最新出爐的數據表明,東莞跨過了GDP7500億大關,R&D(全社會研發支出)占GDP比重位居全省第三,先進制造業增加值占比邁過50%的關口……這是量的提升,更是質的跨越。這座數年前因國際金融危機和傳統要素紅利消失而面臨著經濟失速和產業困局的制造業城市,近年來重新在多個領域同時實現新突破,走出了一條高質量轉型發展的“蝶變”之路。
為了厚植優勢、補齊短板,打贏轉型發展關口的攻堅戰,近日,東莞市委率先出臺《進一步加快經濟轉型 推動高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),將之作為2018年市委一號文印發,通過七大領域25條政策,力爭在加快轉型升級中探索更多成功實踐,在推動高質量發展更加積極主動作為。
明目標??
產、城、人、制度高質量發展
全市R&D占比預計達2.55%,位居全省第三;市場主體突破100萬,穩居全省地級市首位;高新技術企業位居全省地級市之首;高技術制造業增加值占比幾年內有望突破50%;一般貿易進出口占比達46%……
彰顯能級提升的“城市名片”,還包括諸多折射城市發展成色的新成績:2017年建成截污次支管網為“十二五”期間及2016年總和的1.5倍,實現全國文明城市“四連冠”,首次獲得全國綜治最高榮譽“長安杯”……
過去一年,東莞在結構調整、動能轉換、經濟轉型等體現新發展理念的多個指標維度上,均實現了近五年來最好水平。面對成績,東莞清醒地意識到,雖然轉型已經打下相當的基礎、具備了突破的條件,但仍需要破解系列制約難題。
目前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。東莞作為全國改革開放的先行地,在高速增長階段走在了全國、全省前列,有基礎、有責任在高質量發展階段繼續走在前列,為全國、全省高質量發展率先探索經驗。
《意見》從發展戰略、目標、方向、路徑、關鍵環節等多個角度厘清了東莞進一步加快經濟轉型、推動高質量發展的內在邏輯。
在高質量發展目標上,細化為產、城、人、制度4方面。在高質量發展舉措上,結合東莞轉型發展的基礎和進展,突出強支撐、補短板。強支撐,重點是加快實體經濟振興發展、加快向創新型一線城市挺進和加快構建開放型經濟新體制;補短板,重點是構建統籌協調發展新格局、提升城市品質和改善民生水平。
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