“幸福都是奮斗出來的”。2018年伊始，習近平主席的新年賀詞，給獲取幸福的途徑作了最直白的表述。越來越多的人開始明白，所謂幸福，從來不是輕易得來的，更多的人開始明白，我們今天的一切，也不是輕松得來的。正因此，當2018年1月2日，長沙市市長陳文浩宣布：長沙昂首闊步進入“萬億俱樂部”時，人們才更能讀懂長沙這座城市，為了這個歷史性的突破，多年來所付出的努力，所經歷的不易。也正是因為這座城市對未來的向往與堅決，才讓人們沒有在創造歷史的喜悅中多作流連，直接喊出“萬億后，再出發”的吼聲。

　　不可不提的是這“萬億”的背后，長沙“五區九園”中“園區經濟”的核心作用，它是長沙經濟總量突破萬億的關鍵因素，更是接下來建設現代化長沙的經濟支點。

　　如何用這個支點撬起長沙經濟的未來?在今年長沙兩會期間，代表委員圍繞“過萬億，再出發”這一主題，為推進長沙未來高質量發展建言獻策。

　　用好政策的“及時雨” 培育園區“燦爛花”

　　就像今年的長沙市政府報告中提到的：湖南湘江新區發展走在全國新區前列，示范引領、輻射帶動作用持續增強。恒大童世界、華誼電影小鎮、湘江歡樂城、湘軍文化園等一批重大項目加速推進。園區特色更加彰顯，國家級園區“兩主一特”、省級園區“一主一特”產業功能明晰，長沙經開區汽車及零部件產業產值過千億元，全市每兩分鐘不到就有一輛新車下線……

　　這些都是“萬億俱樂部”背后的細節。

　　因此，在政府工作報告對2018年主要工作的計劃中，突出做大做強實體經濟仍然擺在了首位，這也給園區的工作者打了一針“雞血”。

　　近年來，長沙大力發展戰略性新興產業，改造提升傳統產業，狠抓工業經濟運行調控。主導產業歷久彌新，新興產業加快發展，呈現出一片競相追逐的火熱場景。顯而易見，長沙工業產業結構由以前的“一業獨大”局面，逐步形成工程機械、汽車及零部件、食品、材料、電子信息、生物醫藥等六大產業集群“多極支撐”發展模式。

　　對于這種飛躍，長沙市人大代表、三一重工股份有限公司總裁助理兼對外聯絡總監陳爽認為，園區與企業的飛速發展，離不開長沙政策“紅利”的有力刺激。

　　長沙市人大代表、三一重工股份有限公司總裁助理兼對外聯絡總監陳爽。

　　“2017年6月長沙‘工業30條’出臺，為園區的企業送來了‘真金白銀’的政策紅利，是企業發展的‘及時雨’。”

　　陳爽說，2017年是讓人興奮的一年，很多企業實實在在從用電、用水、用工、用人等方面享受到了好處，2018年這些政策將繼續發揮效應，繼續推動實體經濟發展。同時，長沙市針對產業深入研究，制定22個產業鏈發展規劃，明確產業發展方向，成立產業鏈辦公室，產業發展也非常值得期待。

　　可在陳爽看來，這些還不夠，他在議案中建議，長沙應出臺工業互聯網的政策和措施，降低工業企業數字化、網絡化、智能化的升級成本，大力推進工業企業上平臺、用平臺，將長沙打造成為中國工業互聯網的樣本城市。

　　長沙市人大代表、瀏陽經開區黨工委書記郭力夫。

　　長沙市人大代表、瀏陽經開區黨工委書記郭力夫也有著自己的思考。作為園區經濟的領頭人，他見證了園區這幾年的飛速發展，深知抓經濟要向產業聚集，抓產業要向產業鏈聚焦。

　　“近年來，瀏陽經開區圍繞產業鏈著力提升項目產業契合度，通過招商引資把產業短板補齊補全，電子信息、生物醫藥、智能制造等產業鏈不斷完善、產業結構不斷優化。我們的這些成果，應當說對于園區發展而言，確實積累了一些經驗，但站在新起點，應該有更大的目標。目前，長沙在人力、財力、政策等方面都給予企業很大幫助和支持，如何充分利用好這些幫助和支持，用政策的‘及時雨’澆灌園區經濟的花叢，在園區有限的土地上，拓展出無限空間，這是每一個園區產業都必須要思考的問題，這其中，一些處在轉型階段的產業，更應加強緊迫感。”

