為深入推進“西咸一體化”，2017年1月陜西省決定將西咸新區劃歸西安市代管。目前，在新區的空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城五個組團，各重點項目建設工作正如火如荼地展開。未來的西咸新區是品質高、經濟強、生態美的綜合集成，也是宜業、宜居、可持續發展的現代化大西安新中心。

　　西咸新區在2017年初劃歸西安市代管后，新區經濟社會發展規劃、總體規劃、土地利用規劃和水、電、氣、暖等專項規劃與西安市各類規劃全部實現了銜接、融合。新區圍繞戰略性新興產業、現代服務業、都市農業三大領域，重點發展電子信息、先進制造、商貿物流等五個千億級產業集群和新能源新材料、節能環保、航空維修制造等六個百億級產業集群。目前，一個大西安的新中心，在西咸新區人的共同努力下正在一步一步崛起。

　　空港新城：

　　打造“中國孟菲斯”

　　空港新城作為西咸新區唯一臨空型組團，提出了建設“大西安航空服務功能區”的發展定位，以臨空產業拓展大西安新的經濟增長極，以空中絲路樞紐和對外開放門戶拓展大西安的城市功能和輻射縱深，助力大西安加速重回世界舞臺中心。

　　2017年，空港新城以打造“中國孟菲斯”為總抓手，為大西安發展外向型經濟提供了新引擎。普洛斯、豐樹和“三通一達”等66家國內外物流企業聚集，總投資近百億，預計全年區內貨運總量將超過200萬噸，增速超過100%。與海航現代物流集團攜手發力智慧物流4.0。新開通德國哈恩、美國芝加哥、荷蘭阿姆斯特丹等全貨運國際航線，中興通訊物流包機直航，手機產品通過西安至芝加哥全貨運航線從空港新城走向美國。

　　目前，區內臨空產業簽約項目共計27個，總投資達832億元。同時，結合物流業態發展新趨勢，空港新城將在全國率先建立國際快件產業園區，航空企業中央商務區建設進一步加快。從航空物流到航空維修，從航空企業聚集到貨運航線開通，大西安臨空經濟正快速崛起。

　　灃西新城：

　　建設大西安科學城

　　灃西新城要建成西安的大科學城，使之成為大西安創新創業高地，以中國西部科技創新港、西工大翱翔小鎮、硬科技小鎮、絲路風情城為依托，吸引來自全國乃至全球的“硬科技”企業匯聚于此，打造“硬科技”領域從研發、孵化、應用的全產業鏈條，在全球有影響力的科技創新中心，成為科技創新驅動的加速器。

　　西部云谷硬科技小鎮總建筑體量80萬平方米，分為四期進行建設，該項目預計總投資50億元人民幣。中國西部科技創新港科創基地教學科研板塊159萬平方米主體工程現已全面封頂，創新港物理空間建設取得階段性勝利。

　　涇河新城：

　　打造大西安北部中心

　　涇河新城在融入大西安建設、打造大西安北部中心不斷實現追趕超越中取得豐碩成果，科學的產業布局、堅實的發展基礎，是涇河新城打造好大西安北部中心的底氣。

　　涇河新城深挖地區豐厚的歷史文化資源，陜商文化、絲路茯茶文化、關中民俗文化等諸多極具地域特色的文化資源，通過與旅游產業的有機結合迅速成為備受游客青睞的文化旅游產品。茯茶鎮、樂華城、崇文塔景區、壽平民宿小鎮等一批文化旅游景區從無到有、從有到優，形成了涇河新城文化旅游產業的口碑效應。

　　此外，樂華城·樂華歡樂世界和88℃溫泉樂園的建成開放，更是為大西安乃至整個西部填補了缺乏大型互動體驗式歡樂文化項目的空白。

　　秦漢新城：

　　打造大西安新的旅游豪華體

　　秦漢新城要建設的大秦文明園區由秦文明廣場、秦博物院、秦咸陽城國家遺址公園三部分組成，總占地7628畝，是其重點打造的文化旅游項目。

　　秦文明廣場由中軸景觀帶及兩側商業景觀街組成，是集休閑、娛樂、購物為一體的景觀綠地廣場和市民休閑娛樂購物中心。廣場在建工程主要包括：秦文明廣場招商展示中心、秦文明廣場地下商業、秦漢新城渭北旅游綜合服務區公共停車場、秦文明廣場中軸景觀帶旅游基礎設施及蘭池二路下穿隧道工程五大項目，總計合同額10.65億元，已完產值合計已超過6億元，占比約60%。

