去年3月，合肥市率先在全省探索開展林長制工作，當(dāng)年6月4日，正式啟動全市重點生態(tài)區(qū)域推行林長制工作。目前，林長制體系初步建立，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制工作全覆蓋，設(shè)立各級林長3386個，力爭2020年達(dá)到全面覆蓋，讓合肥的一山一坡、一園一林都有專員專管。
“高配”推進(jìn)：全市設(shè)立各級林長3386個
“林長制是工作的重中之重，目前正高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。”合肥市林業(yè)和園林局造林處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，合肥市自去年在全省率先探索林長制以來，領(lǐng)導(dǎo)高度重視。記者在“重點生態(tài)區(qū)域林長制項目(市級)”一表看到，省委常委、合肥市委書記宋國權(quán)，市長凌云任市級總林長。同時設(shè)立市級林長，由市委、市政府負(fù)責(zé)同志，市人大常委會、市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。每名市級林長確定一個責(zé)任單位協(xié)助開展工作，該責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副林長。
他介紹，2017年，市級總林長和17位市級林長調(diào)研調(diào)度重點項目達(dá)40多次，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的難題。“林長制責(zé)任體系核心是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)是森林、濕地保護(hù)發(fā)展第一責(zé)任人，打破了過去森林、濕地發(fā)展保護(hù)主要由林業(yè)部門實施的格局。”
目前，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制工作全覆蓋，全市設(shè)立各級林長3386個。
嚴(yán)格考核：納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容
“林長制”不僅是一種制度上的創(chuàng)新，而隨著逐步的推進(jìn)，合肥已從“探索創(chuàng)新”向“科學(xué)規(guī)范”轉(zhuǎn)變，把精細(xì)制度建設(shè)作為推進(jìn)林長制的重要保障。
在機(jī)制上，合肥制定市級林長會議、項目調(diào)度、督察制度，協(xié)調(diào)解決難點問題、重大事項;制定工作信息公開制度，保障群眾依法獲取林長制信息，提高信息資源利用效率;出臺項目技術(shù)服務(wù)方案，加強技術(shù)服務(wù);建立資金投入保障制度，加大項目資金的投入力度。
“令在必信，法在必行”。制定科學(xué)規(guī)范的制度后，還需進(jìn)一步嚴(yán)格考核。合肥出臺工作考核辦法、評分細(xì)則，把林長制工作納入市政府對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實行目標(biāo)責(zé)任追究制，未完成任務(wù)的嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
同時，強化監(jiān)督，通過媒體向社會公告林長名單，在重點區(qū)域顯著位置設(shè)置公示牌781個，標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，還聘請社會監(jiān)督員對生態(tài)建設(shè)和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和評價。
成果顯著：困擾十多年難題精準(zhǔn)協(xié)調(diào)后解決
“植物園二期經(jīng)推動，已經(jīng)有了眉目。”合肥植物園工作人員高興地告訴記者。“林長制”實施一年以來，成果令人欣慰。
據(jù)悉，合肥植物園擴(kuò)建、大蜀山國家森林公園西擴(kuò)提升等重點項目，經(jīng)市級林長精準(zhǔn)調(diào)度協(xié)調(diào)之后，解決了困擾10多年的征地拆遷等問題，兩個項目將于今年5月正式開工建設(shè)。
2017年，全市完成人工造林3.45萬畝;新建65公里森林示范長廊，完成森林撫育20萬畝。打造5個升級版村莊綠化。對標(biāo)滬寧杭，拉高城市園林建設(shè)標(biāo)桿，完成精品特色園林項目108個，面積達(dá)567.13萬平米。新建花境430余處，面積10余萬平方米。
對資源的管護(hù)也更加有力，去年編制了《環(huán)巢湖濕地公園群規(guī)劃》，強化了濕地資源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度。對于涉及征占用林地各類建設(shè)項目,從評審到實施，林業(yè)部門全程參與, 嚴(yán)格審查。通過加強監(jiān)測預(yù)警、開展專項行動，林業(yè)有害生物防控得到加強。狠抓森林防火，2017年全市沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)。通過推進(jìn)林長制，各級領(lǐng)導(dǎo)都戴上了林長 “帽子”，森林資源都有了自己的“保護(hù)神”。
青山綠水也“換”來了金山銀山，去年，第15屆苗交會在肥西成功舉辦，交易總額達(dá)23億元。去年，合肥林下種養(yǎng)殖呈現(xiàn)良好態(tài)勢，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積12.6萬畝，收入約1.3億元。
