作為一種新興職業(yè)，社工和社工機構(gòu)已走進我們生活的方方面面，成為生活中不可或缺的一部分。然而，就在這一新興行業(yè)迅猛發(fā)展的同時，由于薪酬待遇偏低、人員流動性大、社工專業(yè)人才“難求”、缺乏“造血”功能等幾大因素也給社工行業(yè)發(fā)展帶來困擾。石家莊社工行業(yè)該如何發(fā)展?跟著小編一起去看看。

　　石家莊社會工作開展現(xiàn)狀

　　薪酬待遇普遍偏低

　　作為一種新興職業(yè)，社工的薪酬待遇到底如何?記者走訪發(fā)現(xiàn)，社工從業(yè)者的薪酬多集中在3000元左右。對于資歷較老的一線社工來說，每月的薪酬待遇也超不過4000元。

　　河北省青少年社區(qū)教育服務(wù)中心副主任李靜接受記者采訪時表示，以該中心為例，新手社工先從見習社工開始做起，工資待遇在2000元出頭，待正式轉(zhuǎn)正后給上“五險”。“后期即便是做到中層管理崗位，工資待遇也就在3000余元，上‘五險’無‘一金’。”李靜直言不諱地說，薪酬待遇低是該行業(yè)人員流動性大的一個重要原因。

　　在李靜看來，剛?cè)腴T的非社工專業(yè)畢業(yè)人員，在服務(wù)過程中缺乏專業(yè)理念支撐，而社工工作又非常瑣碎，時間久了就會有倦怠期，在工作中無法收獲成就感，就會放棄、轉(zhuǎn)行。即便是社工專業(yè)畢業(yè)且已經(jīng)做到中層管理崗位的，由于與其他行業(yè)同等能力人員相比，薪酬待遇相差甚遠，也會選擇跳槽、轉(zhuǎn)行。

　　社工專業(yè)人才稀缺

　　“社工專業(yè)人才稀缺，一人難求，也是困擾社工行業(yè)未來發(fā)展的一大難題”。石家莊市社會工作協(xié)會秘書長杜娜說，即便是省會社工機構(gòu)的管理層，從社工專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人才也是屈指可數(shù)，據(jù)她所知，目前省會社工機構(gòu)的創(chuàng)始人，只有3家的負責人是社工專業(yè)畢業(yè)。

　　90后的李俊香是晨曦社工中心長安區(qū)的負責人，她于2016年從邢臺學院社工專業(yè)畢業(yè)，到晨曦社工中心工作已有兩年。“當年，我們那屆社工專業(yè)共招了37人，如今，從事社工行業(yè)的同學不足15%，他們中多數(shù)去了深圳、上海等社工發(fā)展相對成熟的大城市，而大多數(shù)同學都選擇了轉(zhuǎn)行。”李俊香說。對此，李靜也不無感慨地說：“我們機構(gòu)十分渴求專業(yè)社工人才，也在不停地招人，但說實話，現(xiàn)在的社工專業(yè)人才太稀缺!”

　　據(jù)悉，目前，石市只有河北科技大學和石家莊學院開設(shè)有社工專業(yè)。11日下午，記者采訪了石家莊學院社會學系副主任劉佩，她介紹，該校從2006年開設(shè)“社會工作”專業(yè)，課程包括個案社會工作、小組社會工作、社區(qū)社會工作、社會調(diào)查研究方法等等。第一次招生時，主動填報志愿的只有寥寥數(shù)人，而這種現(xiàn)象至今也依然如此。劉佩說，以去年為例，“社會工作”專業(yè)設(shè)置了一個班級，可填報時，主動將這個專業(yè)填為第一志愿的僅有8個人，后來經(jīng)過調(diào)劑，最終湊夠了一個班的學生。“這個專業(yè)在我校來說，屬于報考生源倒數(shù)第一、倒數(shù)第二的專業(yè)，這折射出一個問題，在我們這里，無論從學生還是家長乃至整個社會來說，對社工這一行業(yè)的認知度普遍較低。”

　　“社會工作”專業(yè)的學生畢業(yè)后，又有多少真正從事了社工行業(yè)?對此，劉佩說，2017年該專業(yè)共計有38名學生，畢業(yè)后有8人從事社工專業(yè)，另外30人有的轉(zhuǎn)行從事其他職業(yè)、有的考研，有的考公務(wù)員。“真正想從事社工行業(yè)的人其實非常少，需要有一份情懷才能堅持下去。”

　　發(fā)展空間有限 缺乏“造血”功能

　　省會社工機構(gòu)的服務(wù)項目主要涉及兒童、青少年關(guān)愛保護、扶老助殘、社區(qū)服務(wù)、婚姻家庭、災害救助、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，其中有些社工服務(wù)機構(gòu)還承接了國家、省級政府購買服務(wù)項目。雖然這些社工機構(gòu)開展的項目不同，可資金似乎都是他們繞不開的一個話題。

