近日，貴陽市委印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的實(shí)施意見》(筑黨發(fā)〔2017〕23號，以下簡稱《實(shí)施意見》)。日前，市委組織部負(fù)責(zé)人接受采訪，就《實(shí)施意見》制定和貫徹落實(shí)等問題，回答了記者提問。

　　問：制定出臺《實(shí)施意見》，有什么背景和意義?

　　答：制定《實(shí)施意見》，既是中央、省委的要求，也是貴陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立集聚人才體制機(jī)制，聚天下英才而用之。黨的十九大報告指出，要“加快建設(shè)人才強(qiáng)國”“實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”。我們要堅決把這些重要指示落實(shí)到具體行動中。二是貫徹落實(shí)中央和省委文件精神。去年3月，中央下發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》;今年3月，省委出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革推進(jìn)守底線走新路奔小康的實(shí)施意見》，我市要及時抓好貫徹落實(shí)。三是推進(jìn)貴陽加快發(fā)展。人才是支撐發(fā)展的第一資源。當(dāng)前貴陽正處于高速發(fā)展的重大機(jī)遇期，但無論從總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)各方面看，人才對建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的支撐不足。制定《實(shí)施意見》，就是要通過深化改革，破除思想觀念和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，以人才制度優(yōu)勢激發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為貴陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添蓬勃活力和強(qiáng)大動力。

　　《實(shí)施意見》的制定出臺，是深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快我市人才事業(yè)發(fā)展的重大舉措，必將更深入、更快速推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)，為建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市提供強(qiáng)大人才支撐。

　　問：各方面對人才發(fā)展體制機(jī)制改革的關(guān)注度很高，請您介紹一下《實(shí)施意見》的總體考慮和主要內(nèi)容。

　　答：《實(shí)施意見》在制定過程中注重把握以下四個方面：一是堅持“三個導(dǎo)向”。即堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)針對人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、齊抓共管合力不夠等突出問題，重新定位人才發(fā)展目標(biāo)，通過改革促進(jìn)人才總量明顯增加、結(jié)構(gòu)明顯改善、各級各部門責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。二是突出“三個轉(zhuǎn)變”。通過改革，促進(jìn)人才管理從政府主導(dǎo)向用人主體轉(zhuǎn)變、人才引進(jìn)從給優(yōu)惠向給機(jī)會轉(zhuǎn)變、人才使用從獨(dú)有向共享轉(zhuǎn)變，推進(jìn)各重點(diǎn)領(lǐng)域人才加速集聚。三是落實(shí)用人主體自主權(quán)。發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，落實(shí)其在崗位設(shè)置、人員配備、職務(wù)評聘、收入分配等方面的用人自主權(quán)。四是推進(jìn)“管辦分離”。改革和強(qiáng)化政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人才公共服務(wù)和市場監(jiān)督職能，培育發(fā)展各類人才市場服務(wù)業(yè)態(tài)，形成政府為軸，公共服務(wù)和市場服務(wù)為翼的“一軸兩翼”人才工作格局。

　　《實(shí)施意見》共8個部分、28條，包括“總體要求和主要目標(biāo)”“建立更加靈活的人才管理體制”“建立更加開放共享的人才引進(jìn)機(jī)制”“建立更加精準(zhǔn)的人才培養(yǎng)機(jī)制”“建立更加順暢的人才流動機(jī)制”“建立更加科學(xué)的人才評價機(jī)制”“建立更加有效的人才激勵機(jī)制”“建立更加有力的人才保障機(jī)制”。

　　問：到2020年，我市人才發(fā)展體制機(jī)制改革要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?

　　答：通過改革，推進(jìn)大扶貧、、大生態(tài)、大旅游、大健康和新材料、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域人才加速集聚，人才集群加快形成，人才總量明顯增加、素質(zhì)顯著提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、活力充分釋放、效能顯著提高。到2020年，全市人才總量達(dá)到100萬人以上，高層次人才數(shù)量達(dá)到10萬人以上，人才貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上，初步形成在全國有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。

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