有色冶金產業(yè)是我市國民經濟的支柱產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)之一，經過六十多年的建設和幾代人的艱苦奮斗，我市有色冶金產業(yè)有了長足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有規(guī)模以上有色冶金企業(yè)64戶，其中1億元以下企業(yè)23戶，1億元以上企業(yè)41戶，10億元以上企業(yè)13戶，50億元以上企業(yè)2戶，主要產品包括電解鋁、鋼鐵、鐵合金、炭素、鎳鈷新材料等基礎原材料。其中，鋁產業(yè)占全市有色冶金的60%，鐵合金、碳化硅占12%，炭素占8%，鎳鈷占9%，鋼鐵冶煉占10%，鋼結構占1%。

　　傳統(tǒng)支柱產業(yè)具備優(yōu)勢

　　特色產品遠銷全球

　　走訪中，記者了解到，“十二五”期間，有色冶金產業(yè)仍處于我市傳統(tǒng)支柱產業(yè)地位，特別是在有色冶金原材料方面具備一定優(yōu)勢。其中，電解鋁、炭素產業(yè)我市已成為我國重要的生產研發(fā)基地之一，發(fā)展速度較快，總量不斷增大。2016年實現(xiàn)工業(yè)總產值291億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重為19.2%，今年前三季度實現(xiàn)工業(yè)總產值300億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重為18.8%。據(jù)市工信委有色冶金處處長秦敦介紹，目前，鋁產業(yè)仍是我市有色冶金產業(yè)的主導產業(yè)，占據(jù)全市有色冶金行業(yè)的半壁江山，產值占比達60%，鋼鐵冶煉、鎳鈷新材料、炭素、鐵合金碳化硅占比均在10%左右，鋼結構規(guī)模僅占1%。電解鋁企業(yè)有2家，均是央企，合計產能97萬噸，2016年電解鋁產量80萬噸，今年受鋁價高漲因素影響，企業(yè)初步扭轉虧損局面。為調整優(yōu)化產業(yè)結構，圍繞上游的蘭鋁、連鋁，我市積極培育、引進下游關聯(lián)企業(yè)，目前，下游初級鋁加工企業(yè)共11戶，設計能力達139萬噸，2016年生產鋁棒、鋁錠、鋁板、鋁箔和鋁型材等粗加工產品75萬噸，鋁加工產能僅發(fā)揮了57.7%，受電解鋁產能限制，下游鋁加工企業(yè)產能沒有全部發(fā)揮。

　　在談到產業(yè)結構調整時秦敦表示，經過搬遷改造、出城入園，我市有色冶金產業(yè)向連海地區(qū)和榆中地區(qū)集中集聚發(fā)展，其中連海地區(qū)以電解鋁、鋁加工、炭素、新材料為主，榆中地區(qū)以鎳鈷新材料和鋼鐵冶煉為主。秦敦說：“多年來，我市培育了蘭鋁、連鋁、榆鋼、金川科技園、騰達西鐵、方大炭素等一批重點有色冶金產業(yè)企業(yè)，‘十二五’前幾年，這些企業(yè)營業(yè)收入穩(wěn)步增長，在自身發(fā)展的同時，也為全市工業(yè)經濟增長給予堅強的支撐?！濉┲?016年，因受經濟下行壓力和化解過剩產能等政策影響，除金川科技園外，電解鋁、鋼鐵、鐵合金、炭素等行業(yè)企業(yè)經營困難。2016年年底至今，供給側結構性改革成效初顯，加之價格、市場等因素影響，在電價等政策推動下，電解鋁、鋼鐵行業(yè)企業(yè)初步扭虧為盈，大型鐵合金企業(yè)生產經營形勢趨好，尤其是炭素企業(yè)利潤大幅上升，但行業(yè)小企業(yè)競爭力小，受原料價格上升影響，盈利空間較小，特別是鐵合金企業(yè)近半數(shù)處于停產狀態(tài)?！蓖瑫r，記者還了解到，近年來，面對經濟下行壓力，我市有色冶金行業(yè)不斷轉變思路，研發(fā)和壯大了多款特色產品，特別是有色金屬及壓延和黑色金屬及壓延加工產業(yè)都有較大發(fā)展，二次電池及電池材料、高純金屬、貴金屬深加工、銀材料等領域的研究及產業(yè)化方面均有比較突出的表現(xiàn)，核石墨、生物炭等炭素新材料的研究和生產保持國內領先地位。此外，金屬鈷的生產能力位居世界第二，高功率、超高功率石墨電極和高爐炭磚被省政府列為全省首批“隴貨精品”，暢銷全國并遠銷日本、歐美、東南亞及非洲等國家和地區(qū)。

