的強大力量,是可持續發展的動力源泉,是世界競爭中贏得未來的核心動力。中國特色社會主義進入新時代,必須以建設創新型國家為載體為目標。十八大以來,創新成為五大發展理念之首,今年初,中共中央、國務院印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》,創新驅動發展戰略大力實施深度推進,創新型國家建設廣泛拓展成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世,極大提升了我國在世界科技競爭中的戰略地位和影響力。
十九大報告對于創新的重要性給予了進一步的高度重視。一是地位更加提升,明確提出創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐,要求更加重視體系,加強國家創新體系建設,強化戰略科技力量。二是目標更加高遠,要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。三是基礎更加厚實,要求加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。四是體制更加健全,深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化,倡導創新文化,增強創新自信。五是更加重視創新人才,培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。
長沙行動
十九大報告提出創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐,將“科技實力大幅躍升、躋身創新型國家前列”納入2020年到本世紀中葉第一階段的奮斗目標,強調要堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、軍民融合發展戰略,對建設創新型國家進行了重點部署。
新時代已經來臨,長沙科技創新將肩負著怎樣的責任使命?昨日,本報記者專訪了長沙市科技局黨組書記、局長趙躍駟。
科技創新是經濟發展的“前沿”“第一線”
“學習黨的十九大報告,既要從總體上全面把握報告精神實質和思想內涵,又要深刻理解和把握報告提出的一系列新判斷、新提法、新概念、新要求、新部署。要深刻學習領會、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義進入新時代的新論斷、我國社會主要矛盾發生變化的新特點、全面建設社會主義現代化國家的新目標,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,把黨的十九大精神全面準確貫徹落實到科技創新發展戰略、規劃、政策、工作、措施中。”趙躍駟說。
趙躍駟說,學習貫徹十九大精神,要認真落實新發展理念,在學深悟透篤行上下功夫,深刻認識到新時代長沙科技創新所肩負的責任使命。按照習近平總書記關于科技部門“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”的定位,李克強總理“雙肩挑”、融通創新的要求,以及長沙“1+4”科技創新政策體系,謀劃工作布局,明確思路任務舉措,提升執行力和工作效率,彰顯引領創新發展的科技擔當作為,到2030年把長沙建成具有國際影響力的國家科技創新中心。
在長沙經濟發展的過程中,科技創新已經被推到了“前沿”“第一線”。十八大以來,長沙高新技術產值年均增長18%,科技創新對經濟增長的貢獻率達到65%。2016年和2017年上半年GDP增長繼續保持全國省會城市前列,均位居第6位。僅2016年一年,全市新增商事主體10.7萬個,其中新增科技型中小企業(備案)3000多家,高新技術企業達1111家,產值過億企業達359家,科技優勢實實在在地轉化為了產業優勢、競爭優勢。超級計算機、超級雜交稻、高性能3D激光打印機、新型耐3000℃燒蝕陶瓷涂層等一批“長沙創造”產品進入世界領先行列,自主創新能力走在全國前列,為長沙打造國家科技創新中心奠定了堅實基礎。科技創新已經成為長沙轉型創新發展的第一動力。“這充分說明科技對長沙經濟的引領帶動作用越來越明顯,長沙發展依靠的不是地產而是‘知產’。”趙躍駟說。
2016年,長沙在全國省會城市中唯一獲評全國創新驅動示范市。目前,長沙市高新技術產業增加值占地區生產總值比重提升到30%以上,每萬人有效發明專利擁有量居全國省會城市第5位。
四位一體,“科技之城”長沙崛起
邁進新時代,長沙科技創新在新征程上又將如何強化實干擔當,謀求跨越發展,用實際行動將十九大精神落到實處?
“眼下我們的當務之急就是把科技創新發展的新理念新任務鋪排落實,為長沙建設國家科技創新中心邁出新的堅實步伐,圍繞提升企業科技創新能力、加強科技創新平臺建設、促進科技成果轉移轉化、推進科技創新融合發展,四位一體地打造全國科技創新高地,讓‘科技之城’在長沙崛起。”趙躍駟說。
科技創新能力走在全國前列。到2030年,長沙將建成一批國家重大科技基礎設施;掌握一批產業核心技術;聚集一批具有世界水平的科學家和研發團隊;擁有一批世界知名的科研機構、高等院校和骨干企業。而作為近期目標,到2020年,岳麓山國家大學科技城建設取得階段性成果,長株潭國家自主創新示范區進入國內一流行列。到2020年,長沙社會研發投入占GDP的比重(R&D)將達到2.8%以上,將著力打造一大批具有國際影響力的創新型企業。
組建一批國家級戰略綜合性平臺。“十三五”期間,長沙將在多個優勢領域成立10家左右工研院,承擔起工業共性技術及關鍵技術研發、成果轉化、產業孵化、技術服務和人才培養等功能。力爭在超級計算、超級稻、北斗導航、生物遺傳、新材料等領域組建一批國家級戰略綜合性平臺,爭取更多的國家級工程中心、研發中心、標準中心、檢測中心、質量中心落戶長沙。創建國家創新型科技園區,加強與高校、科研院所等合作,共同組建研發平臺,推廣“小核心、大協作”“大眾創業、萬眾創新”模式。將統籌推進國家創新型城市、國家自主創新示范區、湘江新區建設,把各級各類創新平臺打造成高水平、有特色的創新集聚區。
在“一線”完成科技成果轉化。近日,長沙-中南林業科技大學政產學研對接活動舉行,15個項目現場簽約2510萬元。據悉,以后這樣的對接會在長沙每年將有數十場。從今年起,長沙連續3年從在長高校、科研院所、骨干企業中向科技型企業派遣科研人員100名,開發100個新技術、新工藝和新產品。“這項工作是培育‘科技小巨人’和高新技術企業,推進長沙高新技術產業發展的重要內容,通過3年行動計劃的有效實施,將有一批科研成果得到轉化應用,從而進一步提升長沙中小企業技術水平。”趙躍駟說。
科技資金向“干實事”企業傾斜。到2020年,長沙市本級財政科技投入要達到30億元,重點謀劃并抓好轉化醫學、重大工程材料、農業生物等一批重點實驗室、關鍵技術攻關項目,加快建設儲能材料、北斗融合應用等重大科技產業項目。推進國家軍民融合示范區創建,打造超級計算機、北斗導航、航空航天等一批特色軍民融合產業基地;加快物聯網技術與智能制造結合,推動科技創新與“中國制造2025”試點示范聯動發展,實施智能工廠、“互聯網+協同制造”等試點示范,加快發展機器人產業、傳統企業智能化改造;推進“科技+文化”融合,發展以文化內容為驅動的互聯網產業;運用現代科技升級商貿物流、旅游、餐飲等服務業,培育科技服務新業態。“目前,長沙依托入選‘中國制造2025’試點示范城市機遇,加快培育新材料、電子信息、生物醫藥產業、智能機器人和互聯網+等新興產業集約與集群發展,力爭到‘十三五’末,全市高新技術產業總產值達1.5萬億元,高新技術產業增加值占地區生產總值的比重達34%。”趙躍駟對此信心滿滿。
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