黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。在這一過程中，充分發(fā)揮創(chuàng)新支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的作用，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，是一個重要著力點。

　　一、創(chuàng)新對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的支撐作用逐步顯現(xiàn)

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與傳統(tǒng)發(fā)展模式的重要區(qū)別，是發(fā)展模式和動力的轉(zhuǎn)變：發(fā)展方式從數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變，從速度型向效率型發(fā)展轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)增長動力從依靠要素投入轉(zhuǎn)向依靠要素生產(chǎn)率提升。黨的十九大報告提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，特別是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入新階段，正處于從數(shù)量積累向質(zhì)量升級的關(guān)鍵時期。目前，我國全社會研發(fā)經(jīng)費支出總量居世界第二;重大科技成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得明顯成效。世界知識產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報告顯示，中國國際排名從2016年的25位升至22位，成為唯一進(jìn)入前25名集團(tuán)的中等收入國家。創(chuàng)新對國家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的支撐作用逐步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　其一，以創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展方式和動力的轉(zhuǎn)變。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用明顯增強(qiáng)。盡管GDP增長速度放緩，但新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域快速發(fā)展，遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增長。2016年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)部分增加值同比增長10.5%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長快于平均工業(yè)的增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)的16.5%;發(fā)明專利申請增長21.5%，PCT申請增長44.7%。由此可見，解決發(fā)展動力問題，要依靠創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，實現(xiàn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。

　　其二，以創(chuàng)新推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，企業(yè)創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等創(chuàng)新模式多樣化，創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量不斷增加，在國際上的地位不斷提升。2016年《全球創(chuàng)新1000強(qiáng)企業(yè)研究報告》顯示，全球研發(fā)支出最高的1000家上市公司中有130家中國企業(yè)。但我國企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新活動仍不夠普遍，與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距;核心、關(guān)鍵技術(shù)不足，大部分企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必須進(jìn)一步提高制造業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。

　　其三，以創(chuàng)新增加有效供給，滿足人民日益增長的美好生活需要。隨著城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，廣大人民群眾的消費需求快速升級，多樣化個性化發(fā)展，對環(huán)境安全、食品安全、信息安全等方面的生活質(zhì)量要求更高。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等面向市場需求開展創(chuàng)新，不斷適應(yīng)和滿足消費需求的變化，市場上產(chǎn)品和服務(wù)供給日益豐富。但是，我國仍存在低水平供給能力過剩與中高端有效供給不足的現(xiàn)象。我國擁有龐大的消費市場，消費需求增長和升級的空間較大，要堅持面向消費需求的創(chuàng)新，增加有效供給，滿足不斷升級和多樣化的居民消費需求。

　　其四，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新要素布局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。我國構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的政策重點是以試點示范為抓手，以體制機(jī)制改革為重點，因地制宜地營造有利于創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境。目前，我國區(qū)域創(chuàng)新能力普遍提升，形成北京、上海、深圳等具有特色的創(chuàng)新中心和一批創(chuàng)新型城市，帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是一批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。2016年，146家國家高新區(qū)生產(chǎn)總值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)11.8%，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20.5萬億元，同比增長10.3%。但地區(qū)間差距較大，東南沿海地區(qū)的創(chuàng)新要素集聚度和創(chuàng)新能力高于中西部地區(qū)。

　　總體來看，創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中正發(fā)揮越來越重要的作用，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用逐步增強(qiáng)。但與主要創(chuàng)新型國家相比，我國的創(chuàng)新能力仍有差距，主要是原始創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板，激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制不健全，創(chuàng)新環(huán)境尚不能適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需要，創(chuàng)新質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高，等等。

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