1月24日，鄭州市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)順利召開。會(huì)議貫徹落實(shí)全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)議精神，分析鄭州市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署鄭州市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，加快轉(zhuǎn)型步伐，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。鄭州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王躍華，河南省旅游局副局長(zhǎng)周耀霞，鄭州市委常委、副市長(zhǎng)谷保中，鄭州市人大副主任法建強(qiáng)，航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任鄭福林，鄭州市政府秘書長(zhǎng)王萬鵬，鄭州市政府副秘書長(zhǎng)商建東出席會(huì)議。鄭州市政府秘書長(zhǎng)王萬鵬主持會(huì)議。
會(huì)上，鄭州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王躍華就如何努力走出一條符合發(fā)展規(guī)律、凸顯鄭州特色的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路子做了重要指示。他指出，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的必然要求;是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。積極探索旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子，一是要理順政府和市場(chǎng)主體、社會(huì)團(tuán)體之間的關(guān)系。政府、社團(tuán)、企業(yè)既要明確定位，也要相互配合;既要發(fā)揮政府引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)和推動(dòng)作用;又要發(fā)揮企業(yè)在旅游資源整合、旅游產(chǎn)業(yè)融合、旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的主導(dǎo)和主體作用;引導(dǎo)社團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)積極參與全域旅游發(fā)展，共同推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要突出立體營(yíng)銷。旅游宣傳是城市宣傳的重要組成部分，今后宣傳部門要與旅游部門積極謀劃，將城市宣傳與旅游宣傳有效結(jié)合，從城市形象宣傳的角度入手，圍繞“天地之中、功夫鄭州”的定位，拍攝推出新版鄭州城市形象的宣傳片;針對(duì)海內(nèi)外客源市場(chǎng)制定整體宣傳營(yíng)銷計(jì)劃，實(shí)施精準(zhǔn)化營(yíng)銷。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，全力保障旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。各級(jí)各部門要樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大協(xié)作、大發(fā)展的意識(shí)，持續(xù)深化投融資體制改革，進(jìn)一步加大政策支持力度，努力構(gòu)建“黨政引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)”的旅游發(fā)展格局。
省旅游局副局長(zhǎng)周耀霞從加快全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度，對(duì)鄭州旅游業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。她指出，旅游業(yè)是帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭性行業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)是發(fā)展城市的重要途徑，推動(dòng)鄭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是大趨勢(shì)所在，勢(shì)在必行。鄭州區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、品牌優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出，鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)先行。
會(huì)上，鄭州市委常委、副市長(zhǎng)谷保中深入分析全市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，并就全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了全面的安排部署。他提出三點(diǎn)意見：一是鄭州市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。具體表現(xiàn)為全域旅游發(fā)展開創(chuàng)了新局面、旅游項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效、旅游宣傳推廣扎實(shí)推進(jìn)、旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范、旅游公共服務(wù)水平不斷提升。二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)和新要求。目前，鄭州市旅游產(chǎn)業(yè)面臨一系列全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展是解決鄭州市旅游主要問題的必然途徑，更是保持旅游業(yè)健康發(fā)展的必然要求。三是扎實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄭州市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要緊緊圍繞人民對(duì)美好生活的向往，以解決人民日益增長(zhǎng)的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游發(fā)展之間的矛盾為根本出發(fā)點(diǎn)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指導(dǎo)，以“國(guó)際化、綠色化、融合化、智能化、高端化、標(biāo)準(zhǔn)化”為方向，加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、從產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端向中高端跨越,全面實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。谷市長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)，旅游是一個(gè)城市形象的展示窗口，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作溝通，引導(dǎo)各旅游企業(yè)充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)主體作用，提高服務(wù)質(zhì)量，打造旅游品牌，合力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
會(huì)議印發(fā)了《鄭州市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案(2018-2020)》，這是今后一段時(shí)期鄭州旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，描繪了鄭州旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)藍(lán)圖，鄭州市將按照方案實(shí)施旅游發(fā)展空間拓展、旅游發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)智慧化、旅游品牌打造、旅游市場(chǎng)主體壯大、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策8大工程以及配套的40項(xiàng)具體行動(dòng)。會(huì)議還出臺(tái)《鄭州市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《鄭州市旅行社獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)特色旅游飯店及民宿發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》等一系列配套獎(jiǎng)勵(lì)政策。通過給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持的方式，將會(huì)充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)鄭州市旅游行業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
這次會(huì)議是市委市政府把旅游業(yè)作為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一后第一次召開的全市性旅游會(huì)議，對(duì)促進(jìn)鄭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展助力國(guó)際中心城市建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
中牟縣政府、二七區(qū)政府以及河南旅游集團(tuán)、河南伏羲山旅游開發(fā)有限公司、河南錦鵬集團(tuán)五家單位在會(huì)上作了典型發(fā)言。各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)的常務(wù)副職和分管負(fù)責(zé)人，市旅游發(fā)展委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))旅游部門主要負(fù)責(zé)人，部分重點(diǎn)旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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