　　談起我市有色冶金行業(yè)面對的問題時，秦敦坦言，我市有色冶金產業(yè)仍存在初級冶煉產品、低附加值產品比例較大，產業(yè)鏈短，精深加工產品占比低，產品競爭力不強等問題。秦敦說：“我市有色冶金骨干企業(yè)主要生產原料和銷售市場‘兩頭’在外，總體處于產業(yè)鏈分工的中低端，下游鋁加工、鋼材加工等行業(yè)龍頭企業(yè)少，無法帶動上下游企業(yè)的關聯(lián)配套，尤其是鋁精深加工和鋼材深加工企業(yè)匱乏。與此同時，全市加工鋁管、鋁帶、鋁箔、鋁型材總量僅占鋁總產能約10%。作為未來建筑行業(yè)發(fā)展主要趨勢的鋼結構，仍處于初級發(fā)展階段，技術水平較低，裝配式住宅產業(yè)發(fā)展緩慢，嚴重限制了企業(yè)利潤空間，削弱了有色冶金產業(yè)抵御外部市場變化的能力。”在企業(yè)走訪時，不少企業(yè)負責人也表示，目前，我市有色冶金產業(yè)受到成本和市場的雙向擠壓，行業(yè)競爭不斷加劇，企業(yè)效益下滑明顯。其中一位企業(yè)負責人表示，近期雖然受到化解過剩產能影響，價格有所反彈，但總體仍呈波動下行走勢，尤其是鐵合金行業(yè)向好的基礎仍不牢，仍處在轉型脫困階段。加之企業(yè)運營成本也在不斷增加，鐵路貨物統(tǒng)一運價上調后，企業(yè)物流運輸成本上升。同時，受燃煤和國際鐵礦石價格上漲影響，以榆鋼公司為代表的內陸型企業(yè)受到嚴重沖擊。這位負責人說：“與沿海鋼鐵企業(yè)相比，我市企業(yè)遠離運輸港口和消費市場，運輸成本高，地域條件制約明顯，與新疆、青海、寧夏、內蒙等鄰近省區(qū)相比，我省大工業(yè)電價依然較高，東西對比均不占優(yōu)勢?！?/p>

　　對于企業(yè)談到的問題，部分專家學者也提出了自己的看法。其中，有不少業(yè)內專業(yè)人士認為，我省有色冶金行業(yè)產能過剩、競爭無序，加之企業(yè)產品單一，龍頭企業(yè)不多，帶動能力不強，創(chuàng)新不足，研發(fā)能力較弱，產品同質化問題嚴重等問題是導致有色冶金行業(yè)不振的主要因素。對此，記者調查發(fā)現(xiàn)，我市鋼鐵企業(yè)主要以建筑用鋼為主，有色冶金以鋁棒等粗加工產品為主，但市內企業(yè)互相擠占市場份額，不可避免的造成了企業(yè)間較大的“內耗”。同時，部分冶金有色產業(yè)產能擴張過快，少數(shù)新建項目不能按期達產達標，存在產能閑置問題，產能過快擴張以致資產規(guī)模快速擴張，產能資產偏大，企業(yè)普遍存在資產利用率低、回報率低、收益率低的問題。

