陜西西咸新區(qū)成為第七個國家級新區(qū)。作為關中——天水經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域，西咸新區(qū)從建立伊始，便寄托著創(chuàng)新城市發(fā)展方式、建設現(xiàn)代化大西安新中心的時代使命。今年1月，西咸新區(qū)交由西安市整體代管。

　　這一年來，西安的戶籍新政、人才新政源源不斷出臺，吸引八方人才融入大西安建設。作為大西安發(fā)展“一盤棋”中的重要布局，西咸新區(qū)各個功能板塊被迅速納入大西安的發(fā)展軌道，戶籍同城化的全面啟動，將從根本上重塑大西安發(fā)展的人才、投資、服務環(huán)境，激活發(fā)展活力，成為推動大西安建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新引擎。

　　創(chuàng)造“西咸速度” 完成戶籍人口數(shù)據(jù)移交

　　今年8月2日，西咸新區(qū)公安局正式掛牌成立。

　　一如西咸新區(qū)公安局局長王勤智在成立儀式上所說，新區(qū)公安局將承擔市一級公安機關的職能，將加快人員的移交，按照大部制、大警種來設置內(nèi)設機構(gòu)，“預計兩三個月內(nèi)，實現(xiàn)工作的正常開展”。

　　西咸新區(qū)戶籍人口信息跨越西安、咸陽兩個地市，未央、長安、扈邑、渭城、秦都、興平、涇陽七個不同的行政區(qū)劃。兩三個月的時間，不僅要完成人口系統(tǒng)的建設，還涉及到近百萬人戶籍人口信息數(shù)據(jù)的安全切割、移交和正常運轉(zhuǎn)，這并不是一件容易的事。在新區(qū)各部門和各新城的鼎力支持下，戶籍業(yè)務移交工作進展順利。短短一個多月的時間里，先后完成了新區(qū)居民落戶西安，戶口簿地理信息描述，各級公安機關人口信息系統(tǒng)用戶權(quán)限分配、各級公安機關治安管理信息數(shù)據(jù)歸屬編碼，身份證編碼，身份證制證費用的繳納，人口信息管理系統(tǒng)建設方案的制定，新區(qū)各級公安機關戶口專用印章的刻制等八項工作。9月18日，西咸新區(qū)人口管理系統(tǒng)建成，全面接收西咸新區(qū)戶籍人口數(shù)據(jù)97.5萬條，10月26日西咸新區(qū)公安局圓滿完成新區(qū)居民戶口簿換發(fā)工作任務。這標志著西咸新區(qū)戶籍與西安同城化工作全面完成，新區(qū)公安劃轉(zhuǎn)移交工作進入實質(zhì)性階段，為現(xiàn)代化大西安新中心的發(fā)展，注入源源不斷的新動能。

　　建設人才高地 全面開通落戶綠色通道

　　哪里有發(fā)展機會，哪里就有資本的身影。今年以來，隨著西安代管西咸新區(qū)及陜西自貿(mào)區(qū)的獲批，西咸新區(qū)進入了大項目落地密集期。

　　為此，西咸新區(qū)公安局將依托西安戶籍政策，在創(chuàng)新港、文教園分別設立西咸新區(qū)公安局勵志東路、灃柳路派出所，服務新區(qū)建設發(fā)展，同時制定便民措施，服務企業(yè)人才落戶：

　　在原有單位集體戶的基礎上增設社區(qū)集體戶，用以登記既不符合設立家庭戶條件又不符合落戶單位集體戶條件的人員。

　　依據(jù)西安戶籍政策，在灃東分局灃涇大道派出所開設新區(qū)人力資源服務中心集體戶，用以登記在新區(qū)人力資源服務中心托管的人才。

　　建立新區(qū)各部門聯(lián)系機制，將在各分局明確一名戶籍聯(lián)絡員，負責受理和審批新區(qū)兩級管委會、駐區(qū)單位、入駐企業(yè)體制內(nèi)人員、企業(yè)及入?yún)^(qū)企業(yè)管理人員和技術人才、高級技能人員落戶。

　　立足為新區(qū)吸納人才和招商引資的服務宗旨，開通新區(qū)企事業(yè)單位高級人才、專業(yè)人才落戶的綠色通道，為建設新區(qū)、發(fā)展新區(qū)的各類人才和投資納稅企業(yè)解決憂慮，使他們安心為新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

　　提高新區(qū)戶籍服務效能，減少辦理審批流程、縮短審批時限，按照省級“一站式”辦公流程，對省內(nèi)遷移的戶口辦理實行網(wǎng)絡遷移，降低群眾辦事成本。

　　服務新區(qū)發(fā)展 助力大西安“追趕超越”

　　11月15日，我省2018年普通高等院校招生考試報名正式開始，為切實解決參加高考學生的急需用證問題，西咸新區(qū)公安局于11月1日起，在全區(qū)各級公安機關開通綠色通道，積極做好高考學生辦理身份證的工作。11月12日，秦漢新城正陽街辦一考生因身份證丟失，無法正常辦理高考報名，當時恰逢周末，其家長情急之下致電包聯(lián)該村的新區(qū)管委會副主任劉優(yōu)軍尋求幫助。在了解情況后，劉優(yōu)軍立刻聯(lián)系新區(qū)公安局，安排天漢路派出所、秦漢新城分局、新區(qū)治安支隊并協(xié)調(diào)省公安廳啟用高考綠色通道辦理、審核、上傳、制證。僅一天時間，13日下午，該考生就通過省公安廳高考綠色通道窗口領取了身份證，順利通過了報名。

　　這只是西咸新區(qū)方便轄區(qū)居民，服務大西安發(fā)展的一個縮影。人口管理是維護社會大局穩(wěn)定、駕馭治安局勢、社會管理創(chuàng)新的重要舉措，同時也是一項經(jīng)常性、基礎性的工作，對新區(qū)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、促進新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、強化社會治安綜合治理起到至關重要的作用。今年以來，大西安的發(fā)展面臨著前所未有的歷史機遇，為此，西咸新區(qū)將進一步理順管理體系和機制，切實抓好“人才新政”“戶籍新政”的落實，重塑新區(qū)發(fā)展的人才、投資、服務環(huán)境，為新區(qū)建設不斷培育新動能、激發(fā)新活力，助力大西安“追趕超越”。

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