近日,全國人大代表、廣東省省長馬興瑞接受人民網(wǎng)訪談,介紹廣東在全面深化改革開放方面的突出亮點、重點突破和具體考慮。
大力推進重點領(lǐng)域改革攻堅
廣東是全國改革開放的先行省,今年是改革開放40周年。馬興瑞表示,習(xí)近平總書記多次強調(diào),改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。在黨的十九大和十九屆三中全會上,習(xí)近平總書記都對全面深化改革開放作出重要部署。這次全國兩會期間,習(xí)近平總書記再次對全面深化改革開放作出一系列重要指示。習(xí)近平總書記的系列重要論斷,內(nèi)涵豐富、思想深刻,為全黨全國深化改革開放指明了方向、提供了根本遵循。
馬興瑞說,省委書記李希在今年省委十二屆三次全會所作的工作報告中認(rèn)真總結(jié)了廣東改革開放40年來的成功經(jīng)驗。40年來,在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣東充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢,先行先試、大膽創(chuàng)新,積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭,有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn),推動全省經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了從落后農(nóng)業(yè)省份到全國第一經(jīng)濟大省的歷史性跨越。特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,廣東堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神,自覺在黨和國家大局下謀劃推動工作,確保各項工作始終沿著正確方向前進。全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5.8萬億元增加到2017年的8.99萬億元,年均增長7.9%;地方一般公共預(yù)算收入從6229億元增加到1.13萬億元,成為全國首個超萬億元的省份;進出口總額連續(xù)五年超6萬億元,出口占全國比重達(dá)27.5%;研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2.17%提高到2.65%,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名躍居全國第一;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標(biāo)志性進展,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),人民生活不斷改善。
馬興瑞表示,在改革方面,我們認(rèn)真落實中央全面深化改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求,結(jié)合實際大力推進重點領(lǐng)域改革攻堅,推動“放管服”、商事制度改革、企業(yè)投資體制改革、國企國資改革、農(nóng)村綜合改革、社會民生領(lǐng)域改革等一批重大改革事項取得突破。與此同時,司法體制改革、生態(tài)文明體制改革、監(jiān)察體制改革試點等全面推進,發(fā)展活力和內(nèi)生動力不斷增強。
在開放方面,我們認(rèn)真落實中央對外開放總體部署,深度參與“一帶一路”建設(shè),積極推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),大力推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新、持續(xù)推進外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、不斷深化口岸通關(guān)管理體制改革,著力培育開放合作新優(yōu)勢,全方位對外開放新格局進一步形成。
以改革破除深層次體制機制弊端
今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記參加廣東代表團審議時,明確要求廣東勇于先行先試,大膽實踐探索,繼續(xù)深化改革、擴大開放,為全國提供新鮮經(jīng)驗。
馬興瑞表示,習(xí)近平總書記在廣東代表團的重要講話,充分體現(xiàn)了對廣東的深情厚愛和對廣東深化改革開放的關(guān)心重視,讓我們深感振奮、備受鼓舞。李希書記在廣東代表團全體會議上明確要求,要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”重要指示要求,大力弘揚敢為人先的改革精神,繼續(xù)深化改革,擴大開放。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅定不移貫徹落實中央部署的各項改革任務(wù),繼續(xù)發(fā)揮好廣東改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)作用,進一步解放思想、改革創(chuàng)新,深入推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,努力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。特別是按照習(xí)近平總書記提出的在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列的要求,重點抓好以下幾方面改革:
一是深化“放管服”改革。圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,堅持以改革的手段破除深層次體制機制弊端、推動政府職能轉(zhuǎn)變,加快完善使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機制。
二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力振興實體經(jīng)濟,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,全面落實《中國制造2025》,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展,大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)筑廣東產(chǎn)業(yè)體系新支柱,建設(shè)制造強省。
三是完善有利于創(chuàng)新的體制機制。以廣深科技創(chuàng)新走廊為核心區(qū)域,深入推進珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),在投貸聯(lián)動試點和“股債結(jié)合”融資、創(chuàng)新土地利用機制和項目審批體制、加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定出臺新的支持政策。
四是加快形成促進綠色發(fā)展的體制機制。聚焦解決突出環(huán)境問題,全面落實河長制、湖長制,強化排污者責(zé)任,健全環(huán)保信用體系、信息強制披露、嚴(yán)懲重罰等制度,加快構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。
五是完善區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制,繼續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,吸引更多社會資本投入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快打通完善省內(nèi)高鐵、高速公路等骨干交通網(wǎng)絡(luò),切實改善粵東西北發(fā)展條件。
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