　　做強做精以質量換產量

　　針對目前有色冶金行業(yè)出現(xiàn)的問題，市工信委表示，在下一步的工作中，將重點結合連海地區(qū)鋁產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和資源條件，引入優(yōu)秀企業(yè)和先進技術，凝練一批重點項目，著力延伸發(fā)展有色冶金優(yōu)勢產業(yè)鏈，提升鋁精深加工水平，打造新型鋁產業(yè)集群發(fā)展基地。市工信委主任王正祥說：“我市將推進民營鋼鐵企業(yè)重組整合工作，探索開展國有鋼企與民營鋼企深度融合工作，進一步降低成本，做優(yōu)做強鐵合金、碳化硅產業(yè)。同時，優(yōu)化鋼鐵延伸產業(yè)鏈，提升產品價值鏈，做好鋼鐵深加工產業(yè)發(fā)展，逐步建立鋼鐵為主、非鋼為輔的生產經營模式，實現(xiàn)兩者協(xié)調發(fā)展。同時，通過產能置換等手段，積極爭取省上支持，協(xié)調中鋁集團在連海地區(qū)布局新增電解鋁產能項目和鋁精深加工項目，以滿足連海地區(qū)下游鋁加工企業(yè)的需求，確保下游鋁加工企業(yè)穩(wěn)定生產，發(fā)揮我市鋁產業(yè)優(yōu)勢?！?/p>

　　與此同時，記者還了解到，我市將以連海地區(qū)鋁產業(yè)基礎為載體，充分發(fā)揮連鋁、蘭鋁兩戶央企在鋁產業(yè)延伸上的帶動作用，引導中鋁集團在我市布局鋁板、鋁帶、鋁箔項目，打通鋁產業(yè)延伸的關鍵環(huán)節(jié)。帶動現(xiàn)有民營鋁粗加工企業(yè)組團發(fā)展，促進電解鋁向鋁制品、終端化升級發(fā)展，提升完善本地產業(yè)鏈，擴大產業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)集聚。此外，按照鋼鐵產業(yè)遵循“先生存，后發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，充分發(fā)揮有效產能，減少無效產能，剝離負效產能，并進一步優(yōu)化鋼鐵產業(yè)結構，引導企業(yè)開展大型型鋼、高規(guī)格寬幅板材和大規(guī)格螺紋鋼的生產，引入鋼結構企業(yè)，做精高端產品，著力引進裝配式鋼結構住宅系統(tǒng)及配套產業(yè)系統(tǒng)，著力引進鋼深度利用企業(yè)和重型鋼結構生產企業(yè)，使產業(yè)結構由基礎用鋼向結構性用鋼轉變。另外，我市還將大力發(fā)展高強度建筑用鋼，推進鋼材品種向機械、建筑、電力、高端裝備制造行業(yè)用鋼等高附加值、高技術含量產品發(fā)展。王正祥說：“鐵合金作為煉鋼提供合金劑和造渣劑的輔助原料產業(yè)，與鋼鐵工業(yè)發(fā)展息息相關，隨著鋼鐵產業(yè)優(yōu)質鋼和合金鋼產品需求進一步增長，普通鐵合金需求將逐步縮小。因此，我市將加快引導現(xiàn)有鐵合金企業(yè)整合重組，加大特種鐵合金生產規(guī)模，發(fā)展低碳、低鋁等高品質硅鐵、特種鐵合金、復合鐵合金，擴大鉻系、錳系、硅鋇、硅鈣等復合鐵合金，實現(xiàn)品種的多元化?！?/p>

　　根據(jù)規(guī)劃，今后，我市將大力支持和鼓勵方大炭素擴大生產大規(guī)格、高功率、超高功率石墨電極規(guī)模，加快發(fā)展高導炭磚、高級炭纖維、石墨烯、核石墨、特種石墨、炭復合材料等高技術含量、高附加值的炭素新材料，提高主導產品的科技含量及附加值，全面提升企業(yè)的核心競爭力，形成“超大高”電極、“新全精”炭塊和“高精尖”炭素新材料共同發(fā)展的格局。同時，支持金川新材料以鋰離子電池材料、鎳氫電池材料、廢舊電池回收利用為三大主線，以鎳鈷錳三元材料、鎳鈷鋁三元材料、鈷酸鋰、電池級碳酸鋰、廢舊電池資源綜合利用等作為重點方向，引入與二次電池相關的其它產業(yè)，通過配套其他相關產業(yè)，促進我市二次電池及電池材料產業(yè)的發(fā)展。

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