作為百姓關注的民生工程,金鳳區將全力抓好棚戶區改造和“生態美麗回鄉”工程,力爭年內植物園中心村、良田小城鎮已開工工程達到主體封頂,裝修工程施工基本完成;涇龍中心村已開工樓號實現主體封頂,解決好教育、就業、住房、醫療衛生、社會保障、失地農民安置等,讓百姓增收有門路、致富有措施、生活有保障、幸福有依靠。
用改革創新激活發展潛力
今年5月13日,金鳳區在全市率先啟動垃圾不落地暨清潔直運(試點)行動,事實上,垃圾不落地行動僅僅是2016年金鳳區在城市發展各項改革創新的其中一項。
讓30項行政審批事項搭上“政務云”,改為備案管理,構建集實體政務大廳、網上辦事大廳、移動客戶端等多種形式相結合的電子政務平臺;組建全區首個無人機環境衛生管理小分隊,全面啟動環衛PPP項目;采取“1+N”構建模式,組建5個民辦幼兒園發展共同體,提升民辦學前教育整體發展水平;運用“互聯網+”打造金鳳新華聯廣場“華美匯”創業平臺、創富基地,為大學生、有志青年、下崗職工提供就業、創業、創富平臺……
金鳳區通過政府購買公共服務、實行市場化服務外包、引入第三方考評機構、利用“互聯網+”等改革,讓市場在資源配置中起決定性作用。
對照走在前、做表率的要求,作為銀川市城市發展的核心區,金鳳區下半年將進一步推進簡政放權,將所有許可事項、服務事項再梳理、時限再縮短、流程再造,建成區、鎮(街道)、村(社區)三級“行政審批系統”網上工作體系,讓百姓足不出戶便可辦理業務;同時加快構建“大城管”管理格局,建立“2+X”聯動執法管理模式,推進環衛PPP項目建設,形成集綜合服務、綜合管理、綜合執法為一體的新格局。
下半年,金鳳區將深化金融改革,培育中阿金融、互聯網金融等新型金融組織,確保“中阿基金產業園”早日產生集聚效應;深化醫療衛生體制改革,整合轄區所有醫療資源,讓社會資本參與進來,增加醫療供給;加快閱海經濟區規劃編制,發揮閱海灣中央商務區對外開放核心載體作用,打造金融保險、WCA國際電子競技聯盟等新型產業平臺;依托寧夏保稅國際商品展銷中心、CBD金融中心,打通網上絲綢之路,打造“金融+電子商務”多業態經營模式,探索進口直銷、保稅倉儲物流、國際商品展銷等新模式。
一個區域的發展指數,已經越來越體現在改革上的效率與銳度。無論是推進政府職能轉變、體制機制創新,還是大力吸引企業參與,改革的“金鳳樣板”無不彰顯出樹立改革意識和確立改革思維的重要性。
增量、減量、存量補齊升級轉型短板
第三產業增加值、城鎮居民人均可支配收入增速均位列全市第一,一二三產業比例調整為2:46:52,現代服務業已經撐起了區域經濟的“半壁江山”。
正值調結構、促轉型的關鍵時期,完成各項任務、實現既定目標對于金鳳區來說責任重大。為促產業轉型,下半年金鳳區選擇了增量、減量、存量這一路徑。
針對現代服務業金鳳區將著力培育增量,依托反梯度發展戰略,大力發展、電子商務、電子競技、物聯網、云計算、動漫軟件、通用航空等成長性好、發展潛力大、輻射帶動力強的新經濟、新業態;加快發展商貿服務業,推進鉑爾曼大酒店、金鳳新華聯廣場等“雙十工程”,力促建發大閱城9月份開業運營;促進金融產業聚集發展,引進建信財產保險公司總部、新華人壽寧夏分公司、泰康人壽保險寧夏分公司和長安責任保險股份有限公司等保險公司入駐全球匯主樓,打造全區最大的保險業集聚區;加快旅游經濟發展,整合轄區閱海灣中央商務區、綠博園等旅游資源,借助WCA電競大賽等重大節會平臺和“六大商圈”,推進商旅融合發展。
工業將著力增值減量,把穩定增長和供給側改革有機結合,調輕工業比重,積極培育小牛沖印等成長型企業,做大做強高科技支柱企業,補齊園區高新技術產業發展不足的短板,形成高新工業產業集群發展優勢。農業將著力優化存量,培育、引進現代農業經營主體(龍頭企業、家庭農場等)和多元化農村服務主體(經合組織、農民經紀人等),提升標準化、專業化水平,打造特色品牌。

