黨的十九大制定了新時代中國特色社會主義的行動綱領和發展藍圖,提出要建設網絡強國、數字中國、智慧社會,推動互聯網、、人工智能和實體經濟深度融合,發展數字經濟、共享經濟,培育新增長點、形成新動能。
12月8日,習近平總書記主持中央政治局第二次集體學習時指出:“推動實施國家戰略,加快完善數字基礎設施,推進數據資源整合和開放共享,保障數據安全,加快建設數字中國,更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善。”體現了以習近平同志為核心的黨中央對我國經濟發展的準確判斷和對世界發展大勢的深刻把握。
胡和平書記在全省領導干部學習貫徹黨的十九大精神專題研討班上的講話中對陜西經濟發展這樣描繪,“加快發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,大力發展金融、物流等現代服務業,構建具有競爭力的現代產業體系”。
數字經濟是創新經濟、綠色經濟、開放經濟、共享經濟,也是充滿活力、代表未來的新經濟。從全社會角度看,數字經濟是推動質量變革、效率變革和動力變革的“加速器”和“放大器”。
西安已站在了新經濟發展的風口
今年以來,市委、市政府高度重視新經濟發展,大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,出臺了補短板系列措施,舉辦了“全球硬科技創新大會”“全球程序員節”等活動,正在著力打造“全球硬科技之都”“絲路文化高地”,發展新經濟。
6月5日,設立了軍民融合發展委員會;
7月5日,成立了投資合作委員會;
8月7日,增設文化創意產業發展處;
11月15日,成立了硬科技創新產業局;
11月29日,成立了西安市特色小鎮推進中心等新機構。
昨日的市委常委會上,研究成立西安市新經濟產業發展局和產業發展局,標志著我市在新經濟產業發展體制機制保障上邁出了重要一步。體制機制的不斷優化和完善,充分體現了西安市對發展新經濟的重視,彰顯了西安市發展新經濟的決心和信心。
據了解,成立的西安市新經濟發展委員會,為統籌全市新經濟發展的議事協調機構。增設政策規劃處、新經濟產業指導協調處、流動經濟處(物流產業處)和數字經濟處。下設具體承擔日常工作的西安市新經濟產業發展局,主要職責是貫徹執行中省市有關新經濟發展的方針政策、法律法規;培育新組織、發展新產業、創造新業態、探索新模式,統籌推進全市新經濟產業發展;負責全市新經濟產業發展指導協調、考核評估工作;負責樞紐經濟、流動經濟和物流經濟、數字經濟等新經濟產業發展工作。新經濟產業發展局為主要負責全市新經濟產業發展的牽頭抓總機構,包括設在市工信委的產業局,設在市委宣傳部的文化產業局,設在市科技局的硬科技產業局,設在曲江新區管委會的電競游藝動漫產業局。
這些舉措,讓西安成為了全國第一批“站在新經濟風口,率先起飛”的城市。這些對于西安提升重塑城市品牌影響力、培育經濟增長新動能、產業轉型升級、彌合與發達地區的差距,實現協同發展,推動城市經濟變道超車、引領追趕超越,都具有十分重要的意義。
新經濟是大西安追趕超越的新引擎
新經濟對于區域發展的作用有多大?市投資委主任邢欣介紹說:新經濟已經成為我國乃至全球經濟發展的新引擎。《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告——新經濟新就業》顯示,2007—2016年的十年間,我國新經濟年均增長16.1%,是同期全國經濟增長率的1.9倍。而《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》提出的目標,預計到2020年,新經濟規模持續壯大,成為經濟社會發展的新動力,并在更廣領域形成大批跨界融合的新增長點,平均每年帶動新增就業100萬人以上。
抓住機遇疊加期 搶占新經濟制高點
“周雖舊邦 其命維新”的西安,正處在“一帶一路”倡議、自貿區、國際化大都市、國家全面創新改革試驗區、國家創新城市發展方式試驗區、國家自主創新示范區、國家級臨空經濟示范區、2021年舉辦全運會等眾多發展機遇疊加期。
如何利用好這些平臺,實現我市經濟跨越式發展,必須積極搶抓新經濟發展的窗口期、機遇期?記者在采訪我市工信委、科技局、投資委相關負責人時,他們給出的共同建議是:搶占新經濟發展制高點,主動發展新業態、培育新經濟,充分挖掘新興產業的潛力,才能進一步提升大西安的核心競爭力,發揮對全省追趕超越的核心引領支撐作用。
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