　　郭力夫認為，十九大報告中提出的“質量變革”，不僅僅是狹義上的產品質量，而是經濟增長方式的創新、提質、增效。對于產業園區而言，企業品質是園區發展質量的重中之重，沒有企業的品質就沒有園區的品質。所以必須在推行兼并重組，盤活低效企業上做文章。在對低效企業進行篩選的基礎上，通過一企一策、一事一議的方式，挖掘企業某一方面、某一單項中的隱性資源，比如那些“沉睡”的藥品批文、產業化遙遙無期的核心技術、有價無市的品牌無形資產、沒有產生任何經濟效益的工業用地等，引進戰略投資者、上市公司對低效企業兼并重組，打通企業發展的神經末梢。

　　瀏陽經開區。

　　讓人才安下心來 讓智慧飛揚起來

　　700多萬市民，70萬實體企業，5000余家行業組織，大步邁進中國“萬億俱樂部”的長沙，其高速發展離不開創新、開放、人才的驅動。

　　近年來，長沙以智能制造為核心，全面落實“工業30條”，提升先進制造業水平;大力降低實體經濟生產經營成本和制度性交易成本;全面落實人才新政，加大人才引進力度，充分釋放人才紅利。

　　特別是2017年長沙出臺的“人才新政22條”，為留學歸國人員留在長沙提供了更多的理由，源源不斷的智力支持正輸入長沙。

　　長沙市政協委員、湖南海歸協會創始人譚滇湘表示，她最關注的是留學歸國人員在長沙的創新創業情況，“用政策紅利留住他們的人，還要用情感紐帶去綁住他們的心，我們要進一步團結、服務留學歸國人員，多進行線上線下交流，多舉辦論壇、峰會之類的活動，讓他們有更多機會學習交流。”

　　拿出 “實招”助供給側結構性改革

　　長沙市人大代表、瀏陽高新區黨工委副書記、管委會主任喻輝。

　　“長沙市政府工作報告我看了又看，振奮人心啊。以往政府工作報告都是先寫產業，再寫發展，最后寫民生。今年首先就突出了實體經濟，以凸顯其基礎地位。"長沙市人大代表、瀏陽高新區黨工委副書記、管委會主任喻輝表示。

　　2018年長沙將突出以供給側結構性改革為主線的各項改革。全面落實供給側結構性改革“1+7”政策，深入推進“三去一降一補”。喻輝認為，如政府工作報告中所說，發展實體經濟，園區要圍繞“增動能、優投資、去產能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板”等方面制定出臺的系列政策進行匯編，分解任務到相關部門，制定實施細則，督促部門盡快對接到位，確保企業在第一時間準確無誤地享受上級和本級相關惠企政策。

　　“抓新興優勢產業鏈就是抓實體經濟，要正確處理好存量與增量、垂直整合與橫向整合、產業鏈建設與園區主導產業培植、目標措施與具體實踐等關系，確保取得實實在在的成效。”喻輝說，“長沙市委市政府一舉切中實體經濟發展的‘命門’，未來長沙經濟發展要向產業鏈高端聚焦，搶先布局、搶先發力、搶先見效，下好先手棋，贏得主動權;圍繞產業鏈著力提升項目產業契合度，通過招商引資把產業短板補齊補全。”

　　2018年，“工業30條”“人才22條”等新政還將持續擴大影響。在諸多政策“紅利”向實體經濟大力傾斜的同時，長沙也將充分發揮企業作為創新主體的作用，實現轉型升級。可以預見的是，長沙挺進“萬億俱樂部”，既是新起點，也是新命題，只有多管齊下，打好組合拳，方能打出長沙工業經濟“新天地”。