　　“社工機構(gòu)屬于非營利公益服務(wù)組織，我們進社區(qū)為受助者提供服務(wù)全部免費，而多數(shù)自身并無‘造血’功能。”昨日，多家社工機構(gòu)的負責人均表示，他們目前的生存現(xiàn)狀主要靠政府購買服務(wù)，然而，有時項目會因經(jīng)費等原因停止，會讓社工機構(gòu)存在項目接續(xù)難的困境。此外，空窗期時間長也會令社工機構(gòu)難以為繼，一些項目結(jié)項后，新的項目跟不上，一旦社工機構(gòu)存在項目空窗期，無項目即無收入，其間會對社工機構(gòu)的人力成本提出較大挑戰(zhàn)。

　　相關(guān)部門如何說?

　　石家莊市政協(xié)委員：連年關(guān)注社工發(fā)展

　　昨日，石家莊市政協(xié)委員韓紅紅在接受記者采訪時表示，她是社工行業(yè)的“鐵桿粉絲”，多年來，她曾多次對社工行業(yè)發(fā)展提出相關(guān)提案，諸如2017年《激發(fā)基層社工潛能提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平》、2018年《關(guān)于穩(wěn)定和壯大石家莊市社工人才隊伍的建議》等。

　　在2017年《激發(fā)基層社工潛能提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平》提案中，她建議石市加快基層社區(qū)管理體制改革，設(shè)置專門崗位，設(shè)立社工津貼;依托省會教育優(yōu)勢，進一步加強和落實關(guān)于社會工作者注冊登記和繼續(xù)教育的相關(guān)規(guī)定，鼓勵社區(qū)現(xiàn)有人員學習報考社工資質(zhì);建立社區(qū)社工督導機制，鼓勵省會專業(yè)社工機構(gòu)、高等學校的相關(guān)專業(yè)和其他有實力的單位和社會組織，在民政部門的主導下，針對基層社工開發(fā)專業(yè)支持項目，以政府采購、社會融資等方式來幫助社區(qū)社工提升專業(yè)服務(wù)能力;完善社工項目政府購買和評估機制。

　　在今年《關(guān)于穩(wěn)定和壯大石家莊市社工人才隊伍的建議》中，她提出，石市目前擁有社會工作服務(wù)機構(gòu)30多家，占全省數(shù)量的一半，成為省內(nèi)社會工作發(fā)展最好的城市，但由于剛起步，基礎(chǔ)薄弱，目前面臨的社工人才流失率高的問題已嚴重影響到社工機構(gòu)的發(fā)展和工作開展。因此，她提議，提高政府購買社工服務(wù)項目的指導工資標準;加大政府投入，支持機構(gòu)組織發(fā)展，政府購買中不僅要購買項目服務(wù)，還應增加購買機構(gòu)能力建設(shè)的投入;降低或免除項目稅費;改革政府購買項目評估方式，減少社工書寫檔案數(shù)量，重視社工完成檔案質(zhì)量，以評促建，通過評估對項目提出建設(shè)性的建議。

　　石家莊市社工協(xié)會：社工相當于社會醫(yī)生

　　貴州大學社工學碩士、85后的杜娜現(xiàn)任石家莊市社會工作協(xié)會秘書長。昨日，她在接受采訪時表示，社工行業(yè)發(fā)展非常有前景，尤其是在深圳、上海等地發(fā)展相對成熟的地區(qū)，社工已經(jīng)融入居民生活，“社工就相當于社會的醫(yī)生，可以為各類受助者開解決困難的處方。”

　　針對石市社工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，各級政府也逐年加大了對該行業(yè)的政策與資金支持。2014年在河北省出臺的《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》提到，市、縣(市、區(qū))政府向社會力量購買的服務(wù)事項為40項，其中有不少都涉及社工機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域。市政府出臺的《石家莊市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提到，到2020年，全市建立社區(qū)社會組織孵化基地10個以上，社區(qū)專業(yè)社工機構(gòu)超過50家，并建立“專業(yè)社工+志愿者”的服務(wù)機制，這對社工行業(yè)也都是利好消息。

　　石家莊市民政局：加強社會工作行業(yè)建設(shè)

　　記者獲悉，雖然石市的社工服務(wù)機構(gòu)和社會工作人員數(shù)量位居全省首位，但社工服務(wù)機構(gòu)大部分集中在市區(qū)，絕大部分縣區(qū)還沒有成立社工服務(wù)機構(gòu)。對此，市民政局相關(guān)部門負責人表示，今年他們將以“牢記社工心建功新時代”為主題，進一步加強社會工作行業(yè)建設(shè)，研究開發(fā)社會工作崗位，注重社會工作人才隊伍建設(shè)，加強社會工作人員培訓，提高社會工作人員素質(zhì)，提升社會工作人員服務(wù)能力，進一步推進我市社會工作事業(yè)發(fā)展，為保障改善民生、創(chuàng)新社會治理、建設(shè)和諧社會作出更大貢獻。

