為深入推進“西咸一體化”，2017年1月陜西省決定將西咸新區(qū)劃歸西安市代管。目前，在新區(qū)的空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城五個組團，各重點項目建設(shè)工作正如火如荼地展開。未來的西咸新區(qū)是品質(zhì)高、經(jīng)濟強、生態(tài)美的綜合集成，也是宜業(yè)、宜居、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化大西安新中心。

　　西咸新區(qū)在2017年初劃歸西安市代管后，新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和水、電、氣、暖等專項規(guī)劃與西安市各類規(guī)劃全部實現(xiàn)了銜接、融合。新區(qū)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域，重點發(fā)展電子信息、先進制造、商貿(mào)物流等五個千億級產(chǎn)業(yè)集群和新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、航空維修制造等六個百億級產(chǎn)業(yè)集群。目前，一個大西安的新中心，在西咸新區(qū)人的共同努力下正在一步一步崛起。

　　空港新城：

　　打造“中國孟菲斯”

　　空港新城作為西咸新區(qū)唯一臨空型組團，提出了建設(shè)“大西安航空服務(wù)功能區(qū)”的發(fā)展定位，以臨空產(chǎn)業(yè)拓展大西安新的經(jīng)濟增長極，以空中絲路樞紐和對外開放門戶拓展大西安的城市功能和輻射縱深，助力大西安加速重回世界舞臺中心。

　　2017年，空港新城以打造“中國孟菲斯”為總抓手，為大西安發(fā)展外向型經(jīng)濟提供了新引擎。普洛斯、豐樹和“三通一達”等66家國內(nèi)外物流企業(yè)聚集，總投資近百億，預(yù)計全年區(qū)內(nèi)貨運總量將超過200萬噸，增速超過100%。與海航現(xiàn)代物流集團攜手發(fā)力智慧物流4.0。新開通德國哈恩、美國芝加哥、荷蘭阿姆斯特丹等全貨運國際航線，中興通訊物流包機直航，手機產(chǎn)品通過西安至芝加哥全貨運航線從空港新城走向美國。

　　目前，區(qū)內(nèi)臨空產(chǎn)業(yè)簽約項目共計27個，總投資達832億元。同時，結(jié)合物流業(yè)態(tài)發(fā)展新趨勢，空港新城將在全國率先建立國際快件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，航空企業(yè)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)進一步加快。從航空物流到航空維修，從航空企業(yè)聚集到貨運航線開通，大西安臨空經(jīng)濟正快速崛起。

　　灃西新城：

　　建設(shè)大西安科學(xué)城

　　灃西新城要建成西安的大科學(xué)城，使之成為大西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，以中國西部科技創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、硬科技小鎮(zhèn)、絲路風(fēng)情城為依托，吸引來自全國乃至全球的“硬科技”企業(yè)匯聚于此，打造“硬科技”領(lǐng)域從研發(fā)、孵化、應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈條，在全球有影響力的科技創(chuàng)新中心，成為科技創(chuàng)新驅(qū)動的加速器。

　　西部云谷硬科技小鎮(zhèn)總建筑體量80萬平方米，分為四期進行建設(shè)，該項目預(yù)計總投資50億元人民幣。中國西部科技創(chuàng)新港科創(chuàng)基地教學(xué)科研板塊159萬平方米主體工程現(xiàn)已全面封頂，創(chuàng)新港物理空間建設(shè)取得階段性勝利。

　　涇河新城：

　　打造大西安北部中心

　　涇河新城在融入大西安建設(shè)、打造大西安北部中心不斷實現(xiàn)追趕超越中取得豐碩成果，科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局、堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，是涇河新城打造好大西安北部中心的底氣。

　　涇河新城深挖地區(qū)豐厚的歷史文化資源，陜商文化、絲路茯茶文化、關(guān)中民俗文化等諸多極具地域特色的文化資源，通過與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合迅速成為備受游客青睞的文化旅游產(chǎn)品。茯茶鎮(zhèn)、樂華城、崇文塔景區(qū)、壽平民宿小鎮(zhèn)等一批文化旅游景區(qū)從無到有、從有到優(yōu)，形成了涇河新城文化旅游產(chǎn)業(yè)的口碑效應(yīng)。

　　此外，樂華城·樂華歡樂世界和88℃溫泉樂園的建成開放，更是為大西安乃至整個西部填補了缺乏大型互動體驗式歡樂文化項目的空白。

　　秦漢新城：

　　打造大西安新的旅游豪華體

　　秦漢新城要建設(shè)的大秦文明園區(qū)由秦文明廣場、秦博物院、秦咸陽城國家遺址公園三部分組成，總占地7628畝，是其重點打造的文化旅游項目。

　　秦文明廣場由中軸景觀帶及兩側(cè)商業(yè)景觀街組成，是集休閑、娛樂、購物為一體的景觀綠地廣場和市民休閑娛樂購物中心。廣場在建工程主要包括：秦文明廣場招商展示中心、秦文明廣場地下商業(yè)、秦漢新城渭北旅游綜合服務(wù)區(qū)公共停車場、秦文明廣場中軸景觀帶旅游基礎(chǔ)設(shè)施及蘭池二路下穿隧道工程五大項目，總計合同額10.65億元，已完產(chǎn)值合計已超過6億元，占比約60%。

