昨天上午，蘇州市政府召開新聞發(fā)布暨政策說明會，就最新出臺的深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展3+1政策文件進行介紹。文件就加快打造具有國際競爭力的先 進制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，進一步以人才優(yōu)先發(fā)展贏得新的創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等方面，提出了一系列新政。其中最值得一提的是“人才 新政”，是歷年來分量最重、含金量最高的人才政策，如對于引進頂尖人才單位給予最高500萬元獎勵，對于重大創(chuàng)新團隊給予1000-5000萬元項目資助 等。

　　“組合拳”推進創(chuàng)新驅(qū)動

　　據(jù)介紹，3+1政策文件包括《關(guān)于進一步推進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》《關(guān)于打造先進制造業(yè)基地的若干措施》《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干 措施》和《蘇州市貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要實施方案》，4個文件已經(jīng)蘇州市委第169次常委會審議通過，將于2017年1月1日起正式實施。

　　3+1政策文件是一套“組合拳”，下一步，蘇州還將繼續(xù)在土地、金融等方面加強政策研究，出臺專門文件，使政策體系更加系統(tǒng)全面。

　　其中《關(guān)于進一步推進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》從實施更具競爭優(yōu)勢的人才培養(yǎng)與引進政策，構(gòu)建更加靈活高效的人才使用與管理機制，打造更加系統(tǒng) 完備的人才培養(yǎng)發(fā)展平臺等方面，提出了40條具體措施。比如對引進頂尖人才單位給予最高500萬元獎勵，對于重大創(chuàng)新團隊給予1000-5000萬元項目 資助等。

　　《關(guān)于打造先進制造業(yè)基地的若干措施》從支持企業(yè)跨越發(fā)展、支持企業(yè)提質(zhì)增效等方面，提出了28條政策。比如對蘇州首次入選“世界500強”企業(yè)給予3000萬元獎勵;成立規(guī)模為60億元的產(chǎn)業(yè)投資基金等。

　　《關(guān)于打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干措施》從深化科技體制改革，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系等方面，提出了45條具體措施。比如全市財政投入每年100億元支持創(chuàng)新并保持相應(yīng)增長;對新建國家級科研機構(gòu)給予不低于5000萬元支持等。

　　《蘇州市貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要實施方案》對照了國家“綱要”和省“貫徹方案”，緊密結(jié)合蘇州打造一基地、一高地的定位，全面梳理了有關(guān)政策文件，在階段性目標、重點戰(zhàn)略任務(wù)、工作舉措上分別進行部署。

　　財政每年投入100億

　　與以往推動創(chuàng)新發(fā)展的政策相比，此次出臺的3+1政策文件特點鮮明。政策制定緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚焦世界前沿科技，著眼于全球頂尖人才，緊緊把握了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展這一關(guān)鍵。

　　值得一提的是，新政提出獎補力度空前。全市財政每年將投入100億元支持創(chuàng)新，并保持相應(yīng)增長。首次提出對引才育才單位進行獎勵，如給予院士培養(yǎng)單位500萬元獎勵，頂尖人才引進單位最高500萬元獎勵;首次提出對學術(shù)論壇給予最高100萬元補貼等。

　　同時在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，形成了很多創(chuàng)新突破。比如，在構(gòu)建人才使用和管理機制方面，對于高端人才，可在原額定編制外另設(shè)特聘崗位，不受崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比限制;鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，5年內(nèi)保留人事關(guān)系等等。