當前,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新時代。新時代建設現(xiàn)代化經濟體系,必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢。實體經濟從來都是我國經濟發(fā)展的根基,新時代實體經濟發(fā)展的關鍵是通過創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略促進實體經濟供給質量提升,加快形成現(xiàn)代化經濟體系。在這一過程中,可以從產業(yè)、企業(yè)和產品三個層面入手提高實體經濟供給質量,促進實體經濟從大到強的轉變。
制造業(yè)是實體經濟的核心部分,工業(yè)是實體經濟的主體部分。黨的十八大以來,我國實體經濟發(fā)展取得了巨大成就,已經成為世界性實體經濟大國,且地位不斷加強。但是,我國還不是一個世界性實體經濟強國,實體經濟發(fā)展“大而不強”的問題突出。雖然具有龐大的實體經濟供給數(shù)量,但供給質量不高,無法滿足消費結構轉型升級的需要,還存在實體經濟發(fā)展不平衡不充分的問題,實體經濟發(fā)展面臨著從大到強轉變的重大任務。為此,需要深化實體經濟供給側結構性改革,提升實體經濟供給質量。當前和今后一個時期,可以從產業(yè)、企業(yè)和產品三個層面入手,提高實體經濟供給質量,促進實體經濟從大到強的轉變。
在產業(yè)層面,協(xié)調發(fā)揮競爭政策與產業(yè)政策作用,切實加強公共服務體系建設,促進實體經濟產業(yè)結構高級化
從產業(yè)層面看,提高實體經濟供給質量意味著促進實體經濟轉型升級適應消費升級的需要,不斷提升產業(yè)結構的高級化水平,提高產業(yè)通過技術創(chuàng)新持續(xù)成長的能力。創(chuàng)新能力不強、低端產能過剩、高端產業(yè)不夠和產業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)占有不足是當前我國實體經濟供給質量問題的突出表現(xiàn)。破解這一難題,可以從兩方面發(fā)力:
一方面,要協(xié)調競爭政策和產業(yè)政策,發(fā)揮競爭政策的基礎作用和更好地發(fā)揮產業(yè)政策促進產業(yè)結構高級化作用。工作著力點應該更多地放在培育科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)上,放在培育有利于創(chuàng)新發(fā)展的公平市場競爭環(huán)境上,注意促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產業(yè)升級改造相結合,促進傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網的深度融合,促進我國經濟新舊動能平穩(wěn)接續(xù)和快速轉換。另一方面,要切實加強公共服務體系建設,提高實體經濟各行業(yè)共性技術服務、共性質量服務水平。當前,我國科技創(chuàng)新公共服務體系存在體系不完全、鏈條割裂和效率不高等問題,亟待通過科技體制改革來加強技術創(chuàng)新的公共服務建設。提高共性質量服務水平的關鍵是加強和提升國家質量基礎設施的建設和管理,這具體包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測等方面內容。
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