為適應(yīng)沈陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型需求，11月17日，沈陽市印發(fā)《推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，針對房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、會展旅游業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等十個重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性方面存在的突出問題，采取一系列有效措施優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。

　　針對房地產(chǎn)部分開發(fā)項目品質(zhì)不高、商業(yè)地產(chǎn)庫存較大、閑置資源浪費(fèi)較大等問題，沈陽將充分利用自貿(mào)試驗區(qū)在沈陽落地、東北老工業(yè)基地振興等疊加引擎效應(yīng)，適度擴(kuò)大與此相關(guān)的房地產(chǎn)項目規(guī)模，尤其將著力推進(jìn)商品住宅的開發(fā)建設(shè)，防止房價漲幅過大;重點(diǎn)保障渾河兩岸用地，兼顧其他區(qū)域用地;選擇人口密集、住房租賃需求較大的區(qū)域，出讓規(guī)模適宜的住房租賃用地。同時，適當(dāng)控制商品房庫存量較大區(qū)域的投資，尤其是嚴(yán)格控制商業(yè)用房庫存量較大片區(qū)的商業(yè)用房開發(fā)。順應(yīng)房屋更新?lián)Q代、二胎政策出臺等新情況，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)改進(jìn)住房的戶型、面積和結(jié)構(gòu)，改善房屋品質(zhì)，積極改進(jìn)商品房供給質(zhì)量和售后服務(wù)。

　　針對金融服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，證券、保險、租賃等非銀行業(yè)發(fā)育不足，金融機(jī)構(gòu)規(guī)模較小、綜合競爭能力不強(qiáng)等問題，沈陽市將積極支持優(yōu)勢企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)起設(shè)立金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等新型金融機(jī)構(gòu);推進(jìn)遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)中外合資證券公司的申報工作;以沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)、沈陽金融街等金融集聚區(qū)為主體，吸引銀行、證券、保險、金融中介、股權(quán)投資、融資租賃、小貸擔(dān)保等各類金融及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，發(fā)揮專業(yè)力量，滿足不同層級的實體經(jīng)濟(jì)融資需求。此外，沈陽市還積極鼓勵企業(yè)在上海證交所、深圳證交所和銀行間債券市場進(jìn)行企業(yè)債券融資，并給予發(fā)債企業(yè)一次性補(bǔ)助100萬元;鼓勵企業(yè)通過債務(wù)融資工具在銀行間債券市場融資，依據(jù)政策給予發(fā)債企業(yè)發(fā)債額1‰的一次性補(bǔ)助;到2020年，要新設(shè)立、引進(jìn)各類金融法人和區(qū)域總部機(jī)構(gòu)60家，融資租賃機(jī)構(gòu)總量達(dá)到40家以上。

　　在會展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面，《實施方案》明確，到2020年，沈陽將建設(shè)東北區(qū)域會展中心城市和東北亞國際旅游城市，旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要達(dá)到8%;商貿(mào)流通業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要達(dá)到13%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長11%以上，建成東北區(qū)域商貿(mào)流通中心;重點(diǎn)推進(jìn)總投資146億元的24個健康養(yǎng)老項目，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到80%。