“區(qū)域性金融中心”，對濟南人來說不陌生。早在2002年，山東省委就明確提出要將濟南打造成區(qū)域性金融中心城市。在至今14年的追尋歷程中，在中國經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，該怎樣形容它所承載的情感與責(zé)任呢?有人說，是“傳承、突破、夢想”。傳承，傳承悠久的金融文化;突破，完成鳳凰涅槃的突破;夢想，實現(xiàn)現(xiàn)代濟南人渴盼已久的夢想。

　　實現(xiàn)“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的宏偉藍圖，金融中心建設(shè)是破局的關(guān)鍵。在今年7月27日市委十屆十一次全會上，濟南首次將金融中心的發(fā)展進行了精準(zhǔn)定位，即區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心。8月9日，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十四次會議，對重大調(diào)研課題《濟南區(qū)域金融中心功能研究》進行了討論研究，打造“具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)金融中心”定位進一步凸顯。

　　善弈者深謀遠慮。有人說，一個國家，只有正確認識自己的歷史，才能在現(xiàn)實奔騰的浪潮中把握方向。實際上，越是短板，越具有后發(fā)優(yōu)勢;越是能以大局為重，越能事半功倍——

　　正視差距乘勢而上

　　“大省小市”的帽子曾一度讓濟南人為之尷尬，但如今對標(biāo)自省的濟南已經(jīng)把此作為逆勢而為的動力。前不久在濟南舉行的“問道濟南區(qū)域金融中心——2016論壇”，在泉城引起不小的轟動。在自家門前，共揭短處、深挖病因、對癥開方，一個更加真實的濟南呈現(xiàn)出來。

　　“現(xiàn)在濟南的功能和行政區(qū)位不太相稱?！苯?jīng)濟學(xué)博士、研究員郭萬達認為，濟南是省會城市，但不是全省第一大的經(jīng)濟城市。這種情況下，城市引領(lǐng)的功能不突出，產(chǎn)業(yè)金融也無法得到有效的滿足。

　　的確，作為“1+6”省會城市群經(jīng)濟圈的龍頭與核心，如果不能加快金融中心建設(shè)，濟南的金融資源就會被周邊城市吸走，濟南在新一輪城市競爭中就會落入平庸。

　　當(dāng)然，濟南這樣坦誠剖析并非妄自菲薄，而是為了警醒自己、奮起直追。濟南也具有扎實的基礎(chǔ)條件。尤其近兩年來，濟南金融業(yè)步入發(fā)展快車道。2015年，全市金融業(yè)完成增加值641.86億元，穩(wěn)居山東省第一位，對GDP的貢獻率達到10.5%，金融業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為全市的支柱產(chǎn)業(yè)和重要納稅行業(yè)。

　　濟南有何“吸金”優(yōu)勢?對此，不少來濟投資興業(yè)的企業(yè)家們都會有一個共同的答案——濟南的區(qū)位優(yōu)勢太明顯了。這里還集聚了全山東省重要的政治、經(jīng)濟、文化、教育等資源，尤其體現(xiàn)在高等教育、文化娛樂以及醫(yī)療衛(wèi)生資源方面，人均資源均高于石家莊、天津等城市。

　　更重要的是，除了金融文化底蘊深厚、區(qū)位優(yōu)勢明顯外，濟南的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實。交通裝備、電子信息和機械裝備三大產(chǎn)業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入均過1000億元，新能源及節(jié)能環(huán)保、石化及新材料、食品醫(yī)藥、軌道交通裝備等四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭迅猛。

　　如果說傳統(tǒng)的發(fā)展是做加法，那么創(chuàng)新發(fā)展就是做乘法。從思想觀念到體制機制，從城市全局到個體發(fā)展，破立結(jié)合、革故鼎新，才能贏得發(fā)展主動權(quán)。這個“乘法效應(yīng)”，是用智慧和速度干出來的——

　　金融革新“大刀闊斧”

　　區(qū)域性金融中心建設(shè)已經(jīng)進入“跑馬圈地”的時代，如何利用自身的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢“求同存異”，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍?2015年，打造區(qū)域性金融中心提出的第13個年頭，濟南進入轉(zhuǎn)折之年。

　　2015年7月，濟南市委確定了“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的戰(zhàn)略定位，出臺了《濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)的指標(biāo)體系、三年行動綱要和2016年主要目標(biāo)任務(wù)》，對這一目標(biāo)進行了頂層設(shè)計，提出了時間表和路線圖。

　　從這份戰(zhàn)略圖中可以看到，濟南全面啟動實施“金融招商集聚行動”、“金融創(chuàng)新發(fā)展行動”、“金融平臺建設(shè)行動”、“企業(yè)上市掛牌行動”和“普惠金融發(fā)展行動”,希望濟南的金融綜合實力在山東居首,在黃河中下游地區(qū)爭先,在副省級城市和省會城市中進位。

　　金融改革帶來的是市場活力，吸引了更多的金融資本青睞濟南。去年以來，東營銀行濟南分行、恒生銀行濟南分行、齊商銀行濟南分行先后開業(yè)運營;省內(nèi)首家汽車金融公司—山東豪沃汽車金融有限公司開業(yè);中國銀行山東省分行遷址濟南……與此同時，以濟南中央商務(wù)區(qū)為核心載體的金融集聚區(qū)建設(shè)正在全力推進，一系列優(yōu)惠政策措施吸引集聚了更多金融總部機構(gòu)進駐，以濟南中央商務(wù)區(qū)(CBD)為核心，以漢峪金谷、市中金融商圈為補充的金融發(fā)展新格局已見雛形。

　　2016年7月，濟南趁勢而上、向“生態(tài)金融”發(fā)力，出臺了《濟南市加快區(qū)域性金融中心建設(shè) 促進金融業(yè)發(fā)展若干扶持政策》。這份被稱作“金九條”的政策，對金融機構(gòu)引進、企業(yè)上市掛牌等補貼力度可謂空前。其中包括，對法人金融機構(gòu)，最高補助1億元;企業(yè)成功上市，補助500萬元;成功在新三板掛牌，補助150萬元等。

　　這場金融變革來勢兇猛，濟南“金融中心”的標(biāo)簽也開始從量變逐漸實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，陸續(xù)得到業(yè)界認可。就在今年的春夏之交，普華永道、德勤、渣打銀行高級別負責(zé)人紛紛到訪濟南。而從他們支持濟南區(qū)域性金融中心建設(shè)的一致表態(tài)來看，濟南無疑是時下最熱門的金融發(fā)展高地之一。

　　更令人欣慰的是，打造“金融中心”帶來的絕不僅僅是城市品牌的擴張、綜合實力的提升，更會給當(dāng)?shù)匕傩諑碜銐蚍至康膶嵒?。以中央商?wù)區(qū)為例，未來，這一片區(qū)將引進百余家總部企業(yè)入駐，吸進更多高端優(yōu)質(zhì)人才匯集，預(yù)計產(chǎn)生區(qū)域稅收將達到300億元以上。屆時，廣大市民不僅能夠親歷現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟福利，還會享受到軌道交通、地下環(huán)路、中央公園等完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，以及完備的教育、醫(yī)療、休閑等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。