廣州還將開展低效園區(qū)提質(zhì)增效行動，希望清退低端產(chǎn)業(yè)，以騰出空間引入IAB產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　分析人士指出，以園區(qū)為載體來推動，更有利于通過打造投資高地、精準(zhǔn)政策扶持、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和實施監(jiān)督考核，從而加速新興產(chǎn)業(yè)集群。未來高質(zhì)量發(fā)展中，園區(qū)將成新一輪轉(zhuǎn)型升級重點。

　　改造存量園區(qū)引入IAB產(chǎn)業(yè)

　　2017年，一批國內(nèi)外高端前沿科技產(chǎn)業(yè)項目密集落戶廣州，廣州在IAB產(chǎn)業(yè)布局上顯示出驚人的速度。

　　在張曉波看來，這只是一個開始。他認(rèn)為，廣州IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是光靠引進(jìn)一些重大項目就完了，更重要的是產(chǎn)業(yè)鏈能夠在此展開，形成上下游產(chǎn)業(yè)配套完善的高端產(chǎn)業(yè)集聚。

　　廣州提出建設(shè)“十大價值創(chuàng)新園區(qū)”，謀求以此為載體，加速引入項目和企業(yè)的“落地生根”，推動相關(guān)高端產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

　　近期，廣州市政府常務(wù)會議原則通過的《廣州市加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動計劃》(下稱《計劃》)提出，希望吸引世界級龍頭企業(yè)建設(shè)一批價值創(chuàng)新園區(qū)，用產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈串起中小企業(yè)，形成龍頭企業(yè)輻射帶動、中小企業(yè)配套協(xié)同的開放式產(chǎn)業(yè)樞紐網(wǎng)絡(luò)。

　　這些價值創(chuàng)新園區(qū)覆蓋互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示、軟件、智慧城市、人工智能、智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、軍民融合和生物等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。它們或直接指向IAB產(chǎn)業(yè)，或為IAB產(chǎn)業(yè)的延伸，并且多數(shù)背后都有著近年落戶廣州的龍頭企業(yè)、重大項目作為依托。

　　增城新型顯示價值創(chuàng)新園就是一個例子，它依托去年剛剛落戶首期投資達(dá)610億元的富士康第10.5代顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

　　廣東省工業(yè)園區(qū)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長吳毅龍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道，廣州首先在產(chǎn)業(yè)選擇上富有前瞻性，而通過龍頭項目帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展完善的操作途徑，也一直在實踐中被證明有效。

　　按廣州計劃，這“十大價值創(chuàng)新園區(qū)”中要形成6個千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以支撐該市提出的2022年IAB產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億的目標(biāo)。

　　為此，政策支撐必不可少。上述《計劃》就明確，未來廣州IAB價值創(chuàng)新園區(qū)和重大IAB產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目在項目立項、規(guī)劃、用地、施工報批等前期審批工作方面都將享有“綠色通道”支持。

　　張曉波介紹，這包括降低園區(qū)用地成本，IAB產(chǎn)業(yè)項目將按所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

　　另據(jù)公開資料，針對這些價值創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)，廣州明確未來將年均統(tǒng)籌不少于5000畝的工業(yè)用地重點向IAB產(chǎn)業(yè)傾斜。

　　吳毅龍說，新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展以園區(qū)為載體推動，更能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)、有序、集約、高效和生態(tài)化發(fā)展，也利于通過打造投資高地、精準(zhǔn)政策扶持、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和實施監(jiān)督考核，加速形成產(chǎn)業(yè)集群。

　　廣州還計劃將摸查全市各類工業(yè)園區(qū)，建立提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)園區(qū)清單，支持存量園區(qū)淘汰退出落后產(chǎn)能，引入IAB產(chǎn)業(yè)。

　　按張曉波的說法，價值園區(qū)建設(shè)和存量園區(qū)改造兩大戰(zhàn)略，分別對應(yīng)著今年廣州制造強(qiáng)市建設(shè)的兩大重點：動能轉(zhuǎn)化和提質(zhì)增效。

　　“高質(zhì)量發(fā)展要求的背景下，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重鎮(zhèn)的園區(qū)，成為騰籠換鳥排頭兵是自然的，也符合現(xiàn)實需要?！眳且泯堈J(rèn)為。

　　IAB新增量助力高質(zhì)量發(fā)展

　　廣州傾盡全力發(fā)展IAB產(chǎn)業(yè)，背后有著深刻的現(xiàn)實考量。

　　“廣州是老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級，甚至有一部要轉(zhuǎn)移出去，如果沒新產(chǎn)業(yè)進(jìn)來，就沒有新增量。”張曉波說，廣州歷來工業(yè)投資不大，擴(kuò)大工業(yè)投資將有利于穩(wěn)增長。

　　“從當(dāng)前來看，沒有高端產(chǎn)業(yè)就很難有高質(zhì)量發(fā)展?！睆V州市社科院高級研究員彭澎對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道分析，高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級。

　　作為未來產(chǎn)業(yè)并且正處于“風(fēng)口”的IAB產(chǎn)業(yè)，被廣州選中，并大力推動發(fā)展。這樣的選擇也受廣州自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢的引導(dǎo)，如廣州的汽車產(chǎn)業(yè)、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等規(guī)模和水平均在全國位居前列。

　　2017年廣州經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元大關(guān)，達(dá)21503.15億元，同比增長7.0%。從速度上看，7.0%的中高速增長并不突出，但從質(zhì)量來看，廣州以IAB產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型升級效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

　　2017年，廣州第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)70.94%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)79.3%，并且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)66.0%。其中，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長30.3%;工業(yè)方面，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上制造業(yè)增加值比重達(dá)65.6%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)47.0%。

　　廣州市統(tǒng)計局副局長馮俊向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示，隨著創(chuàng)新步伐加快，2017年廣州經(jīng)濟(jì)新動能發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)勢頭加快和新產(chǎn)品快速增長的特征。

　　從投資來看，廣州對IAB產(chǎn)業(yè)的重視與推進(jìn)，正不斷調(diào)動社會各界投資的積極性。比如2017年廣州電子信息制造業(yè)投資增長1.6倍，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長23.1%。

　　“近年廣州引進(jìn)的諸多IAB重大項目，雖然目前還都處于建設(shè)初期，但一兩年后很快將形成廣州經(jīng)濟(jì)新增量。”馮俊說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年廣州全市IAB產(chǎn)值有望達(dá)到5200億元。根據(jù)上述《計劃》，到2022年廣州全市IAB產(chǎn)業(yè)規(guī)模要年均增長15%以上，總規(guī)模超10000億元。其中，新一代信息技術(shù)、人工智能和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別要超7000億元、1200億元、1800億元。

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