　　大秦文明園區建設計劃用時3年~5年，總投資108億元，建成后將成為華夏文明、絲綢之路文明的重要交流窗口。

　　另外，秦漢新城將合作開發西安恒大童世界，該項目主要包括童世界主題樂園、創意文化產業園、五星級城堡酒店和特色小鎮，集主題公園、高端酒店、大眾娛樂、商務交流于一體。

　　灃東新城：

　　大西安新中心中央商務區崛起

　　大西安新中心中央商務區即將崛起于灃東新城，未來，它將發展成為一個精致人文、高檔時尚、大氣現代、富有活力、獨具魅力的大西安商務中心。

　　中央商務區，是城市經濟、科技、文化的聚集區，將秉承國際化視野，以五大組團戰略規劃，致力于打造國際金融結算功能先行區、高端專業服務企業的聚集區、“一帶一路”國際要素交易區、國際化現代城市繁榮區。五大組團分別為：

　　文化旅游傳媒港:依托鎬京遺址、昆明池兩大文化旅游資源，規劃特色旅游綜合體、高品質生活區、歷史文化綜合展覽場館、大西安新中心旅游文化集散中心，綜合成就大西安文化產業亮點。其中，華僑城擬投資600億元，打造規模空前的城市級文化旅游綜合體。

　　現代商務核心區:集合“一帶一路”沿線國家優勢產業、跨國企業、精英人才，規劃超5A寫字樓集群、國際型商務會議展館、大型城市公園、創新科技館，引領中央商務區未來產業發展。

　　地鐵商業活力灣:依托自貿區優勢，以商務休閑、商業配套、休閑藝術交流中心為核心業態，打造未來大西安新中心的消費自由港、文化藝術口岸;

　　國際金融聚集區:以“一帶一路”沿線國家及地區金融總部為發展目標，規劃城市形象展示館、國際金融服務中心，加速大西安新中心CBD成為國際級金融樞紐;

　　綜合服務發展區:承接CBD的配套補充功能，以中高端寫字樓、大型生活區、城市劇場、大型城市共建配套為主要業態，形成由商務到生活的過渡輻射區。

　　目前，中央商務區啟動區已完成城市規劃設計，絲路國際中心、國際科創商務廣場等一批重點項目已經開工。其中，綠地集團的絲路國際中心將以501米超高層問鼎西北第一高，該項目將規劃超5A級寫字樓、國際會議中心、高端國際百貨等業態，形成錯落有致的“天際線效應”。 記者于忠虎

　　點評

　　提升城市能級的有力舉措

　　把西咸新區劃歸西安市代管，是我們在西咸一體化、建設大西安的進程中邁出的實質性一步。省城市經濟文化研究會會長、省決策咨詢委員會咨詢委員張寶通認為，這標志著大西安開始由松散型向緊密型轉變，形成一個“一體化”的大西安，實現了一張藍圖、一體建設，便于統一規劃、統一建設、統一管理，有效發揮大西安中心城市的作用，這一舉措使西安市的發展空間、城市能級大大提升，使西安自改革開放以來第一次有了大西安的城市格局和體量，提高了西安在全國的城市地位，增強了西安對投資者和人才的吸引力，為西安引領新常態、追趕超越打下了良好的基礎。張寶通指出，2017年西安的發展引人注目，與此不無關系。但我們不能止步于此。如果說原來的西安是“小西安”，西咸新區由西安市代管后還只是“中西安”，只有實現了西咸行政一體化，才是國務院批準的《關中—天水經濟區發展規劃》中的“大西安”。只有大西安才能真正成為亞歐合作交流的國際化大都市，擔負起引領“一帶一路”的重任。

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