日前，山東省人民政府印發(fā)《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》中提出要建設(shè)一流人才隊(duì)伍，并出臺了高“含金量”人才政策，為建設(shè)一流人才隊(duì)伍打通綠色通道。根據(jù)省教育廳去年公布的山東省具有普通高等學(xué)歷教育招生資格高等學(xué)校名單，2017年，省內(nèi)共有141所高校招生，高校數(shù)量全國排第三，這樣一個(gè)不缺高校的大省，仍有人才引不來、留不住的難題。破解人才“魔咒”，政府接連出大招。

　　打破人才流失的窘迫

　　當(dāng)前資源的競爭越來越集中于人才的競爭，但是省內(nèi)人才流失的情況卻屢見不鮮。山東是個(gè)人口大省，經(jīng)濟(jì)大省，雖然位于東部沿海，但是山東在人口吸引力方面卻相對不如其他東部省份。和山東各地市相比，一些一線城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，工資薪酬待遇更高，更容易吸引高校畢業(yè)生。這幾年，上海、深圳等地在人才政策上不斷創(chuàng)新，顯現(xiàn)出更強(qiáng)的競爭態(tài)勢。區(qū)域發(fā)展不平衡、擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變、行政化的高校管理制度、人才對薪酬及個(gè)人發(fā)展的不滿等等因素都直接或者間接導(dǎo)致了人才流失。

　　人才決定未來，教育成就夢想。打造聚集國內(nèi)外一流人才的高地，需要從高校抓起?！兑?guī)劃》提出，要積極推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，爭取國家支持建設(shè)中國康復(fù)大學(xué)、中國能源大學(xué)，加快齊魯工業(yè)大學(xué)、齊魯醫(yī)科大學(xué)建設(shè)。實(shí)施新工科優(yōu)先發(fā)展，增設(shè)面向新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專業(yè)，建設(shè)新型高端智庫，造就一大批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)本科高校、職業(yè)院校(含技工院校)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，籌建山東創(chuàng)業(yè)大學(xué)。大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財(cái)產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)造就具有戰(zhàn)略思維、國際視野和勇于創(chuàng)新的企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。

　　人才培養(yǎng)機(jī)制日趨完善

　　《規(guī)劃》提出，要牢固樹立人才第一資源理念，實(shí)行更加積極開放有效的人才政策，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造人力資源強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)數(shù)量型人口紅利向質(zhì)量型人才紅利轉(zhuǎn)變。

　　優(yōu)秀人才的到來無外乎有兩種途徑，除了從外面引進(jìn)優(yōu)秀人才，重引才的同時(shí)更要重培養(yǎng)，要加強(qiáng)對本地原有人才隊(duì)伍的建設(shè)，讓人盡其才、才盡其用。這一點(diǎn)在2015年山東省就出重錘，將高校教授職稱評審權(quán)下放給學(xué)校，這無疑為高校留住人才加了一個(gè)砝碼。

　　各個(gè)高校在政策的庇佑下，紛紛擺脫“論資排輩” 推動職稱改革，以達(dá)到人盡其才的功效。這一改革也看到了卓有成效的變化，有個(gè)顯著的例子，山東省下放高校職稱評審權(quán)后，濟(jì)南大學(xué)產(chǎn)生了該校最年輕的教授——1985年出生的逯一中，在他31歲的時(shí)候一躍成為帶有“濟(jì)南大學(xué)”標(biāo)簽的教授。據(jù)介紹，如果按照此前常規(guī)晉升渠道，逯一中要先從講師做起，2年以后評副教授，副教授5年以后才能評上教授，這還是在科研、教學(xué)各方面都比較優(yōu)秀、晉升過程中一年都不耽誤的前提下。而2016年12月，濟(jì)南大學(xué)引進(jìn)當(dāng)時(shí)剛從國外學(xué)成歸來的逯一中時(shí)，開出的條件直接就是“聘任為教授”。這對年輕學(xué)者的吸引無疑是有效的，因?yàn)橐徊降轿缓螅軐Ｗ⒆约合矚g做的科研工作。

　　山東師范大學(xué)通過政策導(dǎo)向，在職稱改革、崗位設(shè)置、績效工資體系改革和教師崗位職責(zé)目標(biāo)考評等方面，激活各級各類人才。學(xué)校制定出自己的教授評審條件，讓學(xué)校青年教師擺脫了“論資排輩”“熬年頭”的桎梏。在2016年的評審中，該校通過教授專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的26人，40歲以下青年教師占一半以上，35歲以下有3人，其中任職不滿五年或剛滿五年的近40%。其中1985年出生的李海濤，由于科研成果突出，由講師破格晉升為教授。

　　山東財(cái)經(jīng)大學(xué)非常重視中青年人才培養(yǎng)，各類人才支持項(xiàng)目為優(yōu)秀博士構(gòu)筑了比較完備的職業(yè)上升渠道。在崗位評聘過程中，為青年優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件，對優(yōu)秀青年博士，單列副教授、教授申報(bào)計(jì)劃，不做任何年限要求，強(qiáng)調(diào)同行專家評價(jià)意見，唯才是舉，把過去逐級“爬樓梯”的模式變?yōu)橐徊降轿坏摹白娞荨蹦Ｊ?。該校公共管理學(xué)院姜琪博士2013年來學(xué)校工作，因?qū)W術(shù)成果顯著，做講師僅兩年就被破格評聘為教授了。

　　此次《規(guī)劃》出臺，進(jìn)一步強(qiáng)化了人才激勵(lì)政策，具體政策有構(gòu)建各類人才脫穎而出、梯隊(duì)發(fā)展、自由流動的制度環(huán)境;對高端緊缺人才，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)讓、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)政策，在部分新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域探索實(shí)施特殊管理股權(quán)制度;完善科技人才創(chuàng)新榮譽(yù)制度，建設(shè)一批“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新工作室”，設(shè)立“首席中青年科學(xué)家”崗位;落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，改革高?？冃ЧべY審批管理制度;完善財(cái)政性科研項(xiàng)目和資金管理制度，加大對實(shí)施法人治理結(jié)構(gòu)科研院所的創(chuàng)新支持力度。這些有“含金量”的人才政策屢屢發(fā)布，勢必會對高層次高技能人才產(chǎn)生莫大的吸引力。

　　人才引進(jìn)模式大大拓寬

　　建設(shè)一流人才隊(duì)伍，不僅要培養(yǎng)“兒子”，還要吸引來“女婿”。一些高校也“高薪引人”，展開“人才爭奪戰(zhàn)”。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)2017年曾發(fā)出“優(yōu)秀博士招聘集結(jié)號”的招聘通知，在博士招聘上拿出重金相邀。最普通的“優(yōu)秀博士”，稅前住房補(bǔ)貼是10萬元，科研啟動費(fèi)3萬元;世界前百名高?；?qū)I(yè)前百名學(xué)科的海外優(yōu)秀博士，稅前住房補(bǔ)貼是40萬元,科研啟動費(fèi)30萬-40萬元;特別優(yōu)秀的青年博士，可執(zhí)行學(xué)校預(yù)聘制人員待遇,享受年薪制。高薪的效果也是驚人的，短短一周，各個(gè)學(xué)院收到的簡歷投遞就超過十幾份，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，效果都非常好。

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