在轉型中增長，在困難中突破，在發(fā)展中蛻變……一年砥礪奮進，交給歷史和人民的是一份值得書寫的精彩答卷：2017年，新疆地區(qū)生產總值突破萬億元大關，達到10920億元，增長7.6%。

　　2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。三大定位的背后，政府工作報告提出“貫徹新發(fā)展理念，推動新疆經濟高質量發(fā)展”的重點工作任務。

　　在新時代新征程中，如何推動新疆經濟高質量發(fā)展?記者專訪了自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記杜魯坤·托乎提。

　　牢牢把握高質量發(fā)展這一根本要求

　　杜魯坤·托乎提認為，黨的十九大報告中關于“貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系”的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是全面建設社會主義現代化強國的必由之路，是適應我國社會主要矛盾變化的戰(zhàn)略舉措，是推動我國經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展的必然要求。社會穩(wěn)定和長治久安，是以習近平同志為核心的黨中央為新疆確定的總目標，是新疆工作的著眼點和著力點，建設現代化經濟體系，有利于解決新疆經濟發(fā)展中的矛盾和問題、推動新疆高質量發(fā)展，為實現總目標奠定堅實的物質和社會基礎。

　　高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

　　“我們要牢牢把握高質量發(fā)展這一根本要求，真正把推動高質量發(fā)展落實到確定發(fā)展思路、擬定經濟政策、實施調控的各項工作中。”杜魯坤·托乎提說。

　　抓住建設現代化經濟體系的關鍵環(huán)節(jié)

　　貫徹新發(fā)展理念，要堅持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質量和效益。

　　杜魯坤·托乎提說，要堅持以供給側結構性改革為主線，把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，大力破除無效供給，依法依規(guī)引導企業(yè)化解過剩產能、淘汰落后產能，引導存量主動轉型升級，促進產能利用率保持在合理區(qū)間。穩(wěn)步推進交通、水利、電網等基礎設施建設，破解經濟發(fā)展制約瓶頸。培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，堅持一產上水平，二產抓重點，三產大發(fā)展，構建產業(yè)新體系。同時，推進經濟體制改革，構建發(fā)展新體制，加快創(chuàng)新型新疆建設步伐，培育增長新動能。

　　堅持協(xié)調發(fā)展方面，要實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持南疆四地州加快發(fā)展;推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化兩手抓，突出做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;推進兵地融合發(fā)展，牢固樹立“兵地一盤棋”思想，建立健全共建共享、共商發(fā)展協(xié)調機制，推動形成包括生產要素、資本、產權市場在內的統(tǒng)一的區(qū)域市場體系，推進資源和要素整合和優(yōu)化配置。

　　“綠色發(fā)展是關于發(fā)展理念、發(fā)展方式的時代抉擇，注重的是更加環(huán)保、更加和諧。”杜魯坤·托乎提說，堅持綠色發(fā)展，必須在加快生態(tài)文明制度建設、大力實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、筑牢生態(tài)安全屏障六個方面加大工作力度。

　　貫徹新發(fā)展理念，要著力構建全面開放新格局。杜魯坤·托乎提介紹，我區(qū)將加快推進絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設;充分發(fā)揮對口援疆優(yōu)勢，構建新疆特色產品的外銷體系，引導新疆特色產品走向全國和國際市場;同時，堅持“引進來”和“走出去”并重，著力提升對外開放水平。

　　讓人民群眾共享發(fā)展成果

　　貫徹新發(fā)展理念，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。如何使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?

　　首先是大力實施脫貧攻堅。杜魯坤·托乎提介紹，以南疆四地州為重點，向22個深度貧困縣(市)、192個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1962個深度貧困村聚焦發(fā)力，大力實施“七個一批”“三個加大力度”，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧形成扶貧合力。

　　“老百姓期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，這是我們的職責和努力的方向?！倍鹏斃ぁね泻跆嵴f。

　　據悉，自治區(qū)將實施積極的就業(yè)政策，推進公共就業(yè)服務信息化建設，全面提升城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力和素質，聚焦南疆四地州深度貧困地區(qū)貧困家庭勞動力，立足產業(yè)帶動，立足就地就近，立足疆內解決，立足援疆促進，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)富余勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員多渠道多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　此外，還將全面提升教育質量;按照兜底線、織密網、建機制的要求，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度，加大社會救助力度，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系;大力推進健康新疆建設，加強基層醫(yī)療、疾病防治、基本公共衛(wèi)生、食品藥品安全治理等體系建設，發(fā)揮對口援疆省市優(yōu)質醫(yī)學教育資源優(yōu)勢，大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才……

　　“習近平總書記指出：時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，向人民交上滿意的答卷?！倍鹏斃ぁね泻跆嵴f。

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