黨的十九大報告強調(diào)，堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，加快建設制造強國?！吨袊圃?025》指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，打造具有國際競爭力的制造業(yè)是建設世界強國的必由之路，特別強調(diào)要加快提升產(chǎn)品質(zhì)量、完善質(zhì)量監(jiān)管體系、夯實質(zhì)量發(fā)展基礎。當前，建設高質(zhì)量的制造業(yè)強國，打造具有國際競爭力的制造業(yè)對于我國在世界經(jīng)濟競爭中處于不敗之地具有重要的現(xiàn)實意義。
檢驗檢測認證是質(zhì)量管理的有效手段、促進貿(mào)易便利化的通行工具、產(chǎn)業(yè)進步的技術支撐?！吨袊圃?025》明確提出了充分發(fā)揮認證認可、檢驗檢測的作用。寧波市作為全國首個“中國制造2025”試點示范城市，依托東部沿海地區(qū)重要新興制造業(yè)基地優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，成為落實“中國制造2025”戰(zhàn)略領跑城市。大力發(fā)展寧波檢驗檢測認證行業(yè)，將成為促進寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力寧波“中國制造2025”示范城市建設不可或缺的技術支撐保障。
發(fā)揮平臺示范區(qū)作用，釋放檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)集聚效能
寧波高新區(qū)國家級檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)于2014年創(chuàng)建，目前匯集了檢驗檢測服務企業(yè)近90家，檢測實驗室超過100個，實驗總面積超10萬平方米，儀器設備價值近10億元，總資產(chǎn)接近30億元，2016年全年檢驗檢測業(yè)務收入超過15億元，近三年年均增長超過20%，服務帶動全市對外貿(mào)易近千億美元，逐步成為浙江省檢驗檢測企業(yè)最為富集的專業(yè)園區(qū)和機構(gòu)最為密集、實驗室最齊全、服務范圍最廣泛的 “長三角實驗室”。主動把握寧波“中國制造2025”試點示范城市的檢驗檢測認證需求，謀劃科學有效的檢驗檢測認證服務布局，發(fā)揮集聚功能，加強信息資源共享、制定檢驗檢測認證服務“3511”產(chǎn)業(yè)體系的指導性政策措施，為寧波“中國制造2025”試點示范城市建設發(fā)揮更大作用。
對接“3511”產(chǎn)業(yè)體系需求，創(chuàng)新檢驗檢測認證服務
認證認可是促進企業(yè)產(chǎn)品、服務以及管理水平質(zhì)量提升的有效手段，通過認證認可的手段提升企業(yè)乃至行業(yè)標準提高、技術升級。在寧波“中國制造2025”試點示范城市建設可借助認證認可體系，不斷促進企業(yè)創(chuàng)新，技術革新，利用質(zhì)量管理先進標準和方法保障企業(yè)質(zhì)量管理水平躍升，對接智能制造、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等新興行業(yè)，開發(fā)推動新興行業(yè)發(fā)展的高端品質(zhì)認證項目，服務寧波制造業(yè)創(chuàng)新體系的發(fā)展，滿足“3511”產(chǎn)業(yè)體系的技術革新需求。通過檢驗檢測認證“一體化”解決方案和“一站式”服務，降低檢驗檢測認證成本的同時提高為企業(yè)、行業(yè)服務的效果。
培育民營機構(gòu)，做強做優(yōu)做大檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)
目前寧波檢驗檢測認證市場85%的市場份額為外資機構(gòu)所占據(jù)，培育強大的民營第三方檢驗檢測認證機構(gòu)，促進行業(yè)健康發(fā)展，既是寧波“中國制造2025”試點示范城市建設的技術需求，也是行業(yè)自身發(fā)展所需要破解的難題。因此大力培育民營檢驗檢測認證機構(gòu)發(fā)展，制定促進行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)新檢驗檢測認證服務模式，通過檢驗檢測認證“一體化”解決方案和“一站式”服務，降低檢驗檢測認證成本的同時提高為企業(yè)、行業(yè)服務的效果，建立“產(chǎn)學研用”一體化的檢驗檢測認證聯(lián)盟，推動檢驗檢測認證與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟深度融合，引入高端認證服務機構(gòu)，開展知名品牌培育行動等方式促進寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“中國制造2025”試點示范城市建設。
黨的十八屆三中全會明確提出使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。檢驗檢測認證是市場服務行為，簡化檢驗檢測認證行業(yè)行政審批，加強事中事后監(jiān)管，激發(fā)檢驗檢測認證市場活力、提升服務能力，并積極探索加大政府購買服務中對檢驗檢測認證結(jié)果采信，將促進檢驗檢測認證迅速發(fā)展，從而為寧波的經(jīng)濟建設提供檢驗檢測認證優(yōu)質(zhì)供給，對提升寧波經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢發(fā)揮更大作用。
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