　　大秦文明園區(qū)建設(shè)計劃用時3年~5年，總投資108億元，建成后將成為華夏文明、絲綢之路文明的重要交流窗口。

　　另外，秦漢新城將合作開發(fā)西安恒大童世界，該項目主要包括童世界主題樂園、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、五星級城堡酒店和特色小鎮(zhèn)，集主題公園、高端酒店、大眾娛樂、商務(wù)交流于一體。

　　灃東新城：

　　大西安新中心中央商務(wù)區(qū)崛起

　　大西安新中心中央商務(wù)區(qū)即將崛起于灃東新城，未來，它將發(fā)展成為一個精致人文、高檔時尚、大氣現(xiàn)代、富有活力、獨具魅力的大西安商務(wù)中心。

　　中央商務(wù)區(qū)，是城市經(jīng)濟、科技、文化的聚集區(qū)，將秉承國際化視野，以五大組團戰(zhàn)略規(guī)劃，致力于打造國際金融結(jié)算功能先行區(qū)、高端專業(yè)服務(wù)企業(yè)的聚集區(qū)、“一帶一路”國際要素交易區(qū)、國際化現(xiàn)代城市繁榮區(qū)。五大組團分別為：

　　文化旅游傳媒港:依托鎬京遺址、昆明池兩大文化旅游資源，規(guī)劃特色旅游綜合體、高品質(zhì)生活區(qū)、歷史文化綜合展覽場館、大西安新中心旅游文化集散中心，綜合成就大西安文化產(chǎn)業(yè)亮點。其中，華僑城擬投資600億元，打造規(guī)?？涨暗某鞘屑壩幕糜尉C合體。

　　現(xiàn)代商務(wù)核心區(qū):集合“一帶一路”沿線國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、跨國企業(yè)、精英人才，規(guī)劃超5A寫字樓集群、國際型商務(wù)會議展館、大型城市公園、創(chuàng)新科技館，引領(lǐng)中央商務(wù)區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　地鐵商業(yè)活力灣:依托自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢，以商務(wù)休閑、商業(yè)配套、休閑藝術(shù)交流中心為核心業(yè)態(tài)，打造未來大西安新中心的消費自由港、文化藝術(shù)口岸;

　　國際金融聚集區(qū):以“一帶一路”沿線國家及地區(qū)金融總部為發(fā)展目標，規(guī)劃城市形象展示館、國際金融服務(wù)中心，加速大西安新中心CBD成為國際級金融樞紐;

　　綜合服務(wù)發(fā)展區(qū):承接CBD的配套補充功能，以中高端寫字樓、大型生活區(qū)、城市劇場、大型城市共建配套為主要業(yè)態(tài)，形成由商務(wù)到生活的過渡輻射區(qū)。

　　目前，中央商務(wù)區(qū)啟動區(qū)已完成城市規(guī)劃設(shè)計，絲路國際中心、國際科創(chuàng)商務(wù)廣場等一批重點項目已經(jīng)開工。其中，綠地集團的絲路國際中心將以501米超高層問鼎西北第一高，該項目將規(guī)劃超5A級寫字樓、國際會議中心、高端國際百貨等業(yè)態(tài)，形成錯落有致的“天際線效應(yīng)”。 記者于忠虎

　　點評

　　提升城市能級的有力舉措

　　把西咸新區(qū)劃歸西安市代管，是我們在西咸一體化、建設(shè)大西安的進程中邁出的實質(zhì)性一步。省城市經(jīng)濟文化研究會會長、省決策咨詢委員會咨詢委員張寶通認為，這標志著大西安開始由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變，形成一個“一體化”的大西安，實現(xiàn)了一張藍圖、一體建設(shè)，便于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有效發(fā)揮大西安中心城市的作用，這一舉措使西安市的發(fā)展空間、城市能級大大提升，使西安自改革開放以來第一次有了大西安的城市格局和體量，提高了西安在全國的城市地位，增強了西安對投資者和人才的吸引力，為西安引領(lǐng)新常態(tài)、追趕超越打下了良好的基礎(chǔ)。張寶通指出，2017年西安的發(fā)展引人注目，與此不無關(guān)系。但我們不能止步于此。如果說原來的西安是“小西安”，西咸新區(qū)由西安市代管后還只是“中西安”，只有實現(xiàn)了西咸行政一體化，才是國務(wù)院批準的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中的“大西安”。只有大西安才能真正成為亞歐合作交流的國際化大都市，擔(dān)負起引領(lǐng)“一帶一路”的重任。

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