　　石家莊社工行業(yè)發(fā)展前景

　　據(jù)了解，從2013年石家莊市第一家民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)注冊至今，石家莊市的社會工作已步入起步階段。截止目前，全市共有民辦社會服務(wù)機構(gòu)32家，其中去年新增17家。2017年-2018年，全市62%的社會工作服務(wù)機構(gòu)承接了政府購買服務(wù)，社工服務(wù)項目主要涉及兒童、青少年關(guān)愛保護、扶老助殘、社區(qū)服務(wù)、婚姻家庭、災害救助、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，覆蓋全市24個街道，30多個社區(qū)。此外，有些社工服務(wù)機構(gòu)還承接了國家、省級政府購買服務(wù)項目。

　　為了更好地了解全市社會工作行業(yè)的發(fā)展狀況，在市民政局支持和指導下，石家莊市社會工作協(xié)會將17家發(fā)展規(guī)模較大、且一直密切聯(lián)系的社會服務(wù)機構(gòu)納入行業(yè)監(jiān)測范圍。這17家機構(gòu)的人員、服務(wù)點數(shù)量占了全市數(shù)量的絕大部分。目前，在石家莊市社會工作行業(yè)中，逐步形成了以專業(yè)社工為主、社工助理為輔、多專業(yè)人員協(xié)作的專業(yè)服務(wù)隊伍。

　　雖然石家莊市的社工服務(wù)機構(gòu)和社會工作人員數(shù)量位居全省首位，但社會工作還存在地域發(fā)展不平衡不充分的問題，社工服務(wù)機構(gòu)大部分集中在市區(qū)，絕大部分縣區(qū)還沒有成立社工服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)能力和服務(wù)水平與構(gòu)建社會主義和諧社會的需要、與民政事業(yè)發(fā)展的需求還有很大差距。

　　80后和90后女性成社工主力軍

　　記者從石市民政部門獲悉，從2013年，石市第一家民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)注冊，截至目前，石市共有民辦社會服務(wù)機構(gòu)32家，其中去年新增17家，覆蓋全市24個街道，30多個社區(qū)。

　　河北省青少年社區(qū)教育服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)于2014年從公益組織轉(zhuǎn)型成在河北省民政廳正式注冊的社工機構(gòu)，服務(wù)對象不僅限于青少年，還包括老人群體及社區(qū)等。該中心副主任李靜介紹，目前中心有社工19名，80后占到了80%，女性占到了90%。“目前我所了解的大多數(shù)社工機構(gòu)都是以年輕女性為主，有的機構(gòu)甚至全部都是‘娘子軍’，這與社工行業(yè)的收入現(xiàn)狀較低有關(guān)，相比之下，男性的家庭經(jīng)濟負擔更重一些，因此選擇從事社工行業(yè)的較少。”李靜說，中心的社工大多數(shù)是在大學里學習社工專業(yè)或心理學專業(yè)，還有一部分是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)行而來，有的人曾經(jīng)參與過社工工作，被這個行業(yè)所打動，有的是家人、同學、或朋友做過社工，自己受到影響也喜愛上社工行業(yè)，“總的來說，我們的社工是一批有社會服務(wù)情懷的人。”

　　采訪時，記者從石家莊市社會工作協(xié)會了解到，截至2017年，石市持證社工人數(shù)有1021人。“從目前來看，我市社工機構(gòu)的從業(yè)者一半以上都是80后、90后的大學畢業(yè)生，還有一些是社區(qū)居委會工作人員‘兼職’，以及有心理、法律等相關(guān)專業(yè)背景的人員。”該協(xié)會秘書長杜娜介紹說。

　　2018年社會工作服務(wù)機構(gòu)“牽手計劃”3月23日在北京啟動。根據(jù)工作方案，2017年至2020年，北京每年選派32家社會工作服務(wù)機構(gòu)支援河北省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，幫助受援地孵化社會工作服務(wù)機構(gòu)，培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才，開展社會工作服務(wù)，推動當?shù)厣鐣ぷ靼l(fā)展。

　　北京市副市長王寧在會上強調(diào)，北京作為首都，要不折不扣落實黨中央的決策部署，把“牽手計劃”放到全國扶貧攻堅戰(zhàn)的大局中思考、安排和落實，同河北、內(nèi)蒙古一道肩并肩、手拉手共同建設(shè)美好家園;加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大資金保障投入力度，多渠道多形式整合力量，提供資源、智力和人才等方面的支持，形成對口支援、精準扶貧的合力，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障;加快推進社會工作專業(yè)化職業(yè)化進程，建立健全首都社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)、使用、評價、激勵和管理體制機制，建設(shè)一支與北京功能定位相匹配的社會工作專業(yè)人才隊伍。

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