1月23日，上海市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在世博中心開(kāi)幕，上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇作政府工作報(bào)告。

　　應(yīng)勇指出，過(guò)去五年，上海市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中共上海市委的決策部署，按照當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極踐行新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.1%，從五年前的2萬(wàn)億元躍升到3萬(wàn)億元;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益持續(xù)向好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成;三是改革創(chuàng)新取得重大成果，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體實(shí)現(xiàn)初衷，100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，新設(shè)企業(yè)5.2萬(wàn)家，超過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立前20多年的總和，具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)重大布局和政策體系初步確立;四是城市服務(wù)功能大幅提升;五是人民生活明顯改善。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.9%;六是生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，PM2.5年平均濃度從2013年的62微克/立方米下降到39微克/立方米等。

　　應(yīng)勇表示，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。“上海市將堅(jiān)定‘改革開(kāi)放再出發(fā)’的信心和決心，增創(chuàng)制度創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)筑法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平、統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境。”

　　應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，做好今年工作，必須貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十一屆市委三次全會(huì)精神，在新時(shí)代坐標(biāo)中堅(jiān)定追求卓越的發(fā)展取向，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出制度供給，擴(kuò)大服務(wù)功能，創(chuàng)造品質(zhì)生活，全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化品牌，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。

　　應(yīng)勇提出，2018年，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益要進(jìn)一步提高，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3.8%左右。人民生活水平進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率都穩(wěn)定在4.3%以內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與國(guó)家價(jià)格調(diào)控目標(biāo)保持銜接。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，環(huán)保投入相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量繼續(xù)降低。

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