“下半年，呼市要不斷鞏固經(jīng)濟(jì)向好的局面，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。”呼和浩特市委常委、副市長孫建華在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，呼和浩特市上半年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向優(yōu)發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出“三個積極變化”和“三個穩(wěn)步推進(jìn)”的特點。

　　新產(chǎn)業(yè)、新動能加快形成

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長有力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)”中有“進(jìn)”。1—6月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.7%，增速在全區(qū)排第2;一般公共預(yù)算收入增長11.5%，增速在全區(qū)排第3;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.4%，固定資產(chǎn)投資增長23.4%，增速在全區(qū)均排第1;社會消費品零售總額增長9.3%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7.8%和7.9%。充分體現(xiàn)了“率先發(fā)展、走在前列”的要求。

　　新產(chǎn)業(yè)、新動能加快形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益“好”中趨“優(yōu)”。以乳業(yè)為主導(dǎo)的綠色食品產(chǎn)業(yè)、以光伏材料為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)、以草樹為特色的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、以新能源汽車為代表的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、以云計算為基礎(chǔ)的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，正在逐步形成從院士工作站+研究院+實訓(xùn)基地到中試車間+服務(wù)+生產(chǎn)基地+檢測中心的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。出臺了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》《工業(yè) “去產(chǎn)能”工作實施方案》《化解房地產(chǎn)庫存工作實施方案》《工業(yè)企業(yè) “降成本”工作實施方案》《物流業(yè)降成本實施方案》等一個意見和四個配套方案。到目前，已完成70萬噸落后水泥產(chǎn)能生產(chǎn)線拆除，關(guān)閉“小散企業(yè)”22戶，完成年度任務(wù)的85%。上半年全市商品房成交面積達(dá)到256.8萬平方米，同比上漲45.1%，商品房銷售額同比增長18%以上，空置面積同比下降5.6%。

　　重點工程、重點項目穩(wěn)步推進(jìn)。新機場建設(shè)到了最后審批關(guān)頭，快速路進(jìn)入全面掃尾階段，地鐵一、二號線開工建設(shè)，一批重大項目取得積極進(jìn)展。該市371個億元以上項目開復(fù)工285個，開復(fù)工率為77%。

　　確保完成財政收入目標(biāo)

　　孫建華說，下半年，要積極應(yīng)對營改增對呼市財政收入的影響，對接好中央財政轉(zhuǎn)移支付，合理調(diào)整財政稅收指標(biāo)，確保全年完成財政收入的目標(biāo)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，呼和浩特市公共財政預(yù)算收入每月增幅均高于10%。6月份，財政收入完成173.4億元，增幅達(dá)11.5%，已經(jīng)完成全年財政收入的65%，收入增幅和總量均居內(nèi)蒙古自治區(qū)第三位。

　　呼和浩特市財政局副局長王國華向記者表示，由于服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的稅收以營業(yè)稅為主，隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，營業(yè)稅一度占到了一般公共預(yù)算稅收收入的40%左右，今年5月1日，營改增政策實施以后，對呼和浩特市稅收收入帶來較大沖擊，僅6月份，全市稅收收入減收8.5億元。

　　目前，通過多渠道籌集資金230億元，有效地保障了“十個全覆蓋”的工程進(jìn)展，此外，市本級利用預(yù)算外安排的償債資金累計償還各類政府債務(wù)本息13.7億元。

　　推進(jìn)重大項目開復(fù)工

　　孫建華說，下半年，要穩(wěn)步推進(jìn)371個億元以上重大項目的建設(shè)，在上半年開復(fù)工285個項目的基礎(chǔ)上，力爭在下半年全部開復(fù)工。

　　在產(chǎn)業(yè)方面：要確保9個自治區(qū)級的重大項目7月底前全部開復(fù)工，已經(jīng)確定的市級15個規(guī)模大、科技含量高的重大項目10月底前大部分開復(fù)工，力爭年內(nèi)新投產(chǎn)項目達(dá)到20個左右，新增規(guī)模以上企業(yè)15家。

　　在城市功能性項目建設(shè)方面：確保城市快速路配套工程 (42座BRT快速公交站)8月底完工;新機場已經(jīng)獲得批復(fù)意見，年內(nèi)開工建設(shè);大黑河10月底完成改造;加快推進(jìn)地鐵、209國道呼和浩特市至武川段建設(shè)以及“三大中心、四大場館、十二個公園”的建設(shè)進(jìn)度。

　　在民生項目方面：深入推進(jìn)城市拆改建三年行動計劃和城市環(huán)境綜合治理三年行動計劃;重點加快棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造;“十個全覆蓋”工程8月底全部完工。

　　在生態(tài)建設(shè)方面：大青山前坡綠化整治、大黑河沿線綠化景觀建設(shè)、快速路兩側(cè)綠化帶打造、小黑河兩岸綠化提升年內(nèi)基本完工，加快推進(jìn)引熱入呼工程和分散鍋爐整合改造工程。

　　依托供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，按照孫建華的描述，下半年，呼和浩特市要積極利用推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契機，加快推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　在具體實施中，要圍繞轉(zhuǎn)型為主去產(chǎn)能、升級為主降成本、多措并舉去庫存、突出重點補短板、創(chuàng)新機制去杠桿的思路，通過“三去一降一補”扎實抓好上述“五大任務(wù)”。同時，扎實抓好招商引資和項目引進(jìn)工作和創(chuàng)新發(fā)展，充分依托現(xiàn)已形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，創(chuàng)新理念和模式，開發(fā)新動能、培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

　　孫建華介紹，在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的過程中，要夯實以乳業(yè)為主導(dǎo)的綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育壯大以光伏材料為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以云計算為基礎(chǔ)的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以新能源汽車、組件制造為代表的先進(jìn)制造業(yè)，全力推進(jìn)總投資200億元的沃特瑪新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　目前，呼和浩特市確定的10個轉(zhuǎn)型升級重大工業(yè)項目已經(jīng)全部開工，除沃特瑪新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟汽車產(chǎn)業(yè)園外，總投資60億元的中環(huán)光伏單晶硅四期、總投資16億元的環(huán)聚新能源風(fēng)光電、總投資10.2億元的阜豐生物產(chǎn)品技術(shù)升級、總投資3.5億元的富勒烯碳納米材料項目等項目均已開工。下半年，涉及新能源、光伏、醫(yī)藥、裝備制造和新材料等5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開工將為呼和浩特市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到關(guān)鍵作用。