舉世矚目的全國兩會(huì)正在北京召開。3月7日上午，習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。再次將人才提至國家戰(zhàn)略高度。

　　2017年，黨的十九大勝利召開。習(xí)近平總書記就曾在報(bào)告中指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大作出的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等系列重大決策部署，湖南深入推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，明確大力推行芙蓉人才計(jì)劃，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?；仡欉@一年，湖南人才工作蹄疾步穩(wěn)，人才發(fā)展體制機(jī)制改革不斷向縱深推進(jìn)，各級(jí)各部門、各位專家及高層次人才等正在書寫新時(shí)代創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的人才工作新篇章。

　　改革開放以來最大人才戰(zhàn)略

　　湖南省第十一次黨代會(huì)確立了實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的戰(zhàn)略。2017年7月18日，湖南省委十一屆三次全會(huì)審議通過了《中共湖南省委關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的若干意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)。

　　人才是創(chuàng)新和開放的重要保障。《意見》明確大力推行芙蓉人才計(jì)劃，這包括：要大力引進(jìn)集聚高層次科技人才，發(fā)展壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍，加快建設(shè)高技能產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，積極支持培養(yǎng)湖湘青年英才，大力扶持農(nóng)村基層人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　根據(jù)人才的不同類型和層次，《意見》分別提出四個(gè)“計(jì)劃”和一個(gè)“工程”：

　　啟動(dòng)“特殊崗位人才全球招聘計(jì)劃”，有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)國際貿(mào)易、金融、創(chuàng)意和服務(wù)外包領(lǐng)域的專業(yè)人才，引進(jìn)海外留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和中小企業(yè)銀河培訓(xùn)計(jì)劃”，選拔培養(yǎng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才、中小企業(yè)領(lǐng)軍人才。實(shí)施“名家名匠鑄才工程和青年藍(lán)領(lǐng)培育計(jì)劃”。實(shí)施“湖湘青年英才支持計(jì)劃”。

　　一個(gè)工程是“固基興業(yè)扶才工程”，重點(diǎn)扶持各類人才到貧困地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開展服務(wù)。

　　可以說，芙蓉人才計(jì)劃系改革開放以來， 湖南首次作出的如此宏大的人才戰(zhàn)略，其覆蓋面之廣、求才若渴之殷、支持力度之大，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱烈歡迎。

　　做好新時(shí)代人才工作

　　圍繞實(shí)施好芙蓉人才計(jì)劃，做好新時(shí)代人才工作，湖南將創(chuàng)新和開放的理念融入人才工作中，努力打造湖南人才高地，為創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

　　著力深化人才體制機(jī)制改革。一是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。全面深化職稱制度改革，確立以能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)為主的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。進(jìn)一步向高校、科研院所、公立醫(yī)院下放職稱評(píng)審權(quán)。暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才職稱評(píng)審渠道。建立高層次人才、緊缺急需人才職稱直聘辦法，完善海外高層次留學(xué)人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審“直通車”。二是創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。支持高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)大學(xué)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。三是創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。研究制定事業(yè)單位高層次人才激勵(lì)機(jī)制指導(dǎo)意見、公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施意見、地區(qū)附加津貼制度實(shí)施意見、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼調(diào)整實(shí)施意見，出臺(tái)國有企業(yè)人才激勵(lì)政策，對(duì)貢獻(xiàn)突出的高技能人才實(shí)行年薪制、股權(quán)制和期權(quán)制。讓那些有真才實(shí)學(xué)、作出重要貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感，實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。

　　加強(qiáng)急需緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才供給質(zhì)量。加大產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè);全面加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)海外人才智力引進(jìn)力度。

　　努力提升人才服務(wù)水平，營造人才發(fā)展良好環(huán)境。健全人才公共服務(wù)體系;完善人才發(fā)展服務(wù)平臺(tái);大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè);營造人才發(fā)展的良好氛圍。

　　長沙人才新政強(qiáng)勢(shì)聚才

　　作為湖南的省會(huì)城市，長沙迅速反應(yīng)，2017年8月18日、10月20日，五大人才工程實(shí)施細(xì)則和9個(gè)配套辦法分兩批幾種出臺(tái)，并陸續(xù)下發(fā)了一系列后續(xù)通知文件。其中《長沙市國際化人才匯智工程實(shí)施細(xì)則(試行)》，首次將青年留學(xué)歸國人員單獨(dú)納入政策資助范圍。

　　長沙市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為新政落地實(shí)施的牽頭責(zé)任部門，該局集中力量，搶抓工作進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則、服務(wù)窗口、待遇兌現(xiàn)、平臺(tái)開發(fā)、宣傳推介等工作，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新政快速精準(zhǔn)落地，并產(chǎn)生了良好的人才吸納效應(yīng)，引才聚才的效果初步顯現(xiàn)，人才結(jié)構(gòu)有力改善。

　　截至2017年底，長沙市人才服務(wù)窗口共接待12.8萬人次，受理各類業(yè)務(wù)申辦2.14萬人，辦理落戶2.86萬人，發(fā)放各類引才補(bǔ)貼4423萬元。申請(qǐng)青年人才生活補(bǔ)貼人員中，碩士以上接近40%，雙一流高校畢業(yè)生占29%，來自清華、北大等前20強(qiáng)高校的占11%;留學(xué)歸國人員中，碩士以上占88%;440名人才申報(bào)高層次人才分類認(rèn)定?！?8同城”研究院“2017年高校畢業(yè)生投檔量城市排名”顯示，長沙市進(jìn)入全國第八位。

　　通過各類人才計(jì)劃的實(shí)施，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，湖南省專業(yè)技術(shù)人才達(dá)306萬人、高技能人才達(dá)128萬人。引進(jìn)外國人才來湘服務(wù)6020人次，長期在湘工作的外國專家穩(wěn)定在2500人左右。

　　湖南人杰地靈，自古有著“惟楚有材，于斯為盛”的美譽(yù)?！皠?chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”，關(guān)鍵在人才，勝券也在人才。相信隨著芙蓉人才計(jì)劃的正式實(shí)施，“芙蓉國里盡人才”計(jì)日可期。