近日,大連市委印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實施意見》。并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。這兩個《實施意見》的制定,主要目的是通過深化改革,逐步破除思想觀念和體制機制障礙,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)造力,為我市率先振興發(fā)展、加快推進(jìn)“兩先區(qū)”和東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心建設(shè),增添蓬勃活力和強大動力。
據(jù)介紹,《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》圍繞放權(quán)松綁,把理順政府、市場、社會、用人主體關(guān)系,明確各自功能定位,作為改革重點。一是推動人才管理部門簡政放權(quán),消除對用人主體的過度干預(yù),建立政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單。二是落實國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、科研院所在崗位設(shè)置、人員配備、職稱評聘、收入分配等方面的自主權(quán)。事業(yè)單位可設(shè)定特設(shè)崗位招聘高層次人才和急需緊缺人才。支持用人單位對高層次人才實行協(xié)議工資制、項目工資制和年薪制等分配方法,不受績效工資總量限制。三是推動金普新區(qū)在人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人才引進(jìn)培養(yǎng)、股權(quán)期權(quán)激勵、成果轉(zhuǎn)化等方面先行先試,建設(shè)人才管理改革試驗區(qū)。四是推進(jìn)人才服務(wù)機構(gòu)整合,實施公共服務(wù)機構(gòu)與經(jīng)營性服務(wù)機構(gòu)分離改革。加強人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,培育壯大符合市場需求的人力資源服務(wù)集聚區(qū)。研究制定支持人才向艱苦地區(qū)和基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,同等條件下優(yōu)先享受相應(yīng)政策待遇。
《關(guān)于進(jìn)一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的實施意見》要求,各級黨委(黨組)要根據(jù)本地區(qū)本系統(tǒng)實際,分層分類明確聯(lián)系服務(wù)專家范圍和對象。黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志要帶頭聯(lián)系服務(wù)專家,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工明確聯(lián)系服務(wù)對象。要建立經(jīng)常性聯(lián)系制度、走訪慰問制度、聽取專家意見制度等,密切與專家思想聯(lián)系,幫助解決實際問題。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家臺賬,及時了解聯(lián)系服務(wù)專家情況。要在各級黨校增設(shè)主體班次,加強對專家中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),引導(dǎo)專家堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。支持專家干事創(chuàng)業(yè),堅持對標(biāo)上海等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法,實施更加積極開放的人才政策。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,對重點專家重點聯(lián)系,精準(zhǔn)施策、特殊支持,加快建立“人才+項目+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。要把專家咨詢作為科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要方式之一。要關(guān)心專家身心健康,開辟就醫(yī)綠色通道,定期組織院士專家以及“鴻雁聯(lián)盟”成員健康體檢、休假療養(yǎng),提供良好醫(yī)療保健服務(wù),激發(fā)工作熱情。要加大宣傳表彰力度,完善人才榮譽獎勵制度,為大連振興發(fā)展集聚創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。

