每年春節(jié)后千萬外來務工人員南下廣東，成為廣東作為勞務輸入大省的真實寫照。如何服務和管理外來務工人員是急需解決的問題。如何吸引各類人才，包括企業(yè)技術人員、服務人員安心在本地發(fā)展?在這種背景下，積分制政策應運而生。

　　2009年12月，中山在全國率先推行積分制，以破解外來人口“戶籍堅冰”。2010年1月12日，中山正式啟動實施《流動人口積分制管理辦法》，開始全面接受該市外來務工人員積分入戶、入學申請。同年8月30日，來自廣西欽州市靈山縣農村的謝紅芬從中山市公安局工作人員手中接過戶口簿，成為全國首個通過積分制將戶口成功轉入中山市的外來務工人員。

　　在謝紅芬看來，成功入戶帶給生活最大的改變是解決了孩子的讀書問題。2011年，謝紅芬將兒子從民辦小學轉到公辦小學，省去了每年2000元的學費。謝紅芬接受采訪回憶當時的心情時表示：“孩子可以在中山參加高考，了卻了我最大的心愿。當時接過戶口簿的感覺就像是中了彩票大獎一樣?！?/p>

　　自中山推行積分入戶政策后，省內多個城市紛紛取經(jīng)。緊接著，東莞、佛山、深圳等城市也在2010年實施積分入戶政策。

　　據(jù)統(tǒng)計，中山積分制政策實行8年多來，27515人獲得入戶資格;而東莞共有49137人獲得積分入戶資格。

　　2011-2017

　　多市積分入戶 條件逐步放寬

　　珠三角多個城市自2010年啟動積分入戶政策以來，不斷調整、升級政策，讓更多外來人口享受到了戶籍紅利。

　　以東莞為例， 2011年4月，東莞市確立了“條件準入”和“積分管理”相結合的積分制入戶模式。其中個人素質類、表彰獎勵類和投資納稅類三大類11項“條件準入類”的可直接入戶，“積分管理類”全市統(tǒng)一分數(shù)線為130分。

　　到了2014年4月，東莞出臺了 “1+2”人才入戶政策。積分入戶分數(shù)線從130分降低至100分，主要目標是吸納已在東莞市穩(wěn)定就業(yè)生活的存量人口，尤其是城市中堅力量和貢獻型人才。

　　2015年東莞市政府對人才入戶政策再次進行修訂，出臺了“1+3”人才入戶政策，在條件準入、積分入戶的基礎上，新增企業(yè)自評人才入戶，形成了條件準入、積分入戶、企業(yè)自評人才入戶“1+3”的政策框架，于2016年1月1日起